Справа № 210/1533/22
Провадження № 1-кс/210/1528/25
іменем України
16 вересня 2025 року
Слідча суддя Металургійного районного суду міста Кривого Рогу ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Відділення поліції №2 Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, лейтенанта поліції ОСОБА_3 ,погоджене прокурором Криворізької південної окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №4202104206000023 від 04.06.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, -
До слідчої судді надійшло клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №4202104206000023 від 04.06.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.
В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що моніторингом публікацій у ЗМІ встановлено, що в Інтернет - виданні « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( ІНФОРМАЦІЯ_2 від 03.06.2021 оприлюднена інформація, згідно до якої в січні-березні 2021 року, службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 проведена тендерна процедура закупівлі робіт «Капітальний ремонт з технічного переоснащення системи водопідготовки ІНФОРМАЦІЯ_4 , по АДРЕСА_1 » на суму 23 600 195 грн., переможцем у якій визначено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 ». В той же час, при проведенні попередньої реконструкції вказаного об'єкту, яка була завершена в жовтні 2020 р., на зазначені цілі виділялись та витрачались кошти з місцевого бюджету, у 2018 році проводилась закупівля та визначався підрядник ПП « ОСОБА_5 », проте роботи проведені не в повному обсязі, але об'єкт введено в експлуатацію. Вказані обставини можуть свідчити про неналежне виконання службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 своїх службових обов'язків, через несумлінне ставлення до них, що призвело до зайвого витрачання бюджетних коштів, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом державним і громадським інтересам.
Крім того, 19.07.2022 року, на підставі ухвали слідчого судді Дзержинського районного суду міста Кривого Рогу здійснено тимчасовий доступ та вилучено належним чином завірені копії документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 . В ході дослідження належним чином завірених копій документів встановлено, що документи надано не в повному обсязі.
02.03.2023 року винесено постанову про призначення судової будівельно-технічної експертизи. Відповідно до супровідного листа за вих. №45.2/3-2544 від 02.03.2023, до ІНФОРМАЦІЯ_7 09.03.2023 року отримано постанову з матеріалами кримінального провадження №42021042060000023 від 04.06.2021.
Також встановлено, що відповідно до повідомлення експерта про неможливість надання висновку №1251-23 від 15.08.2025 року, 08.08.2025 року на адресу слідчого було надіслано клопотання про надання об'єктів для дослідження та додаткових матеріалів кримінального провадження №42021042060000023 від 04.06.2021 року.
В зв'язку з чим на теперішній час у органів досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до належним чином завірених копій документів, які знаходяться у володінні юридичної особи - ІНФОРМАЦІЯ_3 (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_2 ) а саме:
1) Проектно-кошторисної документації зі всіма коригуваннями по об'єкту будівництва «Капітальний ремонт з технічного переоснащення системи водопідготовки великої чаші ІНФОРМАЦІЯ_4 , по АДРЕСА_1 ».
2) Висновків державної експертизи щодо проектно-кошторисної документації, при коригуванні кошторисної документації - повторної експертизи по об'єкту будівництва «Капітальний ремонт з технічного переоснащення системи водопідготовки великої чаші ІНФОРМАЦІЯ_4 , по АДРЕСА_1 ».
3) Завдання на проектування, архітектурно-планувальне завдання, технічні умови по об'єкту будівництва «Капітальний ремонт з технічного переоснащення системи водопідготовки великої чаші ІНФОРМАЦІЯ_4 , по АДРЕСА_1 ».
4) Проекту організації будівництва, проекту виконання будівельно-монтажних робіт по об'єкту будівництва «Капітальний ремонт з технічного переоснащення системи водопідготовки великої чаші ІНФОРМАЦІЯ_4 , по АДРЕСА_1 ».
5) Технічного завдання на виконання робіт по об'єкту будівництва «Капітальний ремонт з технічного переоснащення системи водопідготовки ІНФОРМАЦІЯ_4 , по АДРЕСА_1 ».
6) Договірної документації (договір підряду, договірна ціна, локальний кошторис до договірної ціни, відомість ресурсів до локального кошторису) по об'єкту будівництва «Капітальний ремонт з технічного переоснащення системи водопідготовки великої чаші ІНФОРМАЦІЯ_4 , по АДРЕСА_1 ».
7) Договору авторського та технічного нагляду по об'єкту будівництва «Капітальний ремонт з технічного переоснащення системи водопідготовки великої чаші ІНФОРМАЦІЯ_4 , по АДРЕСА_1 ».
8) Журналів авторського та технічного нагляду по об'єкту будівництва «Капітальний ремонт з технічного переоснащення системи водопідготовки великої чаші ІНФОРМАЦІЯ_4 , по АДРЕСА_1 ».
9) Журналу ведення робіт по об'єкту будівництва «Капітальний ремонт з технічного переоснащення системи водопідготовки великої чаші ІНФОРМАЦІЯ_4 , по АДРЕСА_1 ».
10) Актів на приховані роботи по об'єкту будівництва «Капітальний ремонт з технічного переоснащення системи водопідготовки ІНФОРМАЦІЯ_4 , по АДРЕСА_1 ».
11) Актів устаткування (документи щодо матеріально-технічної бази, обладнання та устаткування, що використовувались під час виконання робіт, зокрема акти введення устаткування в експлуатацію, паспорти та сертифікати відповідності) по об'єкту будівництва «Капітальний ремонт з технічного переоснащення системи водопідготовки ІНФОРМАЦІЯ_4 , по АДРЕСА_1 ».
12) Проекту на будівництво (у разі наявності додаткових проектних рішень, робочих креслень, змінних планів чи схем) по об'єкту будівництва «Капітальний ремонт з технічного переоснащення системи водопідготовки ІНФОРМАЦІЯ_4 , по АДРЕСА_1 ».
13) Платіжних доручень та виписок щодо виконання робіт по об'єкту будівництва «Капітальний ремонт з технічного переоснащення системи водопідготовки ІНФОРМАЦІЯ_4 , по АДРЕСА_1 ».
14) Первинних документів (акти приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в та довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати форми КБ-3), а також іншої наявної документації щодо вартості матеріалів та ресурсів (відомості ресурсів, товарні накладні, сертифікати відповідності, договори субпідряду) по об'єкту будівництва «Капітальний ремонт з технічного переоснащення системи водопідготовки ІНФОРМАЦІЯ_4 , по АДРЕСА_1 ».
15) Протоколів чи інших документів, в яких викладені зауваження замовника щодо виконання робіт з ремонту покрівлі будівлі гуртожитку по об'єкту будівництва «Капітальний ремонт з технічного переоснащення системи водопідготовки ІНФОРМАЦІЯ_4 , по АДРЕСА_1 ».
Вказані документи та інформація необхідні для проведення повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування, встановлення обставин події кримінального правопорушення, проведення в рамках кримінального провадження економічної та/або товарознавчої експертизи, проведення оглядів, тощо.
Інформація та документи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_2 ), містить конфіденційну інформацію, в тому числі персональні дані осіб, але самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Досудовим слідством заплановано проведення судових експертиз, серед яких є судова економічна експертиза, проведення якої є неможливим без отримання належним чином отриманих копій зазначених документів.
В судове засіданні прокурор та слідчий не з'явились, надали заяви про можливість розгляду клопотання у їх відсутність.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_3 про дату та місце розгляду клопотання не повідомлявся відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України.
Згідно ч. 4 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
У відповідності до ч. 4, 6 ст. 107 КПК України, у зв'язку з неявкою всіх учасників процесу, фіксація процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею про тимчасовий доступ до речей та документів, не здійснювалась.
Дослідивши клопотання та документи додані до нього, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Пунктом 5 ч. 2 ст. 131 КПК України передбачено такий вид заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей та документів.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
За змістом ч.1 ст.160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Оскільки інформація, яка знаходиться в документах, до яких слідчий просить надати дозвіл на тимчасовий доступ, може становити комерційну таємницю, тобто, відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 162 КПК України, містить охоронювану законом таємницю, то доступ до неї можливо отримати лише з дозволу слідчого судді.
Таким чином, необхідна органу досудового розслідування інформація, не може бути здобута іншим способом, окрім як на підставі відповідного рішення суду.
Зі змісту клопотання слідчого встановлено, що крім надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , слідчий просить надати дозвіл на вилучення відповідних документів, оскільки вони містять конфіденційну інформацію, в тому числі персональні дані осіб, але самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Також досудовим слідством заплановано проведення судових експертиз, серед яких є судова економічна експертиза, проведення якої є неможливим без отримання копій зазначених документів.
За таких обставин, враховуючи необхідність досягнення зазначеної мети отримання доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , вилучення на паперовому та/або електронному носії копій належних чином засвідчених документів без вилучення оригіналів, слідча суддя вважає виправданим, оскільки такий ступінь втручання повністю виправдовує потреби досудового розслідування.
Керуючись статтями 40, 110, 159-166, 309 КПК України, -
Клопотання слідчого СВ Відділення поліції №2 Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Криворізької південної окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №4202104206000023 від 04.06.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України - задовольнити.
Надати тимчасовий доступ до документів ІНФОРМАЦІЯ_3 (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_2 ) з метою їх огляду та вилучення копій, без вилучення їх оригіналів, а саме:
- проектно-кошторисної документації зі всіма коригуваннями по об'єкту будівництва «Капітальний ремонт з технічного переоснащення системи водопідготовки великої чаші ІНФОРМАЦІЯ_4 , по АДРЕСА_1 ».
- висновків державної експертизи щодо проектно-кошторисної документації, при коригуванні кошторисної документації - повторної експертизи по об'єкту будівництва «Капітальний ремонт з технічного переоснащення системи водопідготовки великої чаші ІНФОРМАЦІЯ_4 , по АДРЕСА_1 ».
- завдання на проектування, архітектурно-планувальне завдання, технічні умови по об'єкту будівництва «Капітальний ремонт з технічного переоснащення системи водопідготовки ІНФОРМАЦІЯ_4 , по АДРЕСА_1 ».
- проекту організації будівництва, проекту виконання будівельно-монтажних робіт по об'єкту будівництва «Капітальний ремонт з технічного переоснащення системи водопідготовки великої чаші ІНФОРМАЦІЯ_4 , по АДРЕСА_1 ».
- технічного завдання на виконання робіт по об'єкту будівництва «Капітальний ремонт з технічного переоснащення системи водопідготовки ІНФОРМАЦІЯ_4 , по АДРЕСА_1 ».
- договірної документації (договір підряду, договірна ціна, локальний кошторис до договірної ціни, відомість ресурсів до локального кошторису) по об'єкту будівництва «Капітальний ремонт з технічного переоснащення системи водопідготовки великої чаші ІНФОРМАЦІЯ_4 , по АДРЕСА_1 ».
- договору авторського та технічного нагляду по об'єкту будівництва «Капітальний ремонт з технічного переоснащення системи водопідготовки великої чаші ІНФОРМАЦІЯ_4 , по АДРЕСА_1 ».
- журналів авторського та технічного нагляду по об'єкту будівництва «Капітальний ремонт з технічного переоснащення системи водопідготовки великої чаші ІНФОРМАЦІЯ_4 , по АДРЕСА_1 ».
- журналу ведення робіт по об'єкту будівництва «Капітальний ремонт з технічного переоснащення системи водопідготовки великої чаші ІНФОРМАЦІЯ_4 , по АДРЕСА_1 ».
- актів на приховані роботи по об'єкту будівництва «Капітальний ремонт з технічного переоснащення системи водопідготовки ІНФОРМАЦІЯ_4 , по АДРЕСА_1 ».
- актів устаткування (документи щодо матеріально-технічної бази, обладнання та устаткування, що використовувались під час виконання робіт, зокрема акти введення устаткування в експлуатацію, паспорти та сертифікати відповідності) по об'єкту будівництва «Капітальний ремонт з технічного переоснащення системи водопідготовки ІНФОРМАЦІЯ_4 , по АДРЕСА_1 ».
- проекту на будівництво (у разі наявності додаткових проектних рішень, робочих креслень, змінних планів чи схем) по об'єкту будівництва «Капітальний ремонт з технічного переоснащення системи водопідготовки ІНФОРМАЦІЯ_4 , по АДРЕСА_1 ».
- платіжних доручень та виписок щодо виконання робіт по об'єкту будівництва «Капітальний ремонт з технічного переоснащення системи водопідготовки ІНФОРМАЦІЯ_4 , по АДРЕСА_1 ».
- первинних документів (акти приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в та довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати форми КБ-3), а також іншої наявної документації щодо вартості матеріалів та ресурсів (відомості ресурсів, товарні накладні, сертифікати відповідності, договори субпідряду) по об'єкту будівництва «Капітальний ремонт з технічного переоснащення системи водопідготовки ІНФОРМАЦІЯ_4 , по АДРЕСА_1 ».
- протоколів чи інших документів, в яких викладені зауваження замовника щодо виконання робіт з ремонту покрівлі будівлі гуртожитку по об'єкту будівництва «Капітальний ремонт з технічного переоснащення системи водопідготовки ІНФОРМАЦІЯ_4 , по АДРЕСА_1 ».
Зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_3 (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_2 ) виготовити на паперовому та/або електронному носії належним чином засвідчені копії відповідних документів для здійснення їх вилучення, без вилучення їх оригіналів.
Строк дії цієї ухвали до 30 жовтня 2025 року включно.
Право тимчасового доступу до вищевказаних речей та документів надати: слідчому ВП №2 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , слідчому ВП №2 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_6 , слідчому ВП №2 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_7 , слідчому ВП №2 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_8 .
У випадку невиконання ухвали суду про тимчасовий доступ до речей та документів суд за клопотанням сторони кримінального провадження має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку відповідно до положень Кримінального процесуального Кодексу.
Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідча суддя: ОСОБА_1