12.09.2025
Провадження № 3/389/1058/25
ЄУН 389/3062/25
12 вересня 2025 року суддя Знам'янського міськрайонного суду Кіровоградської області Богданова Олена Едуардівна, розглянувши в приміщенні суду в місті Знам'янка Кіровоградської області матеріали, які надійшли від Відділу поліції №1 (м.Знам'янка) Кропивницького РУП в Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт № НОМЕР_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , громадянина України, не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , 20.08.2025 притягувався до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.126 КУпАП,
за вчинення правопорушень, передбачених ч.5 ст.126, 124, 122-4 КУпАП,
ОСОБА_1 16.08.2025 о 08.00 год. по провул.Дачний, 1 в с.Петрове Кропивницького району Кіровоградської області, керував транспортним засобом ВАЗ 2108, державний номерний знак НОМЕР_3 , будучи позбавленим права керування на 5 років постановою Знам'янського міськрайонного суду від 30.05.2024, що є правопорушенням, вчиненим повторно протягом року, і відповідно до постанови серії ЕНА №5527049 від 20.08.2025, чим порушив п.2.1а Правил дорожнього руху, тобто скоїв правопорушення, передбачене ч.5 ст.126 КУпАП. За даним фактом складений протокол про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 №428600 від 20.08.2025, з яким ОСОБА_1 ознайомлений.
Крім того, ОСОБА_1 16.08.2025 о 08.00 год. по провул.Дачний, 1 в с.Петрове Кропивницького району Кіровоградської області, керував транспортним засобом ВАЗ 2108, державний номерний знак НОМЕР_3 , зупинив цей транспортний засіб на схилі, покинув його та не вжив усіх заходів, чим допустив його самовільний рух, внаслідок чого транспортний засіб здійснив наїзд на металевий паркан. В ході дорожньо-транспортної пригоди транспортний засіб та металевий паркан отримали механічні пошкодження із матеріальними збитками, чим порушив п.15.12 ПДР України, тобто скоїв правопорушення, передбачене ст.124 КУпАП. За даним фактом складений протокол серії ЕРП1 №428581 від 20.08.2025, з яким ОСОБА_1 ознайомлений.
Також, ОСОБА_1 16.08.2025 о 08.00 год. по провул.Дачний, 1 в с.Петрове Кропивницького району Кіровоградської області, керував транспортним засобом ВАЗ 2108, державний номерний знак НОМЕР_3 , був причетний до дорожньо-транспортної пригоди та залишив місце пригоди, чим порушив п.2.10 а ПДР України, тобто вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст.122-4 КУпАП. За даним фактом складений протокол серії ЕПР1 №428557 від 20.08.2025, з яким ОСОБА_1 ознайомлений.
ОСОБА_1 до суду не з'явився, про час та місце розгляду справ неодноразово повідомлявся належним чином шляхом смс-повідомлення «Судова повістка про виклик до суду», оскільки до матеріалів провадження долучено відповідну заявку, причини неявки суду не відомі. Заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи від ОСОБА_1 не надходило.
Згідно зі ст.268 КУпАП присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності за ч.5 ст.126, 124, 122-4 КУпАП не є обов'язковою.
Відповідно до ч.1 ст.268 КУпАП, під час відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
З огляду на те, що ОСОБА_1 знав про складання щодо нього протоколів про адміністративні правопорушення, не вживав заходів для явки до суду, не подавав письмових заперечень проти протоколів, та враховуючи принцип судочинства, яким визнано пріоритет публічного інтересу над приватним, суддя вважає за необхідне на підставі ст.268 КУпАП провести розгляд справ без участі ОСОБА_1 .
Згідно зі ст.36 КУпАП, справи відносно однієї і тієї ж особи, що вчинила кілька правопорушень розглядаються одночасно і стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених, у зв'язку з чим суд вважає за необхідне об'єднати адміністративні справи в одне провадження.
Суддя, дослідивши матеріали справи та оцінивши всі докази в їх сукупності, приходить до висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.5 ст.126, 124,122-4 КУпАП доведена у повному обсязі, виходячи з наступного.
Частиною 5 ст.126 КУпАП передбачена відповідальність за повторне протягом року керування транспортним засобом особою, яка не має права керування таким транспортним засобом.
Диспозицією ст.124 КУпАП передбачена відповідальність за порушення Правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна. Так, законодавець передбачив настання негативних наслідків у вигляді майнової шкоди, яка є обов'язковою ознакою об'єктивної сторони цього правопорушення та яку, виходячи зі змісту закону, винна особа має відшкодувати.
Зі змісту вказаної норми вбачається, що в межах даного провадження суддя перевіряє: чи мала місце дорожньо-транспортна подія, чи порушила особа, яка притягується до адміністративної відповідальності правила дорожнього руху, та чи є причинно-наслідковий зв'язок між порушенням правил дорожнього руху та дорожньо-транспортною подією.
Стаття 122-4 КУпАП передбачає відповідальність за залишення водіями транспортних засобів, іншими учасниками дорожнього руху на порушення встановлених правил місця дорожньо-транспортної пригоди, до якої вони причетні.
У пункті 1.9 Правил дорожнього руху встановлено, що особи, які порушують ці Правила, несуть відповідальність згідно із законодавством.
Пунктом 2.1 «а» Правил дорожнього руху передбачено, що водій механічного транспортного засобу повинен мати при собі посвідчення водія на право керування транспортним засобом відповідної категорії.
Відповідно до п.2.10 а Постанови КМУ від 10.10.2001 «Про Правила дорожнього руху» - у разі причетності до дорожньо-транспортної пригоди водій зобов'язаний: негайно зупинити транспортний засіб і залишатися на місці пригоди.
Відповідно до п.15.12 Постанови КМУ від 10.10.2001 «Про Правила дорожнього руху» - водій не повинен залишати транспортний засіб, не вживши всіх заходів, щоб не допустити його самовільного руху, проникнення до нього і (або) незаконного заволодіння ним.
Дослідивши матеріали справи та оцінивши всі докази по справі, як кожен окремо, так і в їх сукупності, всебічно, повно і об'єктивно дослідивши всі обставини справи в їх сукупності, суд приходить до висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративних правопорушень, передбачених ч.5 ст.126, 124,122-4 КУпАП, що підтверджується наступними доказами:
- протоколом про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 №428600 від 20.08.2025, яким підтверджується, що ОСОБА_1 20.08.2025 о 08.00 год. по провул.Дачний, 1 в с.Петрове Кропивницького району Кіровоградської області, керував транспортним засобом ВАЗ 2108, державний номерний знак НОМЕР_3 , будучи позбавленим права керування на 5 років постановою Знам'янського міськрайонного суду від 30.05.2024, що є правопорушенням, вчиненим повторно протягом року, і відповідно до постанови серії ЕНА №5527049 від 20.08.2025, чим порушив п.2.1а Правил дорожнього руху;
- протоколом про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 №428581 від 20.08.2025, яким підтверджується, що ОСОБА_1 20.08.2025 о 08.00 год. по провул.Дачний, 1 в с.Петрове Кропивницького району Кіровоградської області, керував транспортним засобом ВАЗ 2108, державний номерний знак НОМЕР_3 , зупинив цей транспортний засіб на схилі, покинув його та не вжив усіх заходів, чим допустив його самовільний рух, внаслідок чого транспортний засіб здійснив наїзд на металевий паркан. В ході дорожньо-транспортної пригоди транспортний засіб та металевий паркан отримали механічні пошкодження із матеріальними збитками, чим порушив п.15.12 ПДР України;
- протоколом про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 №428557 від 20.08.2025, яким підтверджується, що ОСОБА_1 20.08.2025 о 08.00 год. по провул.Дачний, 1 в с.Петрове Кропивницького району Кіровоградської області, керував транспортним засобом ВАЗ 2108, державний номерний знак НОМЕР_3 , був причетний до дорожньо-транспортної пригоди та залишив місце пригоди, чим порушив п.2.10 а ПДР України;
- постановою серії ЕНА №5527049 від 20.08.2025, якою ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.4 ст.126 КУпАП;
- довідками старшого САП Кропивницького РУП ГУНП про те, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , посвідчення водія будь-якої категорії не отримував, постанову ЕНА №5527049 від 20.08.2025 не оскаржував;
- письмовими поясненнями ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_1 , в яких вони підтвердили події, викладені у протоколах;
- рапортом про реєстрацію ЄО за №14907 від 16.08.2025 про те, що в с.Петрове, провулок Дачний, 1 серед дороги стоїть автомобіль ВАЗ 2108 червоного кольору, розбиті фари, двері зачинені, підозрілих осіб біля автомобіля немає;
- рапортом інспектора СРПП від 20.08.2025 про те, що 16.08.2025 о 08.00 год. під реагування на ЄО за №14907 по факту ДТП в в с.Петрове, провулок Дачний, 1 було виявлено автомобіль ВАЗ 2108, який здійснив зіткнення з парканом та отримав механічні пошкодження. На місці пригоди водія не було, у подальшому встановлена особа водія - ОСОБА_1 , який з'явився до відділу поліції №1 та підтвердив факт причетності до ДТП;
- схемою ДТП, в якій зазначені видимі (зовнішні) пошкодження транспортного засобу ВАЗ 2108, а саме: пошкоджений задній бампер, заднє праве крило;
- актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу від 16.08.2025, в якому вказано, що у присутності понятих був здійснений огляд автомобіля ВАЗ, д.н.з. НОМЕР_3 , водій був відсутній на місці події. Даний транспортний засіб у подальшому тимчасово затриманий та поміщений для зберігання на спеціальний майданчик ВП №1 (м.Знам'янка) за адресою: вул.Київська, 25, м.Знам'янка;
- копією технічного паспорту на транспортний засіб ВАЗ 2108, який належить ОСОБА_4 .
Вказані докази є належними і допустимими, та на їх основі у визначеному законом порядку у повній мірі встановлено наявність адміністративних правопорушень за ч.5 ст.126, 124,122-4 КУпАП та винуватість ОСОБА_1 у їх вчиненні.
Відповідно до ст.23 КУпАП України, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення.
Вирішуючи питання щодо застосування до ОСОБА_1 такого виду адміністративного стягнення, як позбавлення права керування транспортними засобами, суд зазначає наступне.
В протоколі про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 №428600 від 20.08.2025 зазначено, що працівниками поліції у ОСОБА_1 тимчасово не вилучалося посвідчення водія.
Адміністративне стягнення для водіїв у розмірі двох тисяч чотириста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк від п'яти до семи років, відповідно до санкції ч.5 ст.126 КУпАП, є безальтернативним.
Водночас суд не вправі, при визнанні особи винуватою за ч.5 ст.126 КУпАП, призначити інше покарання, ніж передбачене санкцією, або ж перейти до іншого виду стягнення чи звільнити від стягнення, оскільки Законом України встановлена пряма заборона застосування пом'якшення стягнення чи звільнення від стягнення.
Крім того, в матеріалах справи відсутні документи, які підтверджують, що ОСОБА_1 є власником транспортного засобу, на якому скоював порушення за ч.5 ст.126, ст.124, 122-4 КУпАП, тому суд не застосовує адміністративне стягнення як оплатне вилучення транспортного засобу.
Суддя, всебічно, повно та об'єктивно дослідивши всі матеріали справи, враховуючи характер вчинених правопорушень, повторність вчинення правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, відсутність обставин, що пом'якшують відповідальність, вважає за доцільне накласти на ОСОБА_1 стягнення у виді штрафу, в межах санкції, передбаченої за більш серйозне правопорушення з вчинених, а саме за ч.5 ст.126 КУпАП, з позбавленням права керування транспортного засобу, оскільки саме такий вид стягнення є необхідним і достатнім для виховання ОСОБА_1 у дусі додержання законів України, поваги до суспільних правил та запобігання вчиненню ним нових правопорушень, а також, відповідає вимогам ст.ст.23, 33 КУпАП.
Відповідно до п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», ст.40-1 КУпАП, у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення судовий збір сплачується особою, на яку накладено таке стягнення в сумі 605 грн. 60 коп.
Відповідно до ст.15 Закону України «Про виконавче провадження», за рішеннями про стягнення в дохід держави коштів або вчинення інших дій на користь чи в інтересах держави, прийнятими у справах про адміністративні правопорушення, стягувачем виступає державний орган, який прийняв відповідне рішення або за матеріалами якого судом прийнято відповідне рішення. За рішеннями про стягнення судового збору, про накладення штрафу (як засобу процесуального примусу) стягувачем є Державна судова адміністрація України.
На підставі викладеного та керуючись ст.4 Закону України «Про судовий збір», ст.15 Закону України «Про виконавче провадження», ст.ст.36, 40-1, ч.5 ст.126, 124, 122-4, ст.ст.283, 284, 307, 308 КУпАП, суддя
Об'єднати адміністративні справи провадження №3/389/1058/25, ЄУН 389/3062/25, провадження №3/389/1059/25, ЄУН 389/3063/25, провадження №3/389/1060/25, ЄУН 389/3064/25, в одне провадження та присвоїти номер ЄУН 389/3062/25, провадження №3/389/1058/25.
ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні правопорушень, передбачених ч.5 ст.126, 124, 122-4 КУпАП та накласти адміністративне стягнення, за правилами ст.36 КУпАП, у виді штрафу, згідно санкції ч.5 ст.126 КУпАП, на користь держави у розмірі двох тисяч чотирьохсот неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 40800 (сорок тисяч вісімсот) гривень, з позбавленням права керування транспортним засобом на строк 5 (п'ять) років без оплатного вилучення транспортного засобу.
Реквізити для сплати (стягнення в разі несплати в строки, передбачені ч.1 ст.307 КУпАП) адміністративного штрафу у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху: стягувач Відділ поліції №1 (м.Знам'янка) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області (вул.Київська,25 місто Знам'янка Кіровоградська область, 27406); ОТРИМУВАЧ КОШТІВ: ГУК у Кіров.обл./Кіров.обл./21081300, КОД ОТРИМУВАЧА (код за ЄДРПОУ): 37918230, БАНК ОТРИМУВАЧА: Казначейство України (ЕАП), КОД БАНКУ ОТРИМУВАЧА (МФО): 899998, РАХУНОК ОТРИМУВАЧА: UA658999980313000149000011001, КОД класифікації доходів бюджету: 21081300.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 605 (шістсот п'ять) гривень 60 коп., який зарахувати до спеціального фонду Державного бюджету України, стягувач - Державна судова адміністрація України (вул.Липська, 18/5, м.Київ, інд. 01021, код ЄДРПОУ 26255795), ОТРИМУВАЧ КОШТІВ: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, КОД ОТРИМУВАЧА (код за ЄДРПОУ): 37993783, БАНК ОТРИМУВАЧА: Казначейство України (ЕАП), КОД БАНКУ ОТРИМУВАЧА(МФО): 899998, РАХУНОК ОТРИМУВАЧА: UA908999980313111256000026001, КОД класифікації доходів бюджету: 22030106.
Роз'яснити порушнику, що відповідно до ч.1 ст.307 КУпАП, штраф має бути сплачений порушником не пізніше як через 15 днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови не пізніше як через 15 днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.
Відповідно до ст.308 КУпАП у разі несплати правопорушником штрафу у вказаний строк, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.
У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з порушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного даною постановою; витрати на облік зазначених правопорушень, розмір яких визначається Кабінетом Міністрів України.
Постанова про позбавлення права керування транспортними засобами виконується посадовими особами органів Національної поліції.
Строк пред'явлення даної постанови до примусового виконання - протягом трьох місяців, з наступного дня після набрання постановою законної сили.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення до Кропивницького апеляційного суду через Знам'янський міськрайонний суд Кіровоградської області.
Суддя Знам'янського міськрайонного суду
Кіровоградської області О.Е. Богданова