12 вересня 2025 року Справа №160/24930/25
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Конєва С.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 , як законного представника малоліньої ОСОБА_2 , до Відповідача-1: ІНФОРМАЦІЯ_1 , до Відповідача-2: Міністерства оборони України про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -
01.09.2025р. ОСОБА_1 , як законний представник малоліньої ОСОБА_2 , звернулася з адміністративним позовом до Відповідача-1: ІНФОРМАЦІЯ_1 , до Відповідача-2: Міністерства оборони України та просить:
- визнати протиправною бездіяльність відповідачів-1,2 щодо не призначення малолітній ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , одноразової грошової допомоги у зв'язку із загибеллю ІНФОРМАЦІЯ_3 її батька - військовослужбовця ОСОБА_4 ;
- зобов'язати відповідачів-1,2 повторно розглянути заяву позивача, як законного представника малоліньої ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та прийняти рішення про призначення та виплату малолітній ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , одноразової грошової допомоги у зв'язку із загибеллю ІНФОРМАЦІЯ_3 її батька - військовослужбовця ОСОБА_4 .
Вивчивши матеріали поданого адміністративного позову, суд приходить до висновку про те, що зазначений позов слід залишити без руху на підставі ч.1 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України, виходячи з наступного.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160,161, 172 цього Кодексу.
Відповідно до ч.1, ч.2 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160,161 Кодексу адміністративного судочинства України, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху і встановлює строк для їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позову без руху.
Пунктами 4, 5 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у позовній заяві зазначаються, зокрема, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Так, у позові позивачем визначено двох відповідчів - ІНФОРМАЦІЯ_4 та Міністерство оборони України, проте зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обгрунтовує свої позовні вимоги до відповідача-2 (Міністерства оборони України) окремо не зазначено, в порушення вимог п.4, п.5 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України.
Також і не зазначено у позові які саме норми матеріального права порушені відповідачем-1 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 ) стосовно прав позивачки та не зазначено про докази, що їх підтверджують, в порушення вимог п.4, п.5 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України.
Окрім того, позивачем у позові самостійно (без подання жодного клопотання) залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача (якого саме не зазначено виходячи з того, що їх двоє) ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , проте, позов не містить викладу обставин щодо необхідності такого залучення, в порушення вимог п.5 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України.
При цьому, суд звертає увагу позивача на те, що залучення третіх осіб до участі у розгляді справи можливе лише за умови подання обґрунтованого клопотання або за ініціативи суду згідно до вимог ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України.
Частиною 3 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
За приписами ст.4 Закону України “Про судовий збір» встановлені ставки судового збору, зокрема, за подання адміністративного позову немайнового характеру фізичною собою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який станом на 01.01.2025р. складає 3028,00 грн.
Згідно до ч.3, ч.7 ст.6 Закону України "Про судовий збір", у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
У разі коли позов немайнового характеру подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір сплачується кожним позивачем окремим платіжним документом у розмірах, установлених статтею 4 цього Закону за подання позову немайнового характеру.
Судовий збір справляється з урахуванням загальної суми позову також у разі, зокрема, подання позову одним позивачем до кількох відповідачів.
Тобто, за подання даного позову з вимогами немайнового характеру до двох відповідачів позивач повинна була сплатити судовий збір у загальному розмірі 2422,40 грн., виходячи із розрахунку: (3028,00 грн.*0,4)*2=2422,40 грн., однак позивачем до позову додано платіжну інструкцію від 31.08.2025р. про сплату судового збору лише у сумі 1211,20 грн. в порушення вимог ст.ст.4, 6 Закону України "Про судовий збір", ч.3 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що позивачем позов поданий без додержання вимог, встановлених ст.ст.160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому даний позов підлягає залишенню без руху із встановленням позивачеві строку для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позову без руху.
Вищезазначені недоліки позовної заяви мають бути усунені позивачем у п'ятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позову без руху шляхом надання до суду:
1) адміністративного позову, оформленого відповідно до вимог ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України та з дотриманням норм ч.1, ч.2 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме:
- із зазначенням у ньому змісту позовних вимог окремо до відповідача-2 (Міністерства оборони України) та викладу обставин, якими позивач обгрунтовує такі свої позовні вимоги до відповідача-2 (Міністерства оборони України), у відповідності до вимог п.4, п.5 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України;
- із зазначенням у позові обставин щодо того, які саме норми матеріального права порушені відповідачем-1 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 ) стосовно прав позивачки та із зазначенням про докази, що їх підтверджують, у відповідності до вимог п.4, п.5 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України;
2) обгрунтованого клопотання про залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та із зазначенням на стороні якого саме відповідача виходячи з того, що їх двоє, у відповідності до вимог ст.49, п.5 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України;
3) оригіналу документу про сплату позивачем судового збору за подання даного адміністративного позову у розмірі 1211,20 грн. (з урахуванням сплаченої частини судового збору) у відповідності до вимог ст.ст. 4, 6 Закону України “Про судовий збір», ч.3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
На підставі викладеного, керуючись ст.49, п.4, п.5 ч.5 ст.160, ч.3 ст.161, ч.1 ст.169, ст.ст. 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Адміністративний позов ОСОБА_1 , як законного представника малоліньої ОСОБА_2 , до Відповідача-1: ІНФОРМАЦІЯ_1 , до Відповідача-2: Міністерства оборони України про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Позивачеві у п'ятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позову без руху шляхом надання до суду:
1) адміністративного позову, оформленого відповідно до вимог ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України та з дотриманням норм ч.1, ч.2 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме:
- із зазначенням у ньому змісту позовних вимог окремо до відповідача-2 (Міністерства оборони України) та викладу обставин, якими позивач обгрунтовує такі свої позовні вимоги до відповідача-2 (Міністерства оборони України), у відповідності до вимог п.4, п.5 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України;
- із зазначенням у позові обставин щодо того, які саме норми матеріального права порушені відповідачем-1 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 ) стосовно прав позивачки та із зазначенням про докази, що їх підтверджують, у відповідності до вимог п.4, п.5 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України;
2) обгрунтованого клопотання про залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та із зазначенням на стороні якого саме відповідача виходячи з того, що їх двоє, у відповідності до вимог ст.49, п.5 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України;
3) оригіналу документу про сплату позивачем судового збору за подання даного адміністративного позову у розмірі 1211,20 грн. (з урахуванням сплаченої частини судового збору) у відповідності до вимог ст.ст. 4, 6 Закону України “Про судовий збір», ч.3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Реквізити, на які підлягає сплаті судовий збір: р/р отримувача №UA368999980313141206084004632 ГУК у Дніпропетровській області/Чечелівський район, код ЄДРПОУ 37988155, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, код класифікації доходів бюджету 22030101.
Роз'яснити позивачеві, що відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України, позовна заява повертається, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Ухвала суду не підлягає оскарженню окремо від ухвали про повернення заяви згідно до вимог ст.ст.294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили у строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя С.О. Конєва