15 вересня 2025 року справа №200/2786/25
м. Дніпро
Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача Геращенка І.В., суддів Блохіна А.А., Казначеєва Е.Г., розглянув у письмовому провадженні апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 26 травня 2025 року у справі № 200/2786/25 (головуючий І інстанції Галатіна О.О.) за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії,-
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (далі - відповідач) про:
- визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо відмови в перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2023 року згідно оновленої довідки №ФС-97353/09/01/4239 від 18.12.2024, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
- зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2023 року на підставі довідки №ФС 97353/09/01/4239 від 18.12.2024 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 з урахуванням раніше виплачених сум у розмірі 77% від суми грошового забезпечення 37130,25 грн без обмеження максимального розміру пенсії.
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 26 травня 2025 року позов задоволений частково:
- визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо відмови в перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2023 року згідно оновленої довідки №ФС-97353/09/01/4239 від 16.12.2024 виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
- визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо обмеження максимального розміру пенсії ОСОБА_1 ;
- зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2023 року на підставі довідки №ФС-97353/09/01/4239 від 16.12.2024 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 та без обмеження максимального розміру пенсії, та з урахуванням висновків суду, що викладені у даному рішенні;
- в задоволенні решти позовних вимог - відмовлено.
Відповідачем подано апеляційну скаргу на рішення суду.
Відповідно до ст. 311 КАС України справу розглянуто в порядку письмового провадження.
Суд апеляційної інстанції заслухав доповідь судді-доповідача, вивчив доводи апеляційної скарги, перевірив їх за матеріалами справи і дійшов висновку про наявність підстав для витребування додаткових доказів.
За ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
За приписами ч. 2 ст. 223 КАС України, якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, судом може бути оголошено перерву в межах встановлених цим Кодексом строків розгляду справи, тривалість якої визначається відповідно до обставин, що її викликали, з наступною вказівкою про це в рішенні або ухвалі.
Про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні. Учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання в порядку, визначеному цим Кодексом (ч. 3 ст. 223 КАС України).
Спірні правовідносини виникли у зв'язку з відмовою відповідача у перерахунку пенсії на підставі довідки №ФС-97353/09/01/4239 від 16.12.2024 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 .
До матеріалів справи долучено іншу довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023, видану ІНФОРМАЦІЯ_1 , з іншими реквізитами, ніж ті, що зазначені в позові та рішенні суду, тобто довідку, яка не стосується предмету позову в цій справі.
При цьому, в матеріалах адміністративної справи відсутня довідка та рішення пенсійного органу про відмову у перерахунку пенсії позивачу на підставі довідки №ФС-97353/09/01/4239 від 16.12.2024 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Враховуючи викладене, апеляційний суд дійшов висновку про зобов'язання сторін надати суду:
- довідку №ФС-97353/09/01/4239 від 16.12.2024 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023, видану ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
- копію рішення пенсійного органу про відмову у перерахунку пенсії позивачу на підставі довідки №ФС-97353/09/01/4239 від 16.12.2024 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 .
У зв'язку з військовою агресією рф проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 року № 2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 року строком на 30 діб.
Законом України від 15 липня 2025 року № 4524-IX затверджено Указ Президента України від 14 липня 2025 року № 478/2025 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», яким продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 7 серпня 2025 року строком на 90 діб.
Відповідно до ч. 1 ст. 309 КАС України апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції має бути розглянута протягом шістдесяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження, а апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції - протягом тридцяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.
За приписами ч. 2 ст. 309 КАС України у виняткових випадках апеляційний суд за клопотанням сторони та з урахуванням особливостей розгляду справи може продовжити строк розгляду справи, але не більш як на п'ятнадцять днів, про що постановляє ухвалу.
Таким чином, необхідно відповідно до ч. 2 ст. 309 КАС України продовжити строк розгляду справи.
Керуючись ст. ч. 2, ч. 3 ст. 223, ст. ст. 243, 250, 311, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Відкласти розгляд справи № 200/2786/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії до 13 жовтня 2025 року в письмовому провадженні.
Зобов'язати ОСОБА_1 та Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області надати суду до 7 жовтня 2025 року:
- довідку №ФС-97353/09/01/4239 від 16.12.2024 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023, видану ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
- копію рішення пенсійного органу про відмову у перерахунку пенсії позивачу на підставі довідки №ФС-97353/09/01/4239 від 16.12.2024 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Продовжити строк розгляду справи.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її проголошення суддями та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач І.В. Геращенко
Судді: А.А. Блохін
Е.Г. Казначеєв