Справа №447/1996/24
Провадження №2-о/443/21/25
Окрема думка
15 вересня 2025 року місто Жидачів
Головуючого по справі - судді Жидачівського районного суду Львівської області Равлінка Р.Г. у цивільній справі №447/1996/24 (провадження №2-о/443/21/25) за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: виконавчий комітет Миколаївської міської ради Львівської області, про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення над нею опіки та призначення опікуна.
Рішенням Жидачівського районного суду Львівської області від 15.09.2025 заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: виконавчий комітет Миколаївської міської ради Львівської області, про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення над нею опіки та призначення опікуна - задоволено. Визнано ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса проживання: АДРЕСА_1 , - недієздатним. Встановлено опіку над ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса проживання: АДРЕСА_1 , та призначити йому опікуна ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , адреса проживання: АДРЕСА_2 .
Однак, не можу погодитися з висновком суду щодо можливості призначення ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса проживання: АДРЕСА_1 , опікуна ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , адреса проживання: АДРЕСА_2 , та, на підставі ч. 3 ст. 35 ЦПК України, висловлюю окрему думку стосовно цього, обґрунтовуючи таким.
Заявник ОСОБА_1 звернувся до Миколаївського районного суду Львівської області із заявою, в якій просить визнати недієздатним ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що зареєстрований в АДРЕСА_1 та встановити над ним опіку; призначити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , опікуном одинокого хворого ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
В обгрунтування заявлених вимог ОСОБА_3 покликається на те, що ОСОБА_2 потребує постійного повного стороннього догляду, нагляду, допомоги, постійного лікування та перебуває на його утриманні, під його опікою та піклуванням, з яким вони разом фактично проживають в АДРЕСА_2 . ОСОБА_2 визнаний особою з інвалідністю 2 групи безтерміново. Актом огляду психіатра КНП « Миколаївська міська Лікарня» Миколаївської міської ради від 09.04.2024 ОСОБА_2 встановлено попередній діагноз F06,8-інші уточнені психічні розлади внаслідок ушкодження та дисфункції головного мозку або соматичної хвороби. Відповідно до довідки лікаря-психіатра КНП « Миколаївська міська лікарня» від 17.05.2024 ОСОБА_2 числиться на обліку в лікаря-психіатра. Відповідно до висновку лікарської комісії КНП Миколаївська міська Лікарня» від 09.04.2024 № 198 хворий ОСОБА_2 потребує постійного стороннього догляду, оскільки є інвалідом 2 групи внаслідок психічного розладу, потребує постійного стороннього догляду. Факт постійного догляду за хворим ОСОБА_2 був зумовлений наступними обставинами: турбота, повний догляд, опіка та піклування за ним почалась відносно давно, заявник забезпечував його госпіталізацію до психіатричного закладу для надання психіатричної медичної допомоги. ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 27.03.2015 зареєстрований за адресою АДРЕСА_1 і є одинокою особою, відомості про родичів або близьких його, які б могли опікуватися за ним відсутні. Заявник ОСОБА_1 зареєстрований і фактично проживає по АДРЕСА_2 разом з ОСОБА_2 , який по стану здоров'я потребує постійного стороннього догляду. Станом на сьогодні лише заявник фізично та матеріально має можливість здійснювати фізичний контроль над хворим ОСОБА_2 , який страждає стійким хронічним психічним розладом здоров'я, внаслідок чого він повністю не здатний усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, а відтак потребує постійного стороннього догляду, нагляду, опіки та допомоги. ОСОБА_1 може забезпечити йому такий фактичний догляд, опіку, лікування та утримання за місцем їхнього спільного проживання, і може представляти його права та законні інтереси, які він в силу незадовільного стану психічного здоров'я не здатний самостійно представляти та реалізовувати. Тому для належної реалізації його прав, захисту законних інтересів, представництва в різноманітних державних органах, установах тощо з метою вирішення низки питань та вчинення від його імені ряду дій, що матимуть юридичне значення, в тому числі й забезпечення лікування, оформлення документів, отримання соціальної допомоги, певних пільг і гарантій, перерахунку пенсії, належної реалізації її законних прав, захисту інтересів, тому його необхідно визнати недієздатним та встановити над ним опіку, а згідно приписів чинного цивільного законодавства України це можливо виключно в судовому порядку. Також заявник перебуває на обліку і отримує щомісячну грошову допомогу особі, яка проживає з інвалідом 1 групи. Вважає, що він може та повинен бути призначеним опікуном хворого ОСОБА_2 оскільки давно знає його, був його лікарем і вони стали близькими людьми, і за своїми особистими якостями, станом здоров'я, а також матеріальним станом може продовжувати виконувати обов'язки опікуна офіційно.
Статтею 55 ЦК України визначено, що опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров'я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов'язки.
Згідно з частиною першою статті 60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.
Відповідно до частини четвертої та п'ятої статті 63 ЦК України опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов'язки опікуна чи піклувальника. Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників.
Станом на сьогоднішній день, саме орган опіки та піклування на підставі звернення особи чоловічої статі призовного віку із заявою про призначення її опікуном недієздатної особи, враховуючи введений в державі воєнний стан та закріплений статтею 65 Конституції України обов'язок щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, повинен з'ясувати необхідність такого, уникаючи можливих зловживань в цьому напрямку, та належним чином мотивувати свій висновок про можливість призначення такої особи опікуном та, перш за все, необхідність такого.
Одночасно, конституційний обов'язок оборони незалежності та територіальної цілісності України, має перевагу над бажанням заявника бути опікуном недієздатної особи.
В ході судового розгляду встановлено, що заявник ОСОБА_4 , отримує заробітню плату, а саме в Львівському національному медичному університеті імені Данила Галицького, ТОВ «Міжнародна медична група «САЕЗ», територіальному управлінні державної судової адміністрації України в Львівській області.
Відповідно до частини 1 ст. 67 ЦК України, опікун зобов'язаний дбати про підопічного, про створення йому побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням.
В матеріалах справи міститься акт обстеження матеріально-побутових умов домогосподарства/фактичного місця проживання особи №418 від 06.08.2025, за адресою: АДРЕСА_2 ОСОБА_1 дійсно проживає разом із ОСОБА_2 та здійснює постійний сторонній догляд згідно висновку ЛКК №179 від 02.04.2025.
Звертаю увагу, що відповідно до висновку лікарської комісії медичного закладу щодо необхідності постійного стороннього догляду за інвалідом І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу №179 від 02.04.2025, ОСОБА_2 є інвалідом ІІ групи внаслідок психічного розладу, встановленої 2016 року, проживає разом із ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_2 . За рівнем обмеження життєдіяльності: обмеження самообслуговування, обмеження здатності дот орієнтації, обмеження здатності до спілкування, обмеження здатності контролювати свою поведінку, хворий ОСОБА_2 потребує постійного стороннього догляду.
Відтак зважаючи на вищевикладене, вважаю, що ОСОБА_1 не може бути опікуном ОСОБА_2 , оскільки такий потребує постійного стороннього догляду, а заявник працює на трьох роботах, а відтак не може здійснювати постійний догляд.
Відповідно до рішення виконавчого комітету Миколаївської міської ради Стрийського району Львівської області №153 від 01.07.2024, затверджено подання органу опіки та піклування Миколаївської міської ради про можливість призначення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , опікуном ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 .
При призначенні опікуна важливі і обов'язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна.
Призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно вимог Цивільного процесуального кодексу України. При внесенні подання орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка (постанова Верховного Суду від 07 квітня 2022 року у справі № 712/10043/20).
Таке подання не є рішенням за процесуальним статусом та має для суду лише рекомендаційний характер, і при постановленні судом рішення по справі не має пріоритетного значення, та може бути враховане на розсуд суду.
Проте обґрунтування подання органу опіки та піклування щодо призначення опікуном саме ОСОБА_1 , обмежено виконанням формальних процедур, оскільки не було з'ясовано місце та умови праці ОСОБА_1 , не було враховано, що ОСОБА_2 потребує постійного догляду, що на переконання суду свідчить про застосування суто формального підходу до вирішення питання про призначення заявника опікуном.
За таких обставин, проаналізувавши матеріали справи, вимоги законодавства, не знаходжу підстав для задоволення заяви в частині призначення заявника ОСОБА_1 опікуном над недієздатним ОСОБА_2 , а висновок органу опіки та піклування щодо можливості призначення його опікуном оцінюю як такий, що винесений передчасно, без повного дослідження всіх обставин, та ґрунтується виключно на даних отриманих від заявника.
Головуючий суддя Р.Г. Равлінко