Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про повернення позовної заяви
15 вересня 2025 року Справа №200/6716/25
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Абдукадирова К.Е., ознайомившись з матеріалами позовної заяви Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (адреса АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління ДПС у Донецькій області (адреса: 87515, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Італійська, буд. 59, ЄДРПОУ 44070187), про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС у Донецькій області в якому позивач просить:
- визнати протиправними та скасувати такі податкові повідомлення-рішення:
- податкове повідомлення-рішення від 05.02.2025 року N2072-2405-0516- UA14160210000011148 про визначення суми податкового зобов'язання зі сплати орендної плати з фізичних осіб у сумі 51 577,09 гривень; кадастровий номер земельної ділянки 1422784000:09:000:0797, податковий період - 2022 рік, кількість місяців оподаткування - 12;
- податкове повідомлення-рішення від 05.02.2025 року №2070-2405-0516- UA14160210000011148 про визначення суми податкового зобов'язання зі сплати орендної плати з фізичних осіб у сумі 3380,06гривень; кадастровий номер земельної ділянки 1422784000:07:000:0109, податковий період - 2022 рік, кількість місяців оподаткування - 12;
- податкове повідомлення-рішення від 05.02.2025 року №2052-2405-0516 про визначення суми податкового зобов'язання зі сплати орендної плати з фізичних осіб у сумі 4417,21гривень; кадастровий номер земельної ділянки 1422784000:09:000:0797, податковий період - 2023 рік, кількість місяців оподаткування - 12;
- податкове повідомлення-рішення від 05.02.2025 року №1984-2405-0516 про визначення суми податкового зобов'язання зі сплати орендної плати з фізичних осіб у сумі 26,98 гривень; кадастровий номер земельної ділянки 1422784000:09:000:0795, податковий період - 2024 рік, кількість місяців оподаткування - 6;
- податкове повідомлення-рішення від 05.02.2025 року №2050-2405-0516 про визначення суми податкового зобов'язання зі сплати орендної плати з фізичних осіб у сумі 948,38гривень; кадастровий номер земельної ділянки 1422784000:09:000:0799, податковий період - 2023 рік, кількість місяців оподаткування - 12;
- податкове повідомлення-рішення від 05.02.2025 року № 1985-2405-0516 про визначення суми податкового зобов'язання зі сплати орендної плати з фізичних осіб у сумі 46,38 гривень; кадастровий номер земельної ділянки 1422784000:09:000:0796, податковий період - 2024 рік, кількість місяців оподаткування - 6;
- податкове повідомлення-рішення від 05.02.2025 року № 2049-2405-0516 про визначення суми податкового зобов'язання зі сплати орендної плати з фізичних осіб у сумі 648,43 гривень; кадастровий номер земельної ділянки 1422784000:09:000:0794, податковий період - 2023 рік, кількість місяців оподаткування - 12;
- податкове повідомлення-рішення від 05.02.2025 року № 2045-2405-0516- UA14160210000011148 про визначення суми податкового зобов'язання зі сплати орендної плати з фізичних осіб у сумі 78 429, 46гривень; кадастровий номер земельної ділянки 1422784000:05:000:0976, податковий період - 2024 рік, кількість місяців оподаткування - 6;
- податкове повідомлення-рішення від 05.02.2025 року № 2060-2405-0516- UA14160210000011148 про визначення суми податкового зобов'язання зі сплати орендної плати з фізичних осіб у сумі 12 673,45 гривень; кадастровий номер земельної ділянки 1422784000:05:000:0976, податковий період - 2023рік, кількість місяців оподаткування - 5;
- податкове повідомлення-рішення від 05.02.2025 року № 2055-2405-0516 про визначення суми податкового зобов'язання зі сплати орендної плати з фізичних осіб у сумі 154,50 гривень; кадастровий номер земельної ділянки 1422784000:09:000:0798, податковий період - 2023рік, кількість місяців оподаткування - 12;
- податкове повідомлення-рішення від 05.02.2025 року № 1989-2405-0516- UA14160210000011148 про визначення суми податкового зобов'язання зі сплати орендної плати з фізичних осіб у сумі 1477,17гривень; кадастровий номер земельної ділянки 1422784000:09:000:0794, податковий період - 2024 рік, кількість місяців оподаткування - 6;
- податкове повідомлення-рішення від 05.02.2025 року № 2048-2405-0516 про визначення суми податкового зобов'язання зі сплати орендної плати з фізичних осіб у сумі 73422,88 гривень; кадастровий номер земельної ділянки 1422784000:05:000:0976, податковий період - 2023 рік, кількість місяців оподаткування - 12;
- податкове повідомлення-рішення від 05.02.2025 року № 2069-2405-0516- UA14160210000011148 про визначення суми податкового зобов'язання зі сплати орендної плати з фізичних осіб у сумі 29652,63 - гривень; кадастровий номер земельної ділянки 1422784000:05:000:0976, податковий період - 2022 рік, кількість місяців оподаткування - 12.
- податкове повідомлення-рішення від 05.02.2025 року № 1983-2405-0516 про визначення суми податкового зобов'язання зі сплати орендної плати з фізичних осіб у сумі 351,97 гривень; кадастровий номер земельної ділянки 1422784000:09:000:0798, податковий період - 2024 рік, кількість місяців оподаткування - 6;
- податкове повідомлення-рішення від 05.02.2025 року № 2061-2405-0516- UA14160210000011148 про визначення суми податкового зобов'язання зі сплати орендної плати з фізичних осіб у сумі 3380,06 гривень; кадастровий номер земельної ділянки 1422784000:07:000:0109, податковий період - 2023 рік, кількість місяців оподаткування - 12;
- податкове повідомлення-рішення від 05.02.2025 року № 2061-2405-0516- UA14160210000011148 про визначення суми податкового зобов'язання зі сплати орендної плати з фізичних осіб у сумі 163,86гривень; кадастровий номер земельної ділянки 1422784000:09:000:0795, податковий період - 2023 рік, кількість місяців оподаткування - 8;
- податкове повідомлення-рішення від 05.02.2025 року № 1988-2405-0516- UA14160210000011148 про визначення суми податкового зобов'язання зі сплати орендної плати з фізичних осіб у сумі 2160,48гривень; кадастровий номер земельної ділянки 1422784000:09:000:0799, податковий період - 2024 рік, кількість місяців оподаткування - 6;
- податкове повідомлення-рішення від 05.02.2025 року № 2066-2405-0516 про визначення суми податкового зобов'язання зі сплати орендної плати з фізичних осіб у сумі 403,95 гривень; кадастровий номер земельної ділянки 1422784000:09:000:0796, податковий період - 2022 рік, кількість місяців оподаткування - 12;
- податкове повідомлення-рішення від 05.02.2025 року № 2071-2405-0516- UA14160210000011148 про визначення суми податкового зобов'язання зі сплати орендної плати з фізичних осіб у сумі 17352,48 гривень; кадастровий номер земельної ділянки 1422784000:09:000:0799, податковий період - 2022 рік, кількість місяців оподаткування - 12;
- податкове повідомлення-рішення від 05.02.2025 року № 2071-2405-0516- UA14160210000011148 про визначення суми податкового зобов'язання зі сплати орендної плати з фізичних осіб у сумі 224,01 гривень; кадастровий номер земельної ділянки 1422784000:09:000:0795, податковий період - 2022 рік, кількість місяців оподаткування - 12;
- податкове повідомлення-рішення від 05.02.2025 року № 2068-2405-0516 про визначення суми податкового зобов'язання зі сплати орендної плати з фізичних осіб у сумі 522,49 гривень; кадастровий номер земельної ділянки 1422784000:09:000:0774, податковий період - 2022 рік, кількість місяців оподаткування - 12;
- податкове повідомлення-рішення від 05.02.2025 року № 2044-2405-0516 про визначення суми податкового зобов'язання зі сплати орендної плати з фізичних осіб у сумі 1383,08 гривень; кадастровий номер земельної ділянки 1422784000:09:000:0774, податковий період - 2024 рік, кількість місяців оподаткування - 6;
- податкове повідомлення-рішення від 05.02.2025 року № 2063-2405-0516- UA14160210000011148 про визначення суми податкового зобов'язання зі сплати орендної плати з фізичних осіб у сумі 223,31 гривень; кадастровий номер земельної ділянки 1422784000:09:000:0774, податковий період - 2023 рік, кількість місяців оподаткування - 5;
- податкове повідомлення-рішення від 05.02.2025 року № 2062-2405-0516- UA14160210000011148 про визначення суми податкового зобов'язання зі сплати орендної плати з фізичних осіб у сумі 12693,46 гривень; кадастровий номер земельної ділянки 1422784000:09:000:0799, податковий період - 2023 рік, кількість місяців оподаткування - 8;
- податкове повідомлення-рішення від 05.02.2025 року № 2053-2405-0516 про визначення суми податкового зобов'язання зі сплати орендної плати з фізичних осіб у сумі 9443,24 гривень; кадастровий номер земельної ділянки 1422784000:09:000:0794, податковий період - 2023 рік, кількість місяців оподаткування - 8;
- податкове повідомлення-рішення від 05.02.2025 року № 2057-2405-0516 про визначення суми податкового зобов'язання зі сплати орендної плати з фізичних осіб у сумі 1294,79 гривень; кадастровий номер земельної ділянки 1422784000:09:000:0774, податковий період - 2023 рік, кількість місяців оподаткування - 12;
- податкове повідомлення-рішення від 05.02.2025 року № 2056-2405-0516 про визначення суми податкового зобов'язання зі сплати орендної плати з фізичних осіб у сумі 11,84 гривень; кадастровий номер земельної ділянки 1422784000:09:000:0795, податковий період - 2023 рік, кількість місяців оподаткування - 12;
- податкове повідомлення-рішення від 05.02.2025 року № 2051-2405-0516 про визначення суми податкового зобов'язання зі сплати орендної плати з фізичних осіб у сумі 20,36 гривень; кадастровий номер земельної ділянки 1422784000:09:000:0796, податковий період - 2023 рік, кількість місяців оподаткування - 12;
- податкове повідомлення-рішення від 05.02.2025 року № 2067-2405-0516 про визначення суми податкового зобов'язання зі сплати орендної плати з фізичних осіб у сумі 12909,30 гривень; кадастровий номер земельної ділянки 1422784000:09:000:0794, податковий період - 2022 рік, кількість місяців оподаткування - 12;
- податкове повідомлення-рішення від 05.02.2025 року № 2064-2405-0516 про визначення суми податкового зобов'язання зі сплати орендної плати з фізичних осіб у сумі 3599,8 гривень; кадастровий номер земельної ділянки 1422784000:09:000:0798, податковий період - 2022 рік, кількість місяців оподаткування - 12;
- податкове повідомлення-рішення від 05.02.2025 року № 2054-2405-0516 про визначення суми податкового зобов'язання зі сплати орендної плати з фізичних осіб у сумі 295,49 гривень; кадастровий номер земельної ділянки 1422784000:09:000:0796, податковий період - 2023 рік, кількість місяців оподаткування - 8;
- податкове повідомлення-рішення від 05.02.2025 року № 2058-2405-0516 про визначення суми податкового зобов'язання зі сплати орендної плати з фізичних осіб у сумі 2633,28гривень; кадастровий номер земельної ділянки 1422784000:09:000:0798, податковий період - 2023 рік, кількість місяців оподаткування - 8;
- податкове повідомлення-рішення від 05.02.2025 року № 1981-2405-0516 про визначення суми податкового зобов'язання зі сплати орендної плати з фізичних осіб у сумі 1188,78гривень; кадастровий номер земельної ділянки 1422784000:09:000:0797, податковий період - 2024 рік, кількість місяців оподаткування - 6;
- податкове повідомлення-рішення від 05.02.2025 року № 1987-2405-0516- UA14160210000011148 про визначення суми податкового зобов'язання зі сплати орендної плати з фізичних осіб у сумі 2067,41гривень; кадастровий номер земельної ділянки 1422784000:07:000:0109, податковий період - 2024 рік, кількість місяців оподаткування - 6.
Ухвалою суду від 08 вересня 2025 року адміністративний позов Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (адреса АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління ДПС у Донецькій області (адреса: 87515, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Італійська, буд. 59, ЄДРПОУ 44070187), про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень - залишено без руху.
Встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 (десять) днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання до суду оригіналу документу про сплату судового збору у визначеному розмірі.
09.09.2025 до суду надійшла заява, в якій позивач просить на підставі п.5 ч.1 ст. 240 КАС України позовну заяву по адміністративній справі №200/6716/25 залишити без розгляду.
Розглянувши вищезазначену заяву, суд дійшов наступних висновків.
Згідно з частиною 3 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до частини 1 статті 189 КАС України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.
Пунктом 5 частини 1 статті 240 КАС України визначено, що суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
Зі змісту вищезазначених норм вбачається, що процесуальне законодавство передбачає можливість залишення позовну заяву без розгляду на підставі заяви позивача у випадку коли така заява про залишення позову без розгляду подана позивачем до суду після відкриття провадження у справі.
В свою чергу, пунктом 2 частини 4 статті 169 КАС України передбачено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання.
Оскільки, на момент подання вищезазначеної заяви про залишення позову без розгляду провадження в адміністративній справі № 200/348/25 ще не було відкрито, суд розцінює вказану заяву, як заяву про відкликання позовної заяви.
Відкликання позовної заяви є процесуальним правом позивача, що не порушує прав інших учасників справи.
З огляду на зазначене та керуючись п. 2 ч. 4 ст. 169 КАС України, суд приходить до висновку, що позовна заява Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень підлягає поверненню позивачу.
Відповідно до ч. 6 ст. 169 КАС України про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу.
При цьому, суд вважає за необхідне роз'яснити позивачу, що згідно з ч. 8 ст. 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись статтями 169, 243, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Позовну заяву Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (адреса АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління ДПС у Донецькій області (адреса: 87515, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Італійська, буд. 59, ЄДРПОУ 44070187), про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень - повернути позивачу.
Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо розгляду справи було здійснено в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду.
Ухвала суду набирає законної сили у строк та в порядку передбаченому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала постановлена та її повний текст складений та підписаний 15 вересня 2025 року.
Суддя К.Е. Абдукадирова