Справа № 461/7530/25
Провадження № 1-кс/461/5645/25
10.09.2025 року м. Львів
Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1
за участю:
секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у судовому засіданні в залі суду у м. Львові, погоджене з прокурором другого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України Львівської обласної прокуратури ОСОБА_3 , клопотання слідчої слідчого управління ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 про накладення арешту на майно у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12025140000000846 від 24.06.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України , -
слідча слідчого управління ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 , за погодженням із прокурором другого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України Львівської обласної прокуратури ОСОБА_3 , звернулася до суду із клопотанням, в якому просить накласти арешт на майно із забороною розпоряджатися та користуватися майном, а саме позбавлення права відчуження, користування, розпорядження, а також вирубування дерев на земельній ділянці з кадастровим номером 4624584500:04:000:0005, площею 2 га, (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 2417329846245), котра розташована: Львівська область, Сколівський (Стрийський) район, с. Нижнє Синьовидне та на праві власності належить ОСОБА_6 , РНОКПП НОМЕР_1 , котра розташована на території Сколівського лісництва Сколівське дочірнє лісогосподарське підприємство ЛГП "Галсільліс", кв. 16 вид. 26.
В обґрунтування внесеного клопотання покликається на те, що 27 серпня 2025 року на підставі ухвали слідчого судді Галицького районного суду м. Львова проведено огляд земельної ділянки за кадастровим номером 4624584500:04:000:0005 площею 2 га, котра розташована: Львівська область, Сколівський (Стрийський) район, с. Нижнє Синьовидне. В ході огляду на вищевказаній земельній ділянці виялено, що вона вкрита лісовою рослинністю та деревами.
27 серпня 2025 року, постановою про визнання речовими доказами у кримінальному провадженні, земельну ділянку за кадастровим номером 4624584500:04:000:0005 площею 2 га, котра розташована: Львівська область, Сколівський (Стрийський) район, с. Нижнє Синьовидне та належить ОСОБА_6 , визнано речовим доказом у кримінальному провадженні.
Слідчий у судове засідання не з'явився, оскільки згідно клопотання просить проводити розгляд клопотання про арешт майна без участі слідчого та прокурора, які підтримують клопотання в повному обсязі.
Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.
Відповідно до ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове позбавлення підозрюваного, обвинуваченого або осіб, які в силу закону несуть цивільну відповідальність за шкоду, завдану діяннями підозрюваного, обвинуваченого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, а також юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у разі якщо до такої юридичної особи може бути застосовано захід кримінально-правового характеру у вигляді конфіскації майна, можливості відчужувати певне його майно за ухвалою слідчого судді або суду до скасування арешту майна у встановленому цим Кодексом порядку. Відповідно до вимог цього Кодексу арешт майна може також передбачати заборону для особи, на майно якої накладено арешт, іншої особи, у володінні якої перебуває майно, розпоряджатися будь-яким чином таким майном та використовувати його.
Арешт може бути накладено на нерухоме і рухоме майно, майнові права інтелектуальної власності, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковому вигляді, цінні папери, корпоративні права, які перебувають у власності у підозрюваного, обвинуваченого або осіб, які в силу закону несуть цивільну відповідальність за шкоду, завдану діяннями підозрюваного, обвинуваченого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, і перебувають у нього або в інших фізичних, або юридичних осіб, а також які перебувають у власності юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, з метою забезпечення можливої конфіскації майна, спеціальної конфіскації або цивільного позову.
Арешт майна допускається з метою забезпечення:
1) збереження речових доказів;
2) спеціальної конфіскації;
3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи;
4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.
Частиною 2 ст. 173 КПК України передбачено, що при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати: 1) правову підставу для арешту майна; 2) можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні або застосування щодо нього спеціальної конфіскації (у разі арешту майна з підстав, передбачених пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення або суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність (у разі арешту майна з підстав, передбачених пунктами 2, 3 частини другої статті 170 цього Кодексу); 4) розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою; 5) розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; 6) наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.
Згідно п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.
Згідно з ч. 11 ст. 170 КПК України, заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.
Встановлено, що Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у Львівській проводилося досудове розслідування у кримінальному провадженні №42021140000000058, відомості про яке 24.03.2021 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.
24.06.2025 старшим слідчим СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_7 , внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань №12025140000000842 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, котрі вподальшому прокурором Львівської обласної прокуратури об'єднано до матеріалів кримінального провадження №42021140000000058 та 24.06.2025 виділено в окреме кримінальне провадження та присвоєсно номер №12025140000000846.
У відповідності до відомостей внесених до Єдиного реєстру досудових розслідувань, вбачається, що службові особи, котрі діють в інтересах тетіх осіб вчинили умисні дії, що призвели до вибуття із державної власності земельної ділянки лісового призначення, що розташована на території Львівської області.
Згідно з протоколом огляду «Публічної кадастрової карти України», з якого вбачається, що в с. Нижнє Синьовидне, Сколівського (Стрийського) району Львівської області, візуально в межах лісництва наявна земельна ділянка за кадастровим номером 4624584500:04:000:0005, котра надана у приватну власність із земель сільськогосподарського призначення державної власності без зміни цільового призначення для ведення особистого селянського господарства, вказана ділянка частково вкрита лісовою рослинністю та здебільшого входить в прибережну смугу притоки річки Стрий та накладається на межі кв. 16 вид. 26 Сколівського лісництва Сколівського дочірнє лісогосподарське підприємство ЛГП "Галсільліс".
Надання земельної ділянки у приватну власність з одночасним вилученням її із земель державного лісового фонду, а саме кв. 16 вид. 26 Сколівського лісництва Сколівського дочірнє лісогосподарське підприємство ЛГП "Галсільліс", не погоджувалося і дана земельна ділянка у встановленому Законом порядку не вилучалася і цільове призначення не змінювалось.
Крім цього, в ході досудового розслідування отримано відповідь з Львівської державної лісовпорядної експедиції, з якої вбачається, що базове лісовпорядкування території Сколівського ДЛГП ЛГП «Галсільліс» проводилося у 2016 році та долучено копію планшету по виділу та кварталу, де розташована земельна ділянка, площею 2,0 га кадастровий номер 4624584500:04:000:0005.
Будучи допитаною ОСОБА_8 , повідомила, що станом на 2021 рік перебувала в посаді землевпорядника Нижньосиньовидненської сільської ради та особисто виходила на місцевість вищевказаної ділянки, де приватною організацією здійснювалися заміри та обміри та виведення в натуру земельної ділянки за кадастровий номер 4624584500:04:000:0005, також повідомила, що на моменту огляду на даній ділянці, серед іншого, були наявні дерева породи вільха.
В порядку ст. 93 КПК України надіслано запит до ПП «Кадастр М» та отримано належним чином завірену копію «Проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_6 за кадастровим номером 4624584500:04:000:0005 площею 2 га, котра розташована: Львівська область, Сколівський (Стрийський) район, с. Нижнє Синьовидне». Аналізом отриманих документів, серед іншого, встановлено, що акт встановлення та ужгодження меж земельної ділянки погоджено комісією в складі працівників Нижньосиньовидненської сільської ради Сколівського району Львівської області.
Відтак, є підстави вважати, що відведення земельної ділянки площею 2,0 га кадастровий номер 4624584500:04:000:0005 та надання у приватну власність фізичній особі із земель сільськогосподарського призначення державної власності без зміни цільового призначення для ведення особистого селянського господарства, котра розташована на території Нижньосиньовидної селищної ради Сколівського району (Стрийського району) є вчинено з порушенням законодавства.
Згідно ч. 1 ст. 55 ЗК України до земель лісогосподарського призначення належать землі, вкриті лісовою рослинністю, а також не вкриті лісовою рослинністю, нелісові землі, які наданні та використовуються для потреб лісового господарства.
Згідно з ч. 4 ст. 122 ЗК України, центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи передають земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, крім випадків, визначених частиною восьмою цієї статті, у власність або у користування для всіх потреб.
Документи, які б свідчили про зміну цільового призначення земельної ділянки із земель лісогосподарського призначення на землі сільськогосподарського призначення відсутні.
Також не виявлено документів, які б свідчили про прийняття уповноваженим органом державної влади рішень про вилучення вказаних ділянок з постійного користування лісогосподарського підприємства.
Окрім цього, з Публічної кадастрової карти України вбачається, що вказана ділянка частково вкрита лісовою рослинністю та здебільшого входить в прибережну смугу притоки річки Стрий. Разом з тим, такі накладаються на землі Сколівського лісництва, що перебувають в постійному користуванні Сколівського ДЛГП «Галсільліс».
Відповідно до ч. 1 ст. 58 Земельного кодексу України та ст.4 Водного кодексу України до земель водного фонду належать, зокрема, землі, зайняті прибережними захисними смугами річок.
Земельні ділянки під прибережні захисні смуги виділяються у межах водоохоронних зон вздовж річок, морів і навколо озер, водосховищ та інших водойм з метою охорони поверхневих водних об'єктів від забруднення і засмічення та збереження їх водності (ч. 1 ст. 60 ЗК України, ч. 1 ст. 88 ВК України).
Прибережні захисні смуги є природоохоронною територією з режимом обмеженої господарської діяльності (ст.ст. 61-62 ЗК України, ст.ст. 89-90 ВК України).
Отже, землі прибережних захисних смуг є землями водного фонду України, на які розповсюджується особливий порядок їх використання та надання їх у користування. Такі землі можуть змінювати володільця лише у випадках, прямо передбачених у ЗК України та ВК України.
27 серпня 2025 року на підставі ухвали слідчого судді Галицького районного суду м. Львова проведено огляд земельної ділянки за кадастровим номером 4624584500:04:000:0005 площею 2 га, котра розташована: Львівська область, Сколівський (Стрийський) район, с.Нижнє Синьовидне. В ході огляду на вищевказаній земельній ділянці виялено, що вона вкрита лісовою рослинністю та деревами.
27 серпня 2025 року, постановою про визнання речовими доказами у кримінальному провадженні, земельну ділянку за кадастровим номером 4624584500:04:000:0005 площею 2 га, котра розташована: Львівська область, Сколівський (Стрийський) район, с. Нижнє Синьовидне та належить ОСОБА_6 , визнано речовим доказом у кримінальному провадженні.
Враховуючи вищезазначене, відповідно до вимог п. 9 ст. 149 та п. 7 ст. 122 Земельного кодексу України надання земельних ділянок із земель лісового фонду, що перебувають у постійному користуванні входить до повноважень Кабінету Міністрів України.
Згідно ст. 55 Земельного кодексу України до земель лісогосподарського призначення належать землі, вкриті лісовою рослинністю, а також не вкриті лісовою рослинністю, нелісові землі, які надані та використовуються для потреб лісового господарства.
Відповідно до ст. 162 ЗКУ охорона земель - це система правових, організаційних, економічних та інших заходів, спрямованих на раціональне використання земель, запобігання необґрунтованому вилученню земель сільськогосподарського і лісогосподарського призначення.
Таким чином, досудове розслідування приходить до висновку про те, що вищезазначена земельна ділянка незаконно набута у приватну власність і саме на цю земельну ділянку було спрямоване кримінальне правопорушення.
У відповідності до ч. 1 ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об'єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об'єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
Слідчим доведено, що метою накладення арешту на майно є забезпечення речових доказів.
Арешт на вище вказане майно, є розумним та співрозмірним обмеженням права власності щодо виконання завдання кримінального провадження відповідно до ст. 2 КПК України.
Таким чином, потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого.
Завдання, для виконання якого слідчий звертається із клопотанням може бути виконане.
Незастосування арешту майна із позбавленням права на відчуження та розпорядження, може привести до настання наслідків, які перешкоджатимуть збереженню речових доказів.
Оцінюючи надані стороною обвинувачення докази слідчий суддя вважає їх належними та допустимими, їх сукупність та взаємозв'язок між ними достатній для прийняття процесуального рішення про арешт.
Враховуючи вищевикладене, а також правову підставу для арешту майна, наслідки арешту майна, розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження, наявність об'єктивної необхідності та виправданість такого втручання у права і свободи особи, а також з метою збереження речових доказів, вважаю, що клопотання підлягає до задоволення.
Керуючись ст.ст. 131, 132, 167, 170, 172, 173 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання слідчої слідчого управління ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 про накладення арешту на майно у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12025140000000846 від 24.06.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, - задоволити.
Накласти арешт на майно із позбавленням права відчуження, користування, розпорядження, а також вирубування дерев на земельній ділянці з кадастровим номером 4624584500:04:000:0005, площею 2 га, (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 2417329846245), котра розташована: Львівська область, Сколівський (Стрийський) район, с. Нижнє Синьовидне та на праві власності належить ОСОБА_6 , РНОКПП НОМЕР_1 , котра розташована на території Сколівського лісництва Сколівське дочірнє лісогосподарське підприємство ЛГП "Галсільліс", кв. 16 вид. 26.
Виконання ухвали покласти на слідчих слідчого управління ГУНП у Львівській області групу слідчих у кримінальному провадженні: ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_7 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 .
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п'яти днів з дня її оголошення, а особами, які не викликались до суду - протягом п'яти днів з дня її отримання.
Слідчий суддя ОСОБА_1