12 вересня 2025 року справа № 160/21130/25
Суддя Третього апеляційного адміністративного суду Коршун А.О., перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу ОСОБА_1 , в особі свого представника - адвоката Хорошилова Івана Сергійовича
на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.09.2025р. у справі №160/21130/25
за позовом: ОСОБА_1
до: Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області
ІНФОРМАЦІЯ_1
про: визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії,
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.09.2025р. у справі №160/21130/25 в задоволенні заяви позивача про забезпечення позову відмовлено.
Позивач - ОСОБА_1 , в особі свого представника - адвоката Хорошилова І.С., не погодившись з вищезазначеною ухвалою суду першої інстанції, 05.09.2025р. за допомогою системи «Електронний суд» подав до суду апеляційної інстанції апеляційну скаргу, яка зареєстрована судом апеляційної інстанції 08.09.2025р. і передано судді - доповідачу 09.09.2025р.
Ознайомившись з матеріалами апеляційної скарги позивача, вважаю, що апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції у цій справі подана представником позивача у строк, встановлений ст. 295 КАС України, але подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ст. 296 КАС України, а саме: - до апеляційної скарги не додано документ про сплату у повному обсязі судового збору.
Вирішуючи питання щодо розміру судового збору, який підлягає сплаті при поданні заявником апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції від 04.09.2025р. у даній справі, вважаю за необхідне зазначити наступне.
Відповідно до п.5 ч.3, ч.2 ст.4Закону України «Про судовий збір» визначено судовий збір на ухвалу адміністративного суду у розмірі одного прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Зазначене положення стосується подання апеляційних і касаційних скарг на всі без винятку ухвали адміністративного суду, які підлягають оскарженню, незалежно від того, чи передбачено Законом справляння судового збору за подання тих заяв, за результатами розгляду яких виносяться відповідні ухвали.
Аналогічна правова позиція висловлена Верховним Судом України у постановах від 29.05.2018р. у справі № 915/955/15 та від 15.06.2022 у справі №280/4372/18.
При цьому незалежно від того, яку заяву, скаргу чи питання було вирішено судом першої інстанції, ухвала за результатами розгляду цієї заяви, скарги чи питання оскаржується через подання апеляційної (касаційної) скарги зі сплатою судового збору у загальному порядку, якщо в особи відсутні відповідні пільги.
Отже, розмір судового збору, який підлягає сплаті при поданні апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції від 04.09.2025р. у цій справі, з урахуванням п.5 ч.3, ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», та відповідно до ч. 3 ст. 4 Закону при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною 2 цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору складає 2422,4грн.
Однак згідно з квитанції про сплату №0879-4306-4270-6415 від 05.09.2025р., наданою суду апеляційної інстанції, позивачем сплачено судовий збір за подання апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції у справі №160/21130/25 у розмірі 1362грн.
Отже, заявником апеляційної скарги недоплачено судовий збір у розмірі 1060,4грн. (2422,4- 1362).
Також, вважаю, що апеляційна скарга подана представником позивача не відповідає вимогам, встановленим ч. 2 ст. 296 КАС України, а саме:
- у апеляційній скарзі не зазначено повне найменування інших учасників справи та місце їх знаходження, що є підставою для залишення апеляційної скарги без руху та підлягає усуненню шляхом подання уточненої апеляційної скарги.
Крім того апеляційна скарга позивача на ухвалу суду першої інстанції у цій справі, не відповідає вимогам, встановленим п.2 ч.5 ст.296 КАС України з огляду на наступне.
Відповідно до п.2 ч.5 ст.296 КАС України до апеляційної скарги додаються копії апеляційної скарги та доданих до неї письмових матеріалів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, якщо така скарга та додані матеріали подаються до суду в електронній формі через електронний кабінет. У разі подання скарги та доданих матеріалів в електронній формі через електронний кабінет до неї додаються докази надсилання її копії та копій доданих матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.
Частиною 9 ст.44 КАС України, встановлено, що у разі подання до суду документів в електронній формі учасник справи зобов'язаний надати доказ надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документів.
Такі документи в електронній формі направляються з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, шляхом надсилання до електронного кабінету іншого учасника справи, а у разі відсутності у іншого учасника справи електронного кабінету чи відсутності відомостей про наявність у іншого учасника справи електронного кабінету - в паперовій формі листом з описом вкладення.
Отже, оскільки скаржником подано апеляційну скаргу через підсистему «Електронний суд», останньому потрібно надати до суду докази направлення копій апеляційної скарги з додатками усім учасникам справи шляхом використання Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи або листом з описом вкладення.
Але позивачем у справі разом з апеляційною скаргою на рішення суду першої інстанції у цій справі, яка подана ним до суду апеляційної інстанції з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, не було надано доказ надсилання шляхом використання Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи або листом з описом вкладення або листом з описом вкладення іншим учасникам справи копії поданої ним до суду апеляційної скарги.
За таких обставин вважаю за необхідне, відповідно до положень ч.2 ст.298 КАС України, апеляційну скаргу ОСОБА_1 , в особі свого представника - адвоката Хорошилова Івана Сергійовича на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.09.2025р. у справі №160/21130/25 залишити без руху та надати заявнику апеляційної скарги строк - 10 днів з дати отримання копії даної ухвали суду - для усунення недоліків апеляційної скарги, а саме:
- надання суду апеляційної інстанції уточненої апеляційної скарги відповідно до вимогам ч.2 ст. 296 КАС України, з зазначенням повного найменувань інших учасників справи та місця їх знаходження;
- надання суду апеляційної інстанції доказів направлення копій апеляційної скарги з додатками усім учасникам справи шляхом використання Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи або листом з описом вкладення;
- надання суду апеляційної інстанції документу про доплату судового збору за подання апеляційної скарги на рішення суду та на ухвалу суду у розмірі 1060,4грн.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 296, 298 КАС України, суддя, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 , в особі свого представника - адвоката Хорошилова Івана Сергійовича на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.09.2025р. у справі №160/21130/25 залишити без руху та надати заявнику апеляційної скарги строк - 10 днів з дати отримання копії ухвали суду - для усунення недоліків апеляційної скарги, а саме:
- надання суду апеляційної інстанції уточненої апеляційної скарги відповідно до вимогам ч.2 ст. 296 КАС України, з зазначенням повного найменувань інших учасників справи та місця їх знаходження;
- надання суду апеляційної інстанції доказів направлення копій апеляційної скарги з додатками усім учасникам справи шляхом використання Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи або листом з описом вкладення;
- надання суду апеляційної інстанції документу про доплату судового збору за подання апеляційної скарги на рішення суду та на ухвалу суду у розмірі 1060,4грн. - (реквізити для сплати судового збору - ГУК у Дн-кій обл/Шев.р/ 22030101; рахунок отримувача: UA668999980313161206081004628; код класифікації доходів бюджету: 22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37988155; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО): 899998; призначення платежу: "*;101; __________ (код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за апеляційною скаргою ___________ (ПІБ чи назва установи, організації скаржника), на рішення від __________ (дата прийняття оскаржуваного рішення) у справі № ______________ ( номер справи у якій подається апеляційна скарга), Третій апеляційний адміністративний суд).
Копію ухвали направити заявнику апеляційної скарги для виконання.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її прийняття та оскарженню не підлягає.
Суддя Коршун А.О.