15 вересня 2025 р. справа № 826/7109/18
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Мороза А.О., розглянувши матеріали адміністративної справи
за позовомфізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
до відповідачівГоловного управління ДФС у м. Києві, вул. Шолуденка, 33/19, м. Київ, 04116, ДПІ у Голосіївському районі ГУ ДФС у м. Києві, вул. Жилянська, 23, м. Київ, 01033,
провизнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 27.04.2016 р. № 1625611-1305, від 28.04.2017 р. № 2194692-1305, від 03.04.2018 р. № 31619-1305-2650
Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 10.09.2025 року, справа № 826/7109/18 передана на розгляд судді Морозу А.О.
Приймаючи справу до розгляду, суд враховує наступне.
Згідно ч. 2 ст. 35 КАС України, у разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої з сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
З урахуванням зазначеного, суд вважає за необхідне прийняти справу до свого провадження та призначити розгляд справи у порядку спрощеного провадження без призначення судового засідання та виклику сторін на підставі матеріалів, поданих сторонами в порядку, передбаченому КАС України.
Як встановлено судом з матеріалів справи, 05.07.2021 року від представника ГУ ДПС у м. Києві надійшла заява про заміну відповідачів правонаступником, в якому просить замінити відповідачів ДПІ у Голосіївському районі ГУ ДФС у м. Києві та ГУ ДФС у м. Києві правонаступником - ГУ ДПС у м. Києві, як відокремлений підрозділ ДПС України.
Вирішуючи заяву, суд враховує наступне.
За приписами ст. 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Положенням про Головне управління ДФС у м. Києві, затвердженого наказом ДФС України від 01.02.2019 року, ГУ ДФС у м. Києві є правонаступником усіх прав та обов'язків Головного управління Міндоходів у м. Києві, ДПІ у Голосіївському районі ГУ ДФС у м. Києві, ДПІ у Дарницькому районі ГУ ДФС у м. Києві, ДПІ у Деснянському районі ГУ ДФС у м. Києві, ДПІ у Дніпровському районі ГУ ДФС у м. Києві, ДПІ у Оболонському районі ГУ ДФС у м.Києві, ДПІ у Печерському районі ГУ ДФС у м. Києві, ДПІ у Подільському районі ГУ ДФС у м. Києві, ДПІ у Святошинському районі ГУ ДФС у м. Києві, ДПІ у Солом'янському районі ГУ ДФС у м. Києві, ДПІ у Шевченківському районі ГУ ДФС у м. Києві.
Відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 року № 227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України», від 19.06.2019 року № 537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», розпорядження Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 № 682-р «Питання Державної податкової служби», наказу Державної Податкової Служби України від 12.07.2019 року № 14 «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС», створено Головне управління ДПС у м. Києві, про що внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань відповідний запис, присвоєно код ЄДРПОУ 43141267 і розпочато реорганізацію Головного управління ДФС у м. Києві.
У подальшому, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 року № 893 "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби" Кабінет Міністрів України постановив ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком, у тому числі Головне управління ДПС у м. Києві.
Також наказом ДПС України від 30.09.2020 року № 529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» затверджено перелік територіальних органів Державної податкової служби, що утворюються як відокремлені підрозділи Державної податкової служби, в якому міститься, зокрема, і Головне управління ДПС у м. Києві (ЄДРПОУ 44116011).
На виконання вимог наказу ДПС України № 529, наказом ДПС України від 12.11.2020 року № 643 «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС» затверджено Положення про Головне управління ДПС у м. Києві (ЄДРПОУ 44116011).
Пунктом 1 Положення про Головне управління ДПС у м. Києві, затвердженого наказом № 643 встановлено, що Головне управління ДПС у м. Києві (ЄДРПОУ 44116011) є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України та забезпечує реалізацію повноважень на території м. Києва.
Таким чином, судом встановлено, що Головне управління ДПС у м. Києві (ЄДРПОУ 44116011) є правонаступником майна, прав та обов'язків ДПІ у Голосіївському районі ГУ ДФС у м. Києві та ГУ ДФС у м. Києві.
З огляду на викладене, суд вважає за необхідне замінити відповідачів ДПІ у Голосіївському районі ГУ ДФС у м. Києві та ГУ ДФС у м. Києві на правонаступника Головне управління ДПС у м. Києві, як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України (ЄДРПОУ 44116011).
Також, враховуючи тривалість судового провадження в цій справі до її передачі Миколаївському окружному адміністративному суду, суд пропонує учасникам справи підтвердити повноваження представників, надати суду письмові пояснення та/або відзив, та/або заяву в разі зміни фактичних обставин у даній справі, вибуття, необхідності залучення або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, а також в разі врегулювання спору станом на дату постановлення цієї ухвали.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 31, 35, 241, 248, 256 КАС України, суд, -
1. Прийняти справу № 826/7109/18 до свого провадження.
2. Призначити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
3. Заяву про заміну відповідачів правонаступником, задовольнити.
4. Замінити відповідачів у справі № 826/7109/18 з ДПІ у Голосіївському районі ГУ ДФС у м. Києві та ГУ ДФС у м. Києві на правонаступника Головне управління ДПС у м. Києві, як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України (вул. Шолуденка, 33/19, м. Київ, 04116, ЄДРПОУ 44116011).
5. Розгляд справи почати спочатку.
6. Запропонувати учасникам справи у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання ухвали підтвердити повноваження представників, надати суду письмові пояснення та/або відзив, та/або заяву в разі зміни фактичних обставин у даній справі, вибуття, необхідності залучення або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, а також у разі врегулювання спору станом на дату постановлення цієї ухвали.
7. Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: www.adm.mk.court.gov.ua
8. Справа розглядатиметься суддею одноособово.
9. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею у порядку ст. 256 КАС України. Ухвала окремо не оскаржується.
Суддя А. О. Мороз