справа №380/14477/21
про встановлення нового строку для подання звіту
12 вересня 2025 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі судді Хоми О.П., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про встановлення додаткового строку для прийняття звіту про виконання судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії,
В провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебувала справа №380/14477/21 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії.
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 13.07.2023 у справі №380/14477/21, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 30.102023, позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії задоволено частково.
Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 01.08.2025 встановлено судовий контролю за виконання рішення суду.
Відповідачем 01.09.2025 (вх. №70309) подано звіт про виконання рішення суду від 13.07.2023 у справі №380/14477/21.
Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 03.09.2025 прийнято звіт Військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 13.07.2023 у справі №380/14477/21.
Представником позивача 03.09.2025 (вх. №71041) подано заяву про встановлення нового строку для подання звіту про виконання рішення суду від 13.07.2023 у справі №380/14477/21.
В обґрунтування заяви зазначає, що з поданого відповідачем звіту та доданого до нього розрахунку індексації грошового забезпечення вбачається, що останнім не здійснено виплату індексації-різниці грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 29.03.2019 відповідно до вимог абзаців 4,5,6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078.
З урахуванням вимог частини 4 статті 229, частини 1 статті 382-2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), розгляд звіту про виконання рішення суду проведено в порядку письмового провадження.
При вирішенні питання про встановлення нового строку для подання звіту про виконання судового рішення, суд керується таким.
Відповідно до статті 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання.
Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.
Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Відповідно до частини другої та третьої статті 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Обов'язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом.
Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд у межах повноважень, наданих йому законом.
Згідно частини першої статті 382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб'єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Згідно частини першої статті 382-2 КАС України суд розглядає звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.
Пунктом 6 частини 2 статті 382-2 КАС України передбачено, що звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення має містити у разі невиконання судового рішення: орієнтовні строки виконання такого рішення та їх обґрунтування; відомості про обставини, які ускладнюють виконання судового рішення суб'єктом владних повноважень, які заходи вжито та вживаються ним для їх усунення.
Відповідно до частини 11 статті 382-3 КАС України якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб'єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу.
Відповідно до довідки-розрахунку коштів, необхідних для виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 13.07.2021 у справі №380/14477/21 вбачається, що ОСОБА_1 за період проходження військової служби з 01.03.2018 по 29.03.2019 не виплачено індексацію грошового забезпечення відповідно до вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078.
При цьому у вказаній довідці відповідач фактично не погоджується з висновками суду, які викладенні у судовому рішенні від 13.07.2021 у справі №380/14477/21, що залишене без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 30.10.2023, надаючи власну оцінку обставинам, які вже встановлені в судовому порядку.
Неповнота виконання рішення суду від 13.07.2021 у справі №380/14477/21, яке набрало законної сили та є обов'язковим до виконання, свідчить про порушення відповідачем вимог частини 2 статті 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів».
Верховний Суд у постанові від 20.02.2019 у справі № 806/2143/15 звертав увагу на те, що застосування статті 382 КАС України має на меті забезпечення належного виконання судового рішення. Підставою її застосування є саме невиконання судового рішення, ухваленого на користь особи - позивача та обставини, що свідчать про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, пов'язаних з невиконанням судового рішення.
Приймаючи до уваги, що виконання судового рішення є частиною процедури відновлення порушеного права особи в судовому порядку, контроль за виконанням судового рішення Конституцією України і Законом України «Про судоустрій і статус суддів» покладено на суд, за встановлених фактичних обставин неповноти виконання рішенні від 13.07.2021 у справі №380/14477/21, суд прийшов до висновку про необхідність встановлення Військовій частині НОМЕР_1 нового строку для подання звіту із наданням відповідних доказів.
Керуючись ст.ст. 243, 248, 256, 293-295, 382, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Встановити Військовій частині НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) новий строк для подання звіту про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 13.07.2021 у справі №380/14477/21.
Зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) повторно подати до Львівського окружного адміністративного суду протягом 30 (тридцяти) днів з моменту набрання ухвалою законної сили звіт про виконання судового рішення від 13.07.2023 у справі №380/14477/21, до якого долучити відомості про нарахування та виплату ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення на виконання рішення суду від 13.07.2023 у справі №380/14477/21 в розрізі кожної задоволеної позовної вимоги зобов'язального характеру.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Суддя О. П. Хома