Справа № 750/6782/25
Провадження № 3/750/2324/25
12 вересня 2025 року м. Чернігів
Суддя Деснянського районного суду міста Чернігова Кузнєцова О.О., при секретарі Тарасовець К.В., за участю: особи, яка притягується до адмінвідповідальності - ОСОБА_1 , прокурора Джими Г.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , ФОП, РОНКПП - НОМЕР_1 ,
за ч. 1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
ОСОБА_1 , обіймаючи посаду головного спеціаліста 2 відділу 1 управління Департаменту захисту критичної інфраструктури Адміністрації Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України (далі - Адміністрація Держспецзв'язку), будучи державним службовцем категорії «В», відповідно до підпункту «в» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», примітки до статті 172-6 КУпАП, являючись суб'єктом відповідальності, на якого поширюється дія даного Закону, у порушення вимог абзацу 1 частини 2-7 Розділу XIII «Прикінцеві положення» та частини 1 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», 07.02.2024 о 19:28 несвоєчасно, без поважних причин подала щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави, або місцевого самоврядування, за минулий 2021 рік (далі - Декларація), шляхом заповнення електронної форми через мережу Інтернет з використанням програмних засобів Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - Реєстр) у власному персональному електронному кабінеті, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 1 статті 172-6 КУпАП.
Також, ОСОБА_1 , обіймаючи посаду головного спеціаліста 2 відділу 1 управління Департаменту захисту критичної інфраструктури Адміністрації Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України (далі - Адміністрація Держспецзв'язку), будучи державним службовцем категорії «В», відповідно до підпункту «в» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», примітки до статті 172-6 КУпАП, являючись суб'єктом відповідальності, на якого поширюється дія даного Закону, у порушення вимог абзацу 1 частини 2-7 Розділу XIII «Прикінцеві положення» та частини 1 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», 07.02.2024 о 19:35 несвоєчасно, без поважних причин подала щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави, або місцевого самоврядування, за минулий 2022 рік (далі - Декларація), шляхом заповнення електронної форми через мережу Інтернет з використанням програмних засобів Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - Реєстр) у власному персональному електронному кабінеті, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 1 статті 172-6 КУпАП.
Крім того, ОСОБА_1 , обіймаючи посаду головного спеціаліста 2 відділу 1 управління Департаменту захисту критичної інфраструктури Адміністрації Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України (далі - Адміністрація Держспецзв'язку), будучи державним службовцем категорії «В», відповідно до підпункту «в» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», примітки до статті 172-6 КУпАП, являючись суб'єктом відповідальності, на якого поширюється дія даного Закону, у порушення вимог абзацу 1 частини 2-7 Розділу XIII «Прикінцеві положення» та абзацу 1 частини 2 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», 17.04.2023 припинивши діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, 09.02.2024 о 12:27 несвоєчасно, без поважних причин подала декларацію особи, яка припиняє діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями з 01.01.2023 по 17.04.2023 (при звільненні) (далі - Декларація), шляхом заповнення електронної форми через мережу Інтернет з використанням програмних засобів Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - Реєстр) у власному персональному електронному кабінеті, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 1 статті 172-6 КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину визнала та пояснила суду, що не подала декларації з власної необережності.
Прокурор в судовому засіданні висловила позицію щодо наявності в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП, та просила притягнути до адміністративної відповідальності за вчинене правопорушення в межах санкції статті.
Заслухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, доводи прокурора, перевіривши матеріали справи, у відповідності до положень ст.252 КУпАП, а саме: оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, суд приходить до наступного.
Адміністративна відповідальність за ч.1 ст.172-6 КУпАП настає за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Відповідно до підпункту «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб'єктами, на яких поширюються дія цього Закону, є державні службовці, посадові особи місцевого самоврядування.
Витягом з наказу Адміністрації Держспецзв'язку № 411-ОС від 29.06.2021 «Про особовий склад» ОСОБА_2 призначено на посаду головного спеціаліста у порядку заміщення посади військовослужбовця головного спеціаліста 4 відділу з 01.07.2021.
Відповідно до листа Адміністрації Держспецзв'язку Присягу державного службовця ОСОБА_2 прийняла 01.07.2021.
Відповідно до витягу з наказу Адміністрації Держспецзв'язку № 504-ОС від 19.08.2021 «Про особовий склад» ОСОБА_2 , головному спеціалісту 3 відділу, яка успішно пройшла випробування, присвоєно 9 ранг державного службовця.
Витягом з наказу Адміністрації Держспецзв'язку № 81-ОС від 08.02.2023 «Про особовий склад» ОСОБА_2 переведено на посаду головного спеціаліста 2 відділу 1 управління з 09.02.2023.
ОСОБА_2 15.06.2021 з проставленням особистого підпису ознайомлена з Попередженням про обмеження, встановленими Законом України «Про запобігання корупції».
Витягом з наказу Адміністрації Держспецзв'язку № 235-ОС від 19.04.2023 «Про особовий склад» ОСОБА_2 звільнено з посади головного спеціаліста 2 відділу 1 управління за власним бажанням 17.04.2023.
Відповідно до свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_2 від 05.10.2023 ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , змінила прізвище після державної реєстрації шлюбу на « ОСОБА_4 ».
У ході розгляду справи судом досліджено наступні письмові докази: протоколи про адміністративне правопорушення № 476, № 477, № 478 від 16.05.2025, складені відповідно до вимог ст. 256 КУпАП; пояснення ОСОБА_1 від 25.04.2025, в яких остання визнала свою вину у повному обсязі; роздруківки із сайту НАЗК щодо подачі декларацій ОСОБА_1 ; інші долучені до протоколу матеріали.
Разом з тим, відповідно до ст. 23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.
При вирішенні питання про накладення стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушниці, ступінь її вини, майновий стан, що вперше притягується до адміністративної відповідальності, а також відсутність обставин, що обтяжують відповідальність.
Відповідно до ст. 22 КУпАП, при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.
Враховуючи обставин вчинення правопорушення, характер вчиненого правопорушення, відсутність негативних наслідків, відсутність обставин, що обтяжують відповідальність, ОСОБА_1 може бути звільнена від адміністративної відповідальності за малозначністю вчиненого, без застосування адміністративного стягнення.
Керуючись ст.22, 23, 41, 283,284 КУпАП, суддя
Звільнити ОСОБА_1 ід адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, обмежившись усним зауваженням.
Справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст.172-6 КУпАП закрити.
Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення через Деснянський районний суд міста Чернігова.
Суддя О.О. Кузнєцова