1 УХВАЛАСправа № 335/8517/25 1-кс/335/3026/2025
про тимчасовий доступ до речей та документів
5 вересня 2025 року слідчий суддя Вознесенівського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжі клопотання слідчої відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Запорізькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, за матеріалами кримінального провадження, внесеного в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 12025080000000143 від 06.08.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,
Слідча відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Запорізькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 за погодженням з прокурором Спеціалізованої екологічної прокуратури ОСОБА_4 звернулася до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, мотивуючи вимоги тим, що слідчими відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12025080000000143, відомості про яке до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено 06.08.2025 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Процесуальне керівництво досудовим розслідуванням здійснюється Спеціалізованою екологічною прокуратурою Запорізької обласної прокуратури.
Відповідно до ст. 116 Земельного кодексу України, громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону. Набуття права власності громадянами та юридичними особами на земельні ділянки, на яких розташовані об'єкти, які підлягають приватизації, відбувається в порядку, визначеному частиною першою статті 128 цього Кодексу. Передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених цим Кодексом, провадиться один раз по кожному виду цільового призначення.
Згідно зі змістом ч. 6 ст. 118 Земельного кодексу України громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства, ведення особистого селянського господарства, ведення садівництва, будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибної ділянки), індивідуального дачного будівництва, будівництва індивідуальних гаражів у межах норм безоплатної приватизації, подають клопотання до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 Земельного Кодексу України. У клопотанні зазначаються цільове призначення земельної ділянки та її орієнтовні розміри. До клопотання додаються графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки, погодження землекористувача (у разі вилучення земельної ділянки, що перебуває у користуванні інших осіб) та документи, що підтверджують досвід роботи у сільському господарстві або наявність освіти, здобутої в аграрному навчальному закладі (у разі надання земельної ділянки для ведення фермерського господарства). У разі якщо земельна ділянка державної власності розташована за межами населених пунктів і не входить до складу певного району, клопотання подається до Ради міністрів Автономної Республіки Крим. Верховній Раді Автономної Республіки Крим, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, органам виконавчої влади або органам місцевого самоврядування, які передають земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, забороняється вимагати додаткові матеріали та документи, не передбачені цією статтею.
У зв'язку з чим посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 з метою особистого збагачення, керуючись своїм службовим становищем, залучили сторонніх осіб, щодо отримання земельних ділянок та у подальшому передачі їх на близьких родичів, коло яких визначається законом.
Так, під час здійснення досудового розслідування встановлено, що за сприяння посадових осіб зазначеної сільської ради упродовж 2021-2022 років було винесено ряд рішень сесій ІНФОРМАЦІЯ_2 , якими у приватну власність «підставних осіб» були передані земельні ділянки. В подальшому через укладання договорів дарування або купівлі-продажу зазначені земельні ділянки були передані у власність родичів посадових осіб сільської ради, а саме:
1. ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (ІПН НОМЕР_1 ) отримав у власність земельну ділянку 2322183500:16:001:0040 площею 0,2385 га, розташовану: АДРЕСА_1 з цільовим призначенням «Землі житлової та громадської забудови», яка договором дарування була передана у власність ОСОБА_6 , а також отримав у власність земельну ділянку 2322188400:04:001:5605 площею 2 га з цільовим призначенням «ОСГ - багаторічні насадження», яку за договором купівлі-продажу передав у власність ОСОБА_7 .
2. ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 (ІПН НОМЕР_2 ) отримала у власність земельну ділянку 2322183500:16:001:0043 площею 0,1904 га, розташовану АДРЕСА_2 з цільовим призначенням «Землі житлової та громадської забудови», яка договором дарування також була передана у власність ОСОБА_6 , а також земельну ділянку 2322188400:04:001:5474 площею 2 га з цільовим призначенням «ОСГ- багаторічні насадження», яку за договором купівлі-продажу передала у власність ОСОБА_7 .
3. ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_5 ( НОМЕР_3 ) отримала у власність земельну ділянку 2322183500:13:001:0927 площею 1,743га з цільовим призначенням «ОСГ», яку за договором купівлі-продажу передала у власність ОСОБА_7 .
4. ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_6 (ІПН НОМЕР_4 ) отримав у власність земельну ділянку 2322183500:16:001:0064 площею 0,14 га, розташовану АДРЕСА_3 з цільовим призначенням «Землі житлової та громадської забудови», яку за договором дарування передав у власність ОСОБА_11 , а також отримав у власність земельну ділянку 2322183500:13:001:0926 площею 2 га з цільовим призначенням «ОСГ», яку за договором купівлі-продажу передав у власність ОСОБА_7 .
5. ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_7 (ІПН НОМЕР_5 ) отримала у власність земельну ділянку 2322183500:06:001:0113 площею 1га, яку за договором купівлі-продажу передала у власність ОСОБА_6 .
6. ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_8 отримала у власність земельну ділянку 2322188400:07:002:1100 площею 0,0822 га, розташовану: АДРЕСА_4 з цільовим призначенням «Для будівництва та обслуговування житлового будинку господарських будівель та споруд», яку за договором купівлі-продажу передала у власність ОСОБА_11 , а також земельну ділянку 2322183500:06:001:5003 площею 0,6824 га з цільовим призначенням «ОСГ», яку за договором купівлі-продажу передала у власність ОСОБА_7 .
Також, під час здійснення досудового розслідування встановлені
3 земельні ділянки, які були передані у власність «підставним особам» та в подальшому були передані шляхом укладання договорів купівлі-продажу чи договорів дарування родичам посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме:
1. ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (ІПН НОМЕР_1 ) отримав у власність земельну ділянку 2322188400:04:002: 0655, площею 0,12 га, з цільовим призначенням «Для індивідуального садівництва», яка договором дарування була передана у власність ОСОБА_6 .
2. ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 (ІПН НОМЕР_2 ) отримала у власність земельну ділянку 2322188400:04:002: 0656, площею 0,12 га, з цільовим призначенням «Для індивідуального садівництва», яка договором дарування була передана у власність ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_9 (ІПН НОМЕР_6 ).
3. ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_6 (ІПН НОМЕР_4 ) отримав у власність земельну ділянку 2322188400:04:002:0658, площею 0,1144 га з цільовим призначенням «Для індивідуального садівництва», яку за договором дарування передав у власність ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_10 ( НОМЕР_7 ).
Згідно відомостей з актового запису про шлюб та актовому запису про народження, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , являється дружиною Голови ІНФОРМАЦІЯ_2 . ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_12 - донька дружини Голови ІНФОРМАЦІЯ_2 .
На теперішній час у органів досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, які містять охоронювану законом таємницю та які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_13 , а саме до: документації із землеустрою, витягів з Державного земельного кадастру, поземельних книг, XML- файлів на земельні ділянки з кадастровими номерами: 2322183500:16:001:0040, 2322188400:04:001:5605, 2322183500:16:001:0043, 2322188400:04:001:5474, 2322183500:13:001:0927, 2322183500:16:001:0064, 2322183500:13:001:0926, 2322183500:06:001:0113, 2322188400:07:002:1100, 2322183500:06:001:5003, 2322188400:04:002: 0655, 2322188400:04:002: 0656, 2322188400:04:002:0658.
Перелічені вище документи необхідні для підтвердження, або спростування факту причетності службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 до скоєння кримінального правопорушення у сфері службової діяльності та професійної діяльності, пов'язаної з наданням публічних послуг, встановлення усіх фактів скоєного кримінального правопорушення, тобто для викриття злочинної діяльності у повній мірі; отримання доказів, які самостійно чи в сукупності з іншими доказами можуть мати суттєве значення для з'ясування обставин кримінального правопорушення, тощо. Отримання вищезазначених документів з інших джерел є неможливим.
Враховуючи те, що вказана інформація може мати суттєве значення для встановлення важливих обставин у цьому кримінальному провадженні і зазначені у клопотанні обставини іншими способами довести неможливо, слідча просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, які містять охоронювану законом таємницю (з можливістю їх вилучення), у ІНФОРМАЦІЯ_13 код в ЄДРПОУ НОМЕР_8 , що розташоване за адресою:
АДРЕСА_5 , а саме до: документації із землеустрою, витягів з Державного земельного кадастру, поземельних книг, XML- файлів на земельні ділянки з кадастровими номерами: 2322183500:16:001:0040, 2322188400:04:001:5605, 2322183500:16:001:0043, 2322188400:04:001:5474, 2322183500:13:001:0927, 2322183500:16:001:0064, 2322183500:13:001:0926, 2322183500:06:001:0113, 2322188400:07:002:1100, 2322183500:06:001:5003, 2322188400:04:002: 0655, 2322188400:04:002: 0656, 2322188400:04:002:0658.
Слідча підтримала клопотання, про що зазначила в поданій слідчому судді заяві.
Представник особи, у володінні якої перебувають речі та документи, ІНФОРМАЦІЯ_13 в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце слухання клопотання повідомлявся судом належним чином.
Слідчий суддя вважав за можливе розглянути клопотання за відсутності представника особи, у володінні якої перебувають речі і документи, слідчого, без здійснення фіксування технічними засобами.
Вивчивши клопотання та дослідивши надані докази, слідчий суддя встановив таке.
Відповідно до частини 1 статті 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити виїмку).
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
За нормою частини шостої статті 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Як вбачається зі ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Суду надано достатні докази, які вказують на вчинення кримінального правопорушення злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Слідчою належно обґрунтовано необхідність тимчасового доступу до речей та документів, оскільки інформація, що міститься в них, в сукупності з іншими доказами, є необхідною для розкриття та розслідування злочину, і отримати таку інформацію та довести обставини, що мають значення для кримінального провадження, іншим шляхом неможливо, вилучення таких речей і документів необхідне для досягнення мети отримання доступу.
В той же час, доступ до речей і документів, вказаних у клопотанні, не справить негативного впливу на діяльність їх володільця, а також інших осіб.
Проаналізувавши доводи клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, що вказані у клопотанні речі та документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а тому наявні підстави для надання тимчасового доступу до цих документів.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 164 КПК України в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено прізвище, імя та по батькові особи, якій надається право тимчасового доступу до речей і документів.
Підсумовуючи викладене, клопотання слідчої задовольняється.
Керуючись ст.ст. 159-163, 369, 372 КПК України, слідчий суддя
Клопотання слідчої відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Запорізькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 задовольнити.
Надати дозвіл слідчим групі слідчих СУ ГУНП в Запорізькій області у кримінальному провадженні № 12025080000000143 від 06.08.2025, а саме: ОСОБА_3 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , прокурору, який здійснює процесуальне керівництво досудовим розслідуванням, у кримінальному проваджені № 12025080000000143 від 06.08.2025, дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, які містять охоронювану законом таємницю, з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_13 код в ЄДРПОУ НОМЕР_8 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_5 , а саме до: документації із землеустрою, витягів з Державного земельного кадастру, поземельних книг, XML- файлів на земельні ділянки з кадастровими номерами: 2322183500:16:001:0040, 2322188400:04:001:5605, 2322183500:16:001:0043, 2322188400:04:001:5474, 2322183500:13:001:0927, 2322183500:16:001:0064, 2322183500:13:001:0926, 2322183500:06:001:0113, 2322188400:07:002:1100, 2322183500:06:001:5003, 2322188400:04:002: 0655, 2322188400:04:002: 0656, 2322188400:04:002:0658.
Визначити строк дії ухвали протягом двох місяців з дня її постановлення слідчим суддею.
Умисне невиконання ухвали суду тягне за собою кримінальну відповідальність, передбачену ст. 382 КК України.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення вказаних документів.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1