Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про продовження строку проведення підготовчого провадження у справі
15 вересня 2025 року Справа №200/5812/25
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Аляб'єва І.Г., дослідивши в письмовому порядку матеріали адміністративної справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Східенерго» (юридична адреса: 85612, Донецька обл., місто Курахове, вул. Енергетиків, 34, код ЄДРПОУ 31831942) до Державної податкової служби України (04053, м. Київ, Львівська пл., 8, код ЄДРПОУ 43005393), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог, на стороні відповідача: Державна Казначейська служба України (01601, Україна, місто Київ, вулиця Бастіонна, 6 ЄДРПОУ 37567646) про визнання протиправною бездіяльність та стягнення коштів,
Позивач, ТОВ «ДТЕК Східенерго» звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Державної податкової служби України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог, на стороні відповідача Державна Казначейська служба України в якому просить
визнати протиправною бездіяльність Державної податкової служби України щодо не надсилання до Державної казначейської служби України реєстру про перерахування з рахунку у системі електронного адміністрування податку на додану вартість Товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Східенерго» (ЄДРПОУ 31831942) на поточний рахунок Товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Східенерго» (ЄДРПОУ 31831942) грошових коштів у сумі 2486987,39 грн., що перевищують суму, яка підлягає перерахуванню до бюджету та яка заявлена на перерахування згідно податкової декларації з податку на додану вартість за березень 2025 року.
стягнути з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Східенерго» (ЄДРПОУ 31831942) на рахунок в НОМЕР_1 в АТ «ПУМБ» грошові кошти в сумі 2486987,39 грн., що перевищують суму, яка підлягає перерахуванню до бюджету та яка заявлена на перерахування згідно податкової декларації з податку на додану вартість за березень 2025 року.
стягнути з Державного бюджету України за рахунок бюджетних асигнувань на користь ТОВ «ДТЕК Східенерго» витрати по сплаті судового збору.
Ухвалою суду від 11.08.2025 відкрито провадження за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 15.09.2025 об 09 год 30 хв.
20.08.2025 до суду надійшло клопотання представника позивача про ознайомлення з матеріалами справи та розгляд справи в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та системи відеоконференцзв'язку ЄСІТС (vkz.court.gov.ua).
05.09.2025 представником відповідача надано до суду заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. В обґрунтування заяви зазначає, що у зв'язку територіальною віддаленістю Відповідача (ДПС України) та суду та постійних ракетних обстрілів всієї території України внаслідок військової агресії Російської Федерації проти України, ДПС України не має можливості взяти участь у розгляді справи, призначеної у відкритому засіданні у приміщенні суду.
У період з 25.08.2025 по 08.09.2025 суддя Аляб'єв І.Г. перебував у щорічній відпустці.
Ухвалою суду від 12.09.2025 у задоволені клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Східенерго» та клопотання представника Державної податкової служби України про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції відмовлено.
15.09.2025 представники сторін у судове засідання не з'явились, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлені належним чином.
Частиною другою статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Відповідно до пункту 3 частини другої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження, зокрема, в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Відповідно до частини четвертої статті 173 КАС України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Для належної підготовки справи до розгляду та для всебічного та об'єктивного дослідження обставин справи, прийняття законного і обґрунтованого рішення, суд вважає за необхідне продовжити на тридцять днів строк проведення підготовчого провадження.
Статтею 192 КАС України встановлено, що завданням розгляду справи по суті є розгляд та вирішення спору на підставі зібраних у підготовчому провадженні матеріалів, а також розподіл судових витрат.
Відповідно до ч. 2 ст. 193 КАС України суд розглядає справу по суті протягом тридцяти днів з дня початку розгляду справи по суті.
Відповідно до ч. 1 ст. 205 КАС України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
Згідно з ч. 9 цієї ж статті, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Частиною 4 ст. 229 КАС України встановлено, що у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.
Враховуючи наведені вище нормативно-правові приписи, суд дійшов висновку про можливість перейти до подальшого розгляду справи в порядку письмового провадження.
Згідно з ч. 2 ст. 241 КАС України процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.
Відповідно до ч. 4 ст. 243 КАС України, судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.
Керуючись статтями 4, 193, 205, 241, 243, 248, 256, 294, 370 Кодексу адміністративного судочинства України суд,
Продовжити на тридцять днів строк проведення підготовчого провадження у справі.
Розгляд справи № 200/5812/25 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Східенерго» (юридична адреса: 85612, Донецька обл., місто Курахове, вул. Енергетиків, 34, код ЄДРПОУ 31831942) до Державної податкової служби України (04053, м. Київ, Львівська пл., 8, код ЄДРПОУ 43005393), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог, на стороні відповідача: Державна Казначейська служба України (01601, Україна, місто Київ, вулиця Бастіонна, 6 ЄДРПОУ 37567646) про визнання протиправною бездіяльність та стягнення коштів здійснювати в порядку письмового провадження.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Повний текст ухвали складено і підписано 15.09.2025.
Суддя І.Г. Аляб'єв