про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання
11 вересня 2025 року справа №320/8716/25
Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів про визнання протиправним та скасування рішення в частині,
16.02.2025 до Київського окружного адміністративного суду через підсистему "Електронний суд" звернувся ОСОБА_1 з позовом до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів з вимогами:
- визнати протиправним (незаконним), скасувати індивідуальний акт Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів - рішення про закриття дисциплінарного провадження стосовно прокурора Ківерцівського відділу Луцької окружної прокуратури Волинської області ОСОБА_1 від 08.01.2025 за №6дп-25 в частині зазначення у пунктах: - « 4. Обставини, встановлені під час здійснення дисциплінарного провадження» (із усіма підпунктами з 4.1. по 4.5. даного пункту), - « 6. правові джерела, що підлягають застосуванню, та мотиви ухваленого Комісією рішення», знаходження підтвердження вчинення мною - прокурором Ківерцівського відділу Луцької окружної прокуратури Волинської області ОСОБА_1 дисциплінарних проступків (правопорушень).
Відповідно до частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 26.03.2025 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позову.
25.06.2025 на адресу суду від позивача надійшли документи по справі (направлено поштою 30.03.2025 у рекомендованому поштовому відправленні), дослідивши які суд дійшов висновку про виконання позивачем вимог ухвали суду від 26.03.2025 та усунення недоліків позовної заяви у повному обсязі.
Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
Відповідно до положень статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Частиною 5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до ст. 258 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1. Відкрити провадження в адміністративній справі.
Справа буде розглядатися одноособово суддею Кушновою А.О. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
2. Витребувати докази у справі від позивача:
- копію паспорта громадянина України та копію картки платника податків;
- копію дисциплінарної скарги та доповнення до скарги;
від відповідача:
- копії всіх матеріалів дисциплінарного провадження за дисциплінарними скаргами в.о. керівника Генеральної інспекції Офісу Генерального прокурора Дзюби І.І. та в.о. керівника Волинської обласної прокуратури Губчака О.В.;
- копію протоколу засідання Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів, на якому розглядались дисциплінарні скарги в.о. керівника Генеральної інспекції Офісу Генерального прокурора Дзюби І.І. та в.о. керівника Волинської обласної прокуратури Губчака О.В.;
- копію висновку про наявність дисциплінарного проступку в діях прокурора ОСОБА_1 ;
- копію рішення про закриття дисциплінарного провадження стосовно прокурора Ківерцівського відділу Луцької окружної прокуратури Волинської області Янковського С.О. від 08.01.2025 за №6дп-25 та всіх документів, на підставі яких прийнято вказане рішення.
Витребувані докази надати суду впродовж 15 днів з дня отримання цієї ухвали із доказами направлення позивачу.
3. Запропонувати відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
4. Запропонувати позивачеві протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
5. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
6. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
7. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Кушнова А.О.