про залишення заяви без розгляду
15 вересня 2025 року м. Кропивницький Справа № 340/6280/25
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Черниш О.А.,
розглянувши розглянула матеріали заяви
заявник: Головне управління ДПС у Кіровоградській області (25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 55, код ЄДРПОУ ВП 43995486)
відповідач: товариство з обмеженою відповідальністю "Ідол Груп" (25031, м. Кропивницький, вул. Попова Космонавта, 28н, офіс 1, код ЄДРПОУ 44975569)
про стягнення коштів за податковим боргом,
Головне управління ДПС у Кіровоградській області звернулося до Кіровоградського окружного адміністративного суду із заявою в порядку статті 283 КАС України про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю "Ідол Груп" коштів за податковим боргом.
Заявник зазначає, що ТОВ "Ідол Груп" станом на 15.09.2025 року має узгоджений податковий борг перед бюджетом в сумі 45 868 168, 06 грн., з яких 45 866 808, 06 грн. - пеня за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності, 1020 грн. - штраф з податку на прибуток підприємств, 340 грн. - штраф з податку на додану вартість. У зв'язку з несплатою платником податків узгоджених сум податкових зобов'язань контролюючим органом вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, а саме відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення була направлена податкова вимога форми "Ю" №0009256-1302-1128 від 13.08.2025 року. Ця вимога відповідно до п.42.5 ст.42 ПК України вважається врученою платнику податків 30.08.2025 року. Тож заявник, посилаючись на статтю 95 ПК України, статтю 283 КАС України, просить суд стягнути з ТОВ "Ідол Груп" кошти в сумі 45 868 168, 06 грн. в рахунок погашення податкового боргу.
Ця заява зареєстрована в Кіровоградському окружному адміністративному суді 15.09.2025 року о 08 год. 46 хв.
Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, інших фінансових установах, небанківських надавачах платіжних послуг, електронних гаманців в емітентах електронних грошей, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
За приписами підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Згідно з пунктом 95.1 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Пунктом 95.2 статті 95 ПК України передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
Особливості провадження у справах за зверненням податкових та митних органів регламентовані статтею 283 КАС України, яка включена до параграфа 2 глави 11 КАС України.
Пунктом 5 частини 1 статті 283 КАС України визначено, що провадження у справах за зверненням податкових та митних органів при здійсненні ними визначених законом повноважень здійснюється на підставі заяви таких органів щодо стягнення коштів за податковим боргом.
Відповідно до частини 2 статті 283 КАС України заява подається до суду першої інстанції протягом 24 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі.
У статті 270 КАС України наведені такі особливості обчислення процесуальних строків в окремих категоріях адміністративних справ:
1. На обчислення строків, встановлених статтями 273-277, 280-283, 283-2 цього Кодексу, не поширюються правила частин другої - десятої статті 120 цього Кодексу.
2. Строки, встановлені у справах, визначених цією статтею, обчислюються календарними днями і годинами.
5. Днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені у справах, визначених цією статтею, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.
Аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що обставиною, з якою стаття 283 КАС України пов'язує початок відліку 24-годинного строку для подання до суду заяви про стягнення коштів за податковим боргом, є дата надіслання (вручення) платнику податкової вимоги. Заяву, подану після закінчення цього строку, суд залишає без розгляду. (див. постанову Верховного Суду від 09.04.2025 року у справі № 280/111/25).
З матеріалів справи вбачається, що податкова вимога форми "Ю" №0009256-1302-1128 від 13.08.2025 року надіслана на поштову адресу ТОВ "Ідол Груп" засобами поштового зв'язку, а саме 14.08.2025 року рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Цей лист не був вручений та 30.08.2025 року повернутий до Головного управління ДПС у Кіровоградській області у зв'язку з закінченням терміну зберігання.
Таким чином, 30 календарним днем з дня надіслання платнику податкової вимоги було 13.09.2025 року.
Відповідно, контролюючий орган мав право звернення із заявою в порядку статті 283 КАС України з 00 годин 00 хвилин 14 вересня 2025 року по 00 годин 00 хвилин 15 вересня 2025 року.
Натомість Головне управління ДПС у Кіровоградській області подало до Кіровоградського окружного адміністративного суду заяву про стягнення з ТОВ "Ідол Груп" коштів за податковим боргом 15.09.2025 року о 08 год. 46 хв.
На таку категорію термінових справ не поширюються правила частини 6 статті 120 КАС України щодо перенесення строку, який припадає на вихідний день. Строк подання позовної заяви у такій справі не може бути поновлено.
Отже, вказана заява подана після закінчення строку звернення до суду, установленого частиною 2 статті 283 КАС України.
Оскільки цей строк є присічним і не може бути поновленим, то заяву слід залишити без розгляду на підставі частини 5 статті 270 КАС України. Заявник має право звернутися з тими самими вимогами до суду в позовному порядку.
Керуючись статтями 270, 248, 283 КАС України, суддя
Заяву Головного управління ДПС у Кіровоградській області про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю "Ідол Груп" коштів за податковим боргом залишити без розгляду.
Ухвала набирає законної сили в порядку статті 272 КАС України та може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами статті 283 КАС України - протягом 24 годин з моменту її постановлення.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду О.А. ЧЕРНИШ