про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
15 вересня 2025 рокусправа № 380/18456/25
м. Львів
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Качур Роксолана Петрівна, перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 ) (далі - позивач) звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (адреса: вул. Митрополита Андрея 10 м. Львів 79016) (далі - відповідач), в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення № 913080194117 від 02.09.2025 р. Про пенсійне забезпечення гр. ОСОБА_1 Головного управління Пенсійного фонду України у м. Київ, яким відмовлено ОСОБА_1 у переведенні із пенсії по віку на загальних підставах на пенсію за віком відповідно до п. 12 Розділу XI Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про державну службу» від 10.12.2015 року № 889-VIII та ст. 37 Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 № 3723 XII у зв'язку з відсутністю законних підстав та необхідного стажу на посадах державної служби;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у м. Києві зарахувати до мого стажу роботи , який дає право на призначення пенсії державного службовця, відповідно до ст. 37 Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 № 3723 XII, п. 12 Розділу ХІ Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про державну службу» від 10.12.2015 № 889-VIII стаж роботи позивача (на посадах державної служби) ОСОБА_1 на посадах спеціалістів державної податкової та контрольно-ревізійної служби, Держфінінспекції, її територіальних органів та на посадах спеціалістів у органах податкової служби (інспекції, адміністрації) ДПС, ДФС, Міндоходів України за період з 24.04.1987 по 29.08.1998 та з 29.01.1990 по 14.07.2015 (по день звільнення та припинення державної служби) а саме з:
- 20.04.1987 на посаді економіста Червоноармійського райфінвідділу м. Львова;
- 15.02.1988 на посаду інспектора держдоходів Червоноармійського райфінвідділу м. Львова по 29.08.1989 (день звільнений з посади за ст.36 п.5 КЗпП УРСР);
- 29.01.1990 на посаду економіста II категорії відділу держдоходів Червоноармійського райфінвідділу м. Львова;
- 02.07.1990 на посаді державного податкового інспектора відділу оподаткування доходів кооперативних і громадських організацій в ДПІ МФ УРСР по Червоноармійському району м. Львова;
- 22.08.1990 на посаді старшого державного податкового інспектора відділу оподаткування доходів кооперативів і громадських організацій ДПІ МФ УРСР по Червоноармійському району м. Львова;
- 09.03.1993 на посаді старшого державного податкового ревізора-інспектора у ревізійно-інспекторському відділі;
- 10.10.1993 на посаді старшого державного податкового ревізора-інспектора відділу аудиту юридичних осіб ;
- 22.02.1994 на посаді головного державного податкового ревізора -інспектора відділу податкових розслідувань в ДПІ по м. Львову;
- 24.10.1995 на посаді головного державного податкового ревізора-інспектора оперативно-ревізійного відділу;
- 26.11.1996 на посаді головного державного ревізорі-інспектора Державної податкової адміністрації у м. Львові;
- 03.01.1997 на посаді головного державного податкового ревізора-інспектора відділу організації податкових розслідувань;
- 01.12.1997 на посаді головного державного податкового ревізора-інспектора відділу дослідної перевірки управління податкової поліції;
- 01.08.2000 на посаді головного державного податкового ревізора-інспектора відділу перевірок в галузях промисловості, галузях АПК в ДІЛ у м. Львові;
- 19.03.2001 на посаді головного державного податкового ревізора-інспектора відділу перевірок в пріоритетних галузях економіки управління дослідних перевірок;
- 11.02.2002 на посаді головного державного податкового ревізора-інспектора відділу контролю сплати прямих податків УДП ГВПЛС ДПІ у м. Львові;
- 16.10.2002 на посаді головного державного податкового ревізора-інспектора відділу перевірок сплати податку на прибуток;
- 03.01.2003 на посаді старшого державного податкового ревізора-інспектора відділу відомчого контролю ДПА у Львівській області;
- 02.06.2003 на посаді старшого державного податкового ревізора-інспектора відділу відомчого та фінансового контролю;
- 20.10.2003 на посаді старшого державного податкового ревізора-інспектора відділу фінансового контролю;
- 01.11.2004 на посаді старшого державного податкового ревізора-інспектора відділу розгляду скарг та проведення оперативних перевірок;
- 24.10.2005 на посаді старшого державного податкового ревізора інспектора цього відділу управління відомчого контролю;
- 15.01.2007 на посаді старшого державного податкового ревізора інспектора відділу фінансових та тематичних перевірок;
- 25.06.2008 на посаді головного державного податкового ревізора-інспектора відділу фінансових та тематичних перевірок;
- 31.01.2012 на посаді головного державного податкового ревізора-інспектора відділу внутрішнього аудиту управління внутрішнього контролю та аудиту ДПС у Львівській області;
- 11.04.2012 на посаді начальника відділу обліку платників податків та обробки податкової звітності управління інформатизації та обліку платників податків ДПІ у Личаківському районі м. Львова;
- 15.02.2013 на посаді головного спеціаліста відділу бухгалтерського обліку та звітності управління фінансування бухгалтерського обліку та звітності ДПС у Львівській області;
- 29.05.2013 на посаді головного спеціаліста відділу бухгалтерського обліку та звітності управління фінансово-економічної роботи та бухгалтерського обліку ГУ Міндоходів у Львівській області;
- 30.09.2013 на посаді головного державного інспектора відділу контролю виконання документів управління організації діяльності та контролю виконання документів;
- 03.12.2014 на посаді головного державного інспектора відділу контролю виконання документів, організаційно-розпорядчого управління ГУ ДФС у Львівській області по 14.07.2015 (по час звільнення у зв'язку з виходом на пенсію);
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у м. Києві перевести ОСОБА_1 з пенсії по віку на загальних підставах на пенсію державного службовця за віком відповідно до п. 12 Розділу XI Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про державну службу» від 10.02.2015 року № 889-VIII та ст. 37 Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 № 3723-ХІІ з 26.08.2025 на підставі поданої позивачем заяви зареєстрованої за № 6327 та доданими до неї документами в тому числі і Довідками виданими позивачу ГУ ДПС у Львівській області 26.08.2025 № 136-13-01-10-21, № 137-13-01-10-21.
Підставою позову є протиправність дій відповідача щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії позивачу.
Згідно з правилами ст. 19 (предметна юрисдикція) та ст.ст. 25-27 (територіальна юрисдикція) Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) справа підсудна Львівському окружному адміністративному суду.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (на стадії відкриття провадження) не встановлено.
Відповідно до п. 3 ч. 6 ст. 12, п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України справи про оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг розглядаються в порядку спрощеного провадження.
З урахуванням значення справи для сторін, обраного позивачем способу захисту, категорії та незначної складності справи, обсягу та характеру доказів у справі, кількості сторін та інших учасників справи суддя дійшла висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Керуючись ст.ст. 12, 19, 22, 25-27, 32, 171, 257, 260, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.
2. Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
3. Відповідачу надати суду відзив на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі до канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018 м. Львів вул. Чоловського 2).
Вимоги до змісту та форми відзиву на позовну заяву передбачено ст. 162 КАС України. До такого, зокрема, додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
4. Учасники справи можуть отримати інформацію у справі на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/ у розділі «Стан розгляду справи».
5. Роз'яснити учасникам справи, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до ч. 2 ст. 263 КАС України.
6. Копію ухвали надіслати учасникам справи. Відповідачу надіслати також копію позовної заяви з додатками.
7 Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання.
СуддяКачур Роксолана Петрівна