27.02.07р.
Справа № А30/87-07
13 год. 00 хв., м. Дніпропетровськ, вул. Куйбишева, 1а, к.9
За позовом: Нікопольської об'єднаної державної податкової інспекції, м. Нікополь Дніпропетровської області
До відповідача: фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, м. Нікополь Дніпропетровської області
Про: припинення підприємницької діяльності
Суддя Євстигнеєва Н.М.
Секретар Ворошило О.М.
Від позивача: Мотов В.О., довіреність від 04.02.2006 року № 10, державний податковий інспектор
Від відповідача: не з'явився
Нікопольська об'єднана державна податкова інспекція (м. Нікополь Дніпропетровської області) звернулася до господарського суду із адміністративним позовом, яким просить припинити підприємницьку діяльність фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (м. Нікополь Дніпропетровської області ), стягнути з відповідача державне мито в доход держави у встановленому законом порядку.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач знаходиться на обліку Нікопольської об'єднаної державної податкової інспекції та з четвертого кварталу 2004 року не надає до податкової інспекції декларацій та інших документів бухгалтерської звітності.
У зв'язку з неподанням відповідачем з четвертого кварталу 2004 року податкових декларацій та інших документів бухгалтерської звітності 20.01.2007 року в.о. начальника Нікопольської об'єднаної державної податкової інспекції прийнято розпорядження НОМЕР_1 про звернення до господарського суду з метою припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця ОСОБА_1.
Відповідач у судове засідання не з'явився, хоч належним чином був повідомлений про день, час, місце розгляду справи, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (судової повістки) НОМЕР_2, яке отримано відповідачем 02.02.2007 року.
Відзиву на позов відповідач не надав.
Клопотання про застосування засобів технічної фіксації судового процесу (аудіо запис) при розгляді справи представником позивача не заявлялося.
При розгляді справи судом досліджені письмові докази, що містяться в матеріалах справи.
У судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини постанови.
Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, господарський суд, -
Відповідно до п.2 ч.2 ст.55 Господарського кодексу України громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані відповідно до закону як підприємці є суб'єктами господарювання.
07 жовтня 1997 року виконавчим комітетом Нікопольської міської ради Дніпропетровської області ОСОБА_1 зареєстрована як фізична особа - підприємець, станом на 28.11.2006 року державна реєстрація змін до відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців, не проводилась (лист НОМЕР_3 від 28.11.2006 року) (а.с. 4).
Відповідно до акту НОМЕР_4 від 30.11.2006 року Нікопольської об'єднаної державної податкової інспекції фізична особа - підприємець ОСОБА_1 (ідентифікаційний код ІНФОРМАЦІЯ_1) не подає звітність в податкові органи з четвертого кварталу 2004 року., заборгованості перед бюджетом станом на 30.11.2006 року не має (а.с. 5).
Відповідно до ч.1 ст. 9 Закону України “Про систему оподаткування» платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).
Причиною виникнення спору є неподання фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 податкових декларацій, документів фінансової звітності більше одного року, тобто з четвертого кварталу 2004 року.
Згідно пункту 17 ст. 11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні» органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право звертатися до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.
Пунктом 8.6 Інструкції про порядок обліку платників податків, затвердженою наказом Державної податкової адміністрації України від 19.02.1998 року №80 із змінами та доповненнями, яка зареєстрована в Міністерстві юстиції України 14.12.1998 року за №791/3231, передбачено, що якщо платник податків не має заборгованості перед бюджетом, та у разі неподання протягом одного року в органи державної податкової служби податкових декларацій, документів бухгалтерської звітності керівник органу державної податкової служби приймає рішення у вигляді розпорядження відносно суб'єкта господарювання -про звернення до суду або господарського суду із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.
У зв'язку із неподанням з четвертого кварталу 2004 року фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 податкових декларацій, документів фінансової звітності, 20.01.2007 року в.о. начальника Нікопольської об'єднаної державної податкової інспекції прийнято розпорядження НОМЕР_1 про припинення суб'єктів господарської діяльності, в тому числі й фізичної особи - підприємця ОСОБА_1.
Відповідно до ч.1 ст. 51 Господарського кодексу України підприємницька діяльність припиняється, зокрема за рішенням суду у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законами.
Частиною 1 ст. 59 Господарського кодексу України передбачено, що припинення діяльності суб'єкта господарювання здійснюється шляхом його реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації - за рішенням власника (власників) чи уповноважених ним органів, за рішенням інших осіб -засновників суб'єкта господарювання чи їх правонаступників, а у випадках, передбачених цим Кодексом, - за рішенням суду.
Державна реєстрація припинення підприємницької діяльності фізичної особи -підприємця проводиться у випадках, передбачених ч.1 ст. 46 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців», в тому числі й у випадку постановлення рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи -підприємця.
Відповідно до частини 2 статті 46 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців» підставою для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи -підприємця є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
Враховуючи наявність підстави для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності - неподання відповідачем, фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1, податкових декларацій, документів фінансової звітності з четвертого кварталу 2004 року, господарський суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Суд, який постановив рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи -підприємця, в день набрання рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцем реєстрації фізичної особи -підприємця до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця (ч.1 ст. 49 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців»).
Згідно п.3 розділу VІІ «Прикінцеві та перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України» до набрання чинності законом, який регулює порядок сплати і розміри судового збору судовий збір при зверненні до адміністративного суду сплачується у порядку, встановленому законодавством для державного мита. Позивач звільнений від сплати державного мита на підставі п.15 ст.4 Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито» від 21.12.1993 року №7-93, тому при зверненні з позовом до суду судовий збір не сплачувався.
Відповідно до ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України судовий збір з відповідача не стягується.
Керуючись Законом України “Про державну податкову службу», Законом України “ Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців», ст.ст. 87,94,98, 136, 161-163, розділом VІІ Прикінцеві та перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд, -
Позов задовольнити.
Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_2).
Направити копію судового рішення державному реєстратору за місцем реєстрації фізичної особи -підприємця для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 в день набрання цим рішенням законної сили.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного господарського суду шляхом подання до господарського суду Дніпропетровської області заяви на протязі 10 днів із дня складання постанови у повному обсязі або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви на апеляційне оскарження.
Постанова набирає законної сили у відповідності до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
СУДДЯ Н.М.ЄВСТИГНЕЄВА
(Дата складення постанови у повному обсязі відповідно до
вимог статті 163 КАС України, - 01.03.2007 року)