Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відкриття провадження у справі
15 вересня 2025 року Справа №200/6967/25
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Голуб В.А., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними та скасування наказів, зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ) про визнання протиправними та скасування наказів, зобов'язання вчинити певні дії.
Суд зазначає, що разом із позовною заявою представником позивача було надано клопотання, у якому він просить суд поновити ОСОБА_1 пропущений строк звернення до суду.
Частинами 1 та 2 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до частини 4 ст. 122 КАС України якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, або законом визначена обов'язковість досудового порядку вирішення спору, то для звернення до адміністративного суду встановлюється тримісячний строк, який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб'єкта владних повноважень.
Частиною 1 ст. 121 КАС України встановлено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
При вирішенні питання щодо поважності причин пропуску позивачем строку звернення до суду суд виходить з того, що встановлення у процесуальному законодавстві певного строку звернення до суду має на меті, перш за все, полегшення надання учасниками адміністративного процесу доказів, підвищення їх достовірності, що тим самим, сприяє встановленню судом істини.
Право особи на судовий захист гарантовано Конституцією України (ст. 55), а тому має більш пріоритетне значення під час здійснення правосуддя, зокрема, вирішення судом питання надання можливості його реалізації особі, якій воно надано.
Суд вважає, що правило встановлення обмежень звернення до суду у зв'язку з пропуском строку звернення до суду повинно застосовуватися з певною гнучкістю і без надзвичайного формалізму. Занадто суворе тлумачення процесуальної норми щодо строку звернення до суду може за певних умов створити перешкоду у зверненні особи до суду за захистом порушеного права.
Враховуючи значимість спору для позивача, суд дійшов висновку про можливість поновлення строку звернення останньому до суду із даним позовом.
Позовна заява підсудна Донецькому окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та відповідає вимогам ст.ст. 160, 161, 172 КАС України.
Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Згідно з приписами статті 12 та глави 10 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій ст. 257 КАС України.
Суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше (ч. 5 ст. 262 КАС України).
Суд зазначає, що справи за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає за можливе розглянути справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними та скасування наказів, зобов'язання вчинити певні дії за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Представник позивача також просить суд витребувати у відповідачів додаткові докази, а саме:
витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_1 :
- належним чином завірені копії всіх повісток, які надходили на адресу ОСОБА_1 та були ним отримані;
- належним чином завірену копію направлення на проходження військово-лікарської комісії ОСОБА_1 ;
- належним чином завірену копію висновку військово-лікарської комісії про ступінь придатності ОСОБА_1 до військової служби;
- належним чином завірену копію військово-облікового документа ОСОБА_1 ;
- належним чином завірену копію наказу про призов ОСОБА_1 на військову службу по мобілізації.
А також представник позивача просить витребувати у військової частини НОМЕР_1 належним чином завірену копію наказу про включення ОСОБА_1 до списків особового складу військової частини НОМЕР_1 та належним чином завірену копію наказу про зарахування ОСОБА_1 на всі види забезпечення військової частини НОМЕР_1 .
З метою повного та всебічного розгляду справи, суд вважає за можливе задовольнити клопотання представника позивача та витребувати зазначені докази.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 171, 260, 262 КАС України суд, -
Клопотання представника позивача про поновлення пропущеного строку звернення до суду - задовольнити.
Визнати поважними причини пропуску позивачем строку звернення до суду та поновити пропущений строк.
Клопотання представника позивача про витребування доказів - задовольнити.
Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними та скасування наказів, зобов'язання вчинити певні дії та відкрити провадження по справі № 200/6967/25.
Розгляд адміністративної справи № 200/6967/25 здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_1 :
- належним чином завірені копії всіх повісток, які надходили на адресу ОСОБА_1 та були ним отримані;
- належним чином завірену копію направлення на проходження військово-лікарської комісії ОСОБА_1 ;
- належним чином завірену копію висновку військово-лікарської комісії про ступінь придатності ОСОБА_1 до військової служби;
- належним чином завірену копію військово-облікового документа ОСОБА_1 ;
- належним чином завірену копію наказу про призов ОСОБА_1 на військову службу по мобілізації.
Витребувати у військової частини НОМЕР_1 належним чином завірену копію наказу про включення ОСОБА_1 до списків особового складу військової частини НОМЕР_1 та належним чином завірену копію наказу про зарахування ОСОБА_1 на всі види забезпечення військової частини НОМЕР_1 .
Відповідачі у п'ятнадцятиденний строк з дня одержання даної ухвали можуть подати відзив на позов. У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, справу буде розглянуто судом за наявними матеріалами.
Роз'яснити відповідачам, що копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду (ч. 3 ст. 162 КАС України).
Позивач має право подати до суду відповідь на відзив протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву, а відповідачі - заперечення протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив. До відповіді на відзив та заперечень застосовуються правила, встановлені ч.ч. 2 - 4 ст. 162 КАС України.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет (http://court.gov.ua).
Інформація про права та обов'язки сторін та осіб, які беруть участь у справі, міститься у ст. ст. 44, 45, 47 КАС України.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя В.А. Голуб