12 вересня 2025 року Справа 160/25550/25
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Луніна О.С., перевіривши матеріали позовної заяви Громадської організації «ПЕРША ЕКОЛОГІЧНА» до Божедарівської селищної ради про визнання протиправними та скасування рішень, -
08.09.2025 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Громадської організації «ПЕРША ЕКОЛОГІЧНА» до Божедарівської селищної ради, в якій позивач просить суд:
- визнати незаконним та скасувати рішення Божедарівської селищної ради від 28 серпня 2025 року №17-66/VІІІ «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельних ділянок»;
- визнати незаконним та скасувати рішення Божедарівської селищної ради від 28 липня 2025 року (фактична дата прийняття 28 серпня 2025 року) № 18-66/VІІІ «Про прийняття земельних ділянок у комунальну власність Божедарівської селищної ради».
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, після одержання позовної заяви з'ясовує, чи є передбачені нормами Кодексу адміністративного судочинства України підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі.
Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, з огляду на наступне.
За приписами п. 4 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
З огляду на викладене позивачу потрібно надати нормативно обґрунтувані пояснення, щодо відповідності чи невідповідності оскаржуваних рішень від 28 серпня 2025 року №17-66/VІІІ «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельних ділянок» та від 28 липня 2025 року (фактична дата прийняття 28 серпня 2025 року) № 18-66/VІІІ «Про прийняття земельних ділянок у комунальну власність Божедарівської селищної ради» вимогам ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства України.
Частиною 1 ст. 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Всупереч зазначеному, позивачем до позовної заяви надісланої через підсистему "Електронний суд", не надано жодного додатку зазначеного у позовній заяві, окрім виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, що підтверджується актом №603 від 08.09.2025 року складеним відділом з організаційного забезпечення суду
Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до положень Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік», встановлено з 1 січня 2025 року прожитковий мінімум для працездатних осіб у сумі 3028 грн.
Пунктом 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем, судовий збір сплачується у розмірі - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
При цьому, згідно ч.3 ст.4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Згідно з ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Як встановлено з матеріалів справи, позивачем подано до суду адміністративний позов, який містить дві вимоги немайнового характеру. Проте, позивачем не надано до суду документ про сплату судового збору.
Таким чином, недоліки позовної заяви в цій частині можуть бути усунені шляхом надання документу про сплату судового збору (квитанції установи банку або відділення зв'язку, які прийняли платіж або платіжне доручення, підписане уповноваженою посадовою особою банку і скріплене печаткою установи банку з відміткою про дату виконання платіжного доручення) за подання адміністративного позову у відповідності до Закону України «Про судовий збір» у розмірі (3028,00 грн х 0,8) х 2 = 4844,80 грн.
Наведені вище обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам встановленим ст.ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому згідно з ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.
Відповідно до ч. 3 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.
Керуючись ст.ст. 160 161, 169, 171, 243, 248, Кодексу адміністративного судочинства України, суддя-
Позовну заяву Громадської організації «ПЕРША ЕКОЛОГІЧНА» до Божедарівської селищної ради про визнання протиправними та скасування рішень - залишити без руху.
Позивачу надати строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 5 (п'яти) днів, з моменту отримання копії даної ухвали, шляхом надання до канцелярії суду:
- нормативно обґрунтуваних пояснень, щодо відповідності чи невідповідності оскаржуваних рішень від 28 серпня 2025 року №17-66/VІІІ «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельних ділянок» та від 28 липня 2025 року (фактична дата прийняття 28 серпня 2025 року) № 18-66/VІІІ «Про прийняття земельних ділянок у комунальну власність Божедарівської селищної ради» вимогам ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства України;
- усіх додатків зазначених у позовній заяві, які не були надані разом з позовом.
- оригіналу документа про сплату судового збору за позовну вимогу немайнового характеру у розмірі 4844,80 грн.
Реквізити для сплати судового збору:
Отримувач: ГУК у Дн-кiй обл/Чечел.р/ 22030101
Код ЄДРПОУ (отримувача): 37988155
Рахунок: UA368999980313141206084004632 за кодом бюджетної класифікації доходів: 22030101
Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП)
МФО: 899998.
Роз'яснити позивачу, що відповідно до п. 1 ч. 4, ч. 8 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху. Повернення позовної заяви не позбавляє права позивача повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя О.С. Луніна