Справа № 291/1708/22
Провадження №3/291/3/25
іменем України
15 вересня 2025 року селище Ружин
Суддя Ружинського районного суду Житомирської області Митюк О.В., розглянувши матеріали справи про адміністративні правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч.1 ст.130, ч.1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення ( далі - КУпАП ),
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серія ОБ № 078871 від 16.11.2022 року, ОСОБА_1 16.11.2022 року о 13 год. 35 хв. в с.Заріччя, по вул. Деркача, керував транспортним засобом - автомобілем Daewoo Lanos , номерний знак НОМЕР_1 , з ознаками алкогольного сп'яніння (запах алкоголю з порожнини рота). Від проходження огляду на стан сп'яніння у встановленому законом порядку відмовився, а саме відмовився від такого огляду на місці зупинки транспортного засобу та в медичному закладі, чим порушив п. 2.5 Правил дорожнього руху, за що відповідальність передбачена ч.1 ст.130 КУпАП.
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серія ОБ № 078989 від 17.11.2022 року, ОСОБА_1 17.11.2022 року о 10 год. 47 хв. в с.Заріччя, по вул. Деркача, керував транспортним засобом - автомобілем Daewoo Lanos , номерний знак НОМЕР_1 , з ознаками алкогольного сп'яніння (запах алкоголю з порожнини рота, почервоніння обличчя, тремтіння пальців рук). Від проходження огляду на стан сп'яніння у встановленому законом порядку відмовився, а саме відмовився від такого огляду на місці зупинки транспортного засобу та в медичному закладі, чим порушив п. 2.5 Правил дорожнього руху, за що відповідальність передбачена ч.1 ст.130 КУпАП.
ОСОБА_1 судове засідання не з'явився про час розгляду повідомлений належним чином.
Дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку про закриття провадження в справі щодо ОСОБА_1 за ч.1 ст. 130 КУпАП, ч.1 ст. 130 КУпАП на підставі п.7 ст.247 КУпАП, з огляду на таке.
23.11.2022 року до суду надійшли матеріали справ про адміністративні правопорушення щодо ОСОБА_2 за ч.1 ст.130 КУпАП.
Згідно довідки № 1366 від 13.06.2023 року, ОСОБА_2 призваний на військову службу по мобілізації.
Постановою судді Ружинського районного суду Житомирської області від 29.12.2022 року вказані справи було об'єднано в одне провадження.
Постановою судді Ружинського районного суду Житомирської області від 13.11.2023 року судове провадження в об'єднаній справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП, ч.1 ст. 130 КУпАП було зупинено до звільнення його з військової служби. Зобов'язано негайно повідомити Ружинський айонний суд Житомирської області про його звільнення з військової служби.
Повідомлення про припинення перебування у складі Збройних Сил України від ОСОБА_1 до суду не надходило.
Відповідно до повідомлень ІНФОРМАЦІЯ_1 дані про припинення перебування ОСОБА_1 у складі Збройних Сил України відсутні.
Постановою судді Ружинського районного суду Житомирської області від 15.08.2025 року провадження у об'єднаній справі відновлено.
Право на участь в судовому засіданні суду першої інстанції особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, встановлено ст.268 КУпАП, відповідно до якої, справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
За відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті.
За змістом ч.6 ст.38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення правопорушень, передбачених статтею 130 КУпАП, може бути накладено протягом одного року з дня його вчинення.
Відповідно до встановленої практики Європейського суду з прав людини, що знайшла своє відображення зокрема у рішеннях у справах "Надточій проти України", "Енгель та інші проти Нідерландів", "Озтюрк проти Німеччини" та "Лутц проти Німеччини", справи про адміністративні правопорушення за своєю правовою природою, з огляду на характер правопорушення, його кваліфікацію та суворість передбаченого покарання, мають ознаки та критерії, достатні для віднесення їх до проваджень кримінально-правового характеру.
Наведене робить можливим застосування за аналогією норм закону України про кримінальну відповідальність при вирішенні питань, які напряму не врегульовані Кодексом України про адміністративні правопорушення.
Відповідно до положень ст. 335 КПК України, у разі якщо обвинувачений ухилився від явки до суду або захворів на психічну чи іншу тяжку тривалу хворобу, яка виключає його участь у судовому провадженні, або був призваний для проходження військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період, суд зупиняє судове провадження стосовно такого обвинуваченого до його розшуку, видужання або звільнення з військової служби і продовжує судове провадження стосовно інших обвинувачених, якщо воно здійснюється щодо декількох осіб.
Касаційний кримінальний суд у складі Верховного Суду наголошує, що нез'явлення обвинуваченого до суду на виклик через захист Держави від збройної агресії російської федерації не може свідчити про умисне вчинення дій, спрямованих на ухилення від суду, що виключає закінчення строків давності й зупиняє строки, визначені ч. 1 ст. 49 КК України (Постанова колегії суддів Другої судової палати ККС ВС від 16.05.2023 року у справі № 554/10716/19).
Строк звільнення від кримінальної відповідальності та закриття кримінального провадження судом чітко визначений і не залежить від фактору здійснення тих чи інших процесуальних дій у кримінальному провадженні, що узгоджується й з послідовністю викладення норм ст. 38 КУпАП та вищезазначеним тлумаченням судом її положень, що має застосовуватися за найбільш сприятливим для особи варіантом із усіх можливих.
Отже, положеннями КК України, та положенням КУпАП і усталеною судовою практикою чітко визначено, що в разі закінчення строків притягнення до кримінальної чи адміністративної відповідальності, особу належить звільнити від такої. І це не право, а обов'язок суду, в тому числі на етапі підготовчого судового засідання в кримінальному провадженні чи в справі про адміністративне правопорушення, не розпочинаючи провадження, тобто без визнання особи винною за результатами повного судового розгляду.
Судом встановлено, що провадження у справі було зупинено у зв'язку з перебуванням особи, яка притягається до адміністративної відповідальності на військовій службі в лавах ЗСУ, а строки передбачені ст.38 КУпАП на даний час закінчилися.
В силу п. 7 ч. 1 ст.247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю у зв'язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.
Отже, враховуючи, що на час розгляду об'єднаної справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП сплив річний строк накладення адміністративного стягнення, передбачений ст. 38 КУпАП, відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення є підставою для закриття провадження в справі.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 38, 221, п. 7 ст. 247, ст.ст. 283, 284 КУпАП, суддя
Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст.130 КУпАП, ч. 1 ст.130 КУпАП закрити на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП, у зв'язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення, передбачених ст. 38 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення.
Суддя Ружинського районного суду
Житомирської області О. В. Митюк