Справа № 420/21401/25
15 вересня 2025 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Скупінської О.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії
До Одеського окружного адміністративного суду 02.07.2025 надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якій позивач просить суд:
1. Визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо відмови у перерахуванні ОСОБА_1 довідки про розмір грошового забезпечення №ЮО105244 від 27.01.2025 у відповідності до додатку 2 рішення Міністра оборони України (окреме доручення Міністра оборони України № 2683 від 01.02.2023) та Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженому наказом МОУ від 07.06.2018 № 260 (зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 26 червня 2018 р. за № 745/32197);
2. Зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 перерахувати ОСОБА_1 довідку про розмір грошового забезпечення №ЮО105244 від 27.01.2025 у відповідності до додатку 2 рішення Міністра оборони України (окреме доручення Міністра оборони України № 2683 від 01.02.2023) та Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженому наказом МОУ від 07.06.2018 № 260 (зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 26 червня 2018 р. за № 745/32197) та надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Одеській області для проведення з 01.02.2023 перерахунку основного розміру пенсії.
Позовні вимоги ОСОБА_1 обґрунтовує тим, що вона перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Одеській області і отримує пенсію, відповідно до Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». 31.10.2024 ІНФОРМАЦІЯ_2 надав до ГУПФУ в Одеській області довідку про розмір грошового забезпечення №ЮО105244 від 27.01.2025, яка була складена відповідно до рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19.12.2024 №420/34296/24. У зв'язку з тим, що у рішенні Міністра оборони України (окреме доручення Міністра оборони України № 2683 від 01.02.2023), крім додатку 1 до рішення (премія за моєю посадою 260%) є додаток 2 до рішення, який також стосується перерахунку розміру грошового забезпечення (премія за моєю посадою 535%) та роз'яснення доведеного листом Департаменту соціального забезпечення Міністерства оборони України №423/6682 від 13.10.2023 року, 17.02.2025 вона звернулася з заявою до ІНФОРМАЦІЯ_1 , де просила перерахувати мою довідку №ЮО105244 від 27.01.2025 у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», та Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженому наказом МОУ від 07.06.2018 № 260 (зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 26 червня 2018 р. за № 745/32197) та у відповідності до додатку 2 рішення Міністра оборони України (окреме доручення Міністра оборони України № 2683 від 01.02.2023). Проте листом від 17.03.2025 №943/5714 було відмовлено.
Вважаючи дії ІНФОРМАЦІЯ_3 протиправними, позивач звернувся до суду з вказаним позовом.
Ухвалою судді від 04.07.2025 постановлено прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 та відкрити провадження у адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
08.07.2025 від представника відповідача ІНФОРМАЦІЯ_3 надійшов відзив (вх. №ЕС/73255/25), в якому просить відмовити у задоволенні позовних вимог.
Дослідивши матеріали справи в контексті заявлених вимог, суд вважає за необхідне залишити без руху позовну заяву з огляду на наступне.
Частиною 3 статті 161 КАС України встановлено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI (далі Закон № 3674-VI).
Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
За змістом ст. 7 Закону України від 19 листопада 2024 року № 4059-IX «Про Державний бюджет України на 2025 рік» з 01 січня 2025 року установлено прожитковий мінімум для працездатних осіб - 3028 гривень.
Згідно із ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову фізичною особою ставка судового збору позовних вимог немайнового характеру становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Як вбачається позовна заява містить одну вимогу немайнового характеру (вимоги зобов'язального характеру є похідними), за які позивачу необхідно сплатити судовий збір у сумі 1211,20 грн, проте позивачем до суду не було надано документу про сплату судового збору.
На підтвердження сплати судового збору позивачем додано до вказаної заяви платіжну інструкцію № 0.0.4354793745.1 від 09.05.2025 на суму 1211,20 грн.
Згідно з даними бази даних КП «Діловодство спеціалізованого суду» судом встановлено, що у справі №420/21401/25 відсутнє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України за платіжною інструкцією № 0.0.4354793745.1 від 09.05.2025, натомість суддею встановлено, що вказаний судовий збір зарахований по справі №420/14515/25.
Зважаючи на викладене, позивачу необхідно надати до суду належні докази сплати судового збору по справі № 420/21401/25 у розмірі 1211,20 грн.
Згідно ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до ч.13 ст.171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
За таких обставин, суд доходить до висновку, що даний позов слід залишити без руху.
Виявлені недоліки позовної заяви повинні бути усунені шляхом надання до суду документу про сплату судового збору у розмірі 1211,20 грн.
Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 172 КАС України, суд
Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Встановити позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.
Невідкладно повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки.
Роз'яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу з усіма доданими до неї документами.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Олена СКУПІНСЬКА