Справа №932/10523/24
Номер провадження №1-кс/932/3556/25
11 серпня 2025 року м. Дніпро
Слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Дніпра ОСОБА_1 , ознайомившись із скаргою ОСОБА_2 щодо бездіяльності прокурора Центральної окружної прокуратури міста Дніпра, яка полягає у не розгляді клопотання в межах кримінального провадження №42018040000000424,
До Шевченківського районного суду міста Дніпра звернулася ОСОБА_2 , щодо бездіяльності прокурора Центральної окружної прокуратури міста Дніпра, яка полягає у не розгляді клопотання 0424/3-П від 24.07.2025 в межах кримінального провадження №42018040000000424, в якій просив зобов'язати прокурора Центральної окружної прокуратури міста Дніпра, який здійснює процесуальне керівництво по кримінальному провадженню №42018040000000424, в триденний строк розглянути по суті в порядку ст. 220 КПК України клопотання №0424/3-П від 24.07.2025 р. про. Що винести відповідну постанову та надіслати її скаржнику.
Перевіривши матеріали скарги та долучені до неї документи слідчий суддя зазначає наступне.
Вивчивши матеріали клопотання, приходжу до наступного висновку.
Статтею 3 КПК України встановлено, що слідчий суддя - це суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, та у випадку, передбаченому статтею 247 цього Кодексу, - голова чи за його визначенням інший суддя відповідного апеляційного суду.
Повноваження слідчого судді, за змістом КПК України, розповсюджуються на питання, врегульовані у розділах ІІ та ІІІ вказаного кодексу, тобто у стадії досудового розслідування.
Досудове розслідування - це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотання про закриття кримінального провадження.
Нормами чинного КПК України не визначено підсудність розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора під час досудового розслідування. Між тим, системний аналіз положень КПК, зокрема його Розділу II Глави 10 статті 132 ч.2 та Глави 18 статей 184 ч.1, 201 ч.1, а також положення ч.6 ст.9 КПК дозволяє зробити висновок, що усі питання, які виникають під час досудового розслідування та передбачені ст.303 КПК, повинні розглядатися слідчим суддею у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Відповідно до положень ст. 38 КПК України органами досудового розслідування (органами, що здійснюють дізнання і досудове слідство) є: 1) слідчі підрозділи: а) органів Національної поліції; б) органів безпеки; в) органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства; г) органів Державного бюро розслідувань; 2) підрозділи детективів, підрозділ внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України.
В скарзі заявник ОСОБА_2 зазначає, що органом досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №42018040000000424, є слідчий відділ Дніпровського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Дніпропетровській області.
В той же час, згідно з наказом Національної поліції №840 від 05.08.2024 «Про організаційно-штатні зміни в Головному управлінні Національної поліції в Дніпропетровській області», Дніпровське районне управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ліквідовано і цим же наказом утворено Дніпровське районне управління поліції №1 та Дніпровське районе управління поліції №2 Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області.
В теперішній час Дніпровське районне управління поліції №1 ГУНП в Дніпропетровській області розташоване за адресою: м. Дніпро, Центральний район, вул. Князя Володимира Великого, 34, Дніпровське районне управління поліції №2 ГУНП в Дніпропетровській області, розташоване за адресою: м. Дніпро, Індустріальний район, вул. Осіння, 6,
Територіальна юрисдикція Шевченківського районного суду міста Дніпра поширюється на Шевченківський район м. Дніпра.
Відповідно до вимог п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо скарга не підлягає розгляду в цьому суді.
Таким чином, встановлено, що як ДРУП №1 ГУНП в Дніпропетровській області, так і ДРУП №2 в Дніпропетровській області, не розташовані у Шевченківському районі міста Дніпра, і не перебувають під територіальною юрисдикцією Шевченківського районного суду міста Дніпра, у зв'язку з чим у слдічого судді Шевченківського районного суду міста Дніпра відсутні повноваження для розгляду даної скарги, як такої, що непідсудна цьому суду, а тому скарга підлягає поверненню заявнику.
Аналогічну правову позицію висловив Дніпровський апеляційний суд в ухвалі від 30 червня 2025 року по справі 932/5894/25.
Керуючись ст. 9, 304, 309, 376 КПК України, слідча суддя, -
Скаргу ОСОБА_2 щодо бездіяльності прокурора Центральної окружної прокуратури міста Дніпра, яка полягає у не розгляді клопотання в межах кримінального провадження №42018040000000424, - повернути скаржнику.
Роз'яснити скаржнику, що відповідно до п. 7 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє її права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.
Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.
Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.
Суддя ОСОБА_1