21 серпня 2025 року м. Дніпросправа № 640/20652/21
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого - судді Лукманової О.М. (доповідач),
суддів: Божко Л.А., Дурасової Ю.В.,
перевіривши на відповідність нормам КАС України апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 16 липня 2025 року у справі № 640/20652/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання дій протиправними, зобов'язання здійснити перерахунок пенсії за віком із застосуванням середньої заробітної плати (доходу) в Україні,-
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 16.07.2025 року задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання дій протиправними, зобов'язання здійснити перерахунок пенсії за віком із застосуванням середньої заробітної плати (доходу) в Україні.
Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області не погодившись з вищезазначеним рішенням суду, подало 15.08.2025 року за допомогою засобів поштового зв'язку до Третього апеляційного адміністративного суду, апеляційну скаргу. У прохальній частині апеляційної скарги, Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області вказує, що оскаржує рішення Донецького окружного адміністративного суду від 16.07.2025 року у справі № 640/20652/21, просить його скасувати та винести нову постанову, про відмову у задоволенні позовних вимог.
Відповідно до приписів п.3 ч.4 ст. 298 КАС України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції також, якщо скаргу подано в інший спосіб, ніж до суду апеляційної інстанції.
Згідно з ч. 1 ст. 23 КАС України апеляційні адміністративні суди переглядають судові рішення місцевих адміністративних судів (місцевих загальних судів як адміністративних судів та окружних адміністративних судів), які знаходяться у межах їхньої територіальної юрисдикції, в апеляційному порядку як суди апеляційної інстанції.
Приписами ч. 1 ст. 292 КАС України визначено, що судом апеляційної інстанції в адміністративних справах є апеляційний адміністративний суд, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться місцевий адміністративний суд (місцевий загальний суд як адміністративний суд чи окружний адміністративний суд), що ухвалив рішення.
Відповідно до Указу Президента України від 29.12.2017 року №455/2017 «Про ліквідацію апеляційних адміністративних судів та утворення апеляційних адміністративних судів в апеляційних округах» Перший апеляційний адміністративний суд в апеляційному окрузі, включає Донецьку, Луганську області.
Судом апеляційної інстанції до юрисдикції якого віднесено, зокрема, Донецький окружний адміністративний суд, є Перший апеляційний адміністративний суд.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 04.08.2021 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі № 640/20652/21.
Згідно ст. 1 Закону України № 2825-ІХ «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» ліквідовано Окружний адміністративний суд міста Києва.
Справу № 640/20652/21 передано на розгляд до Донецького окружного адміністративного суду.
Пунктом 2 Розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» визначено, що судом апеляційної інстанції щодо всіх справ, підсудних окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, та переданих на розгляд та вирішення іншим окружним адміністративним судам України відповідно до цього Закону, є Шостий апеляційний адміністративний суд.
Проте, у даному випадку судом апеляційної інстанції до юрисдикції якого віднесено апеляційний перегляд рішень, ухвалених судами у справах, переданих на розгляд та вирішення іншим окружним адміністративним судам України, після ліквідації Окружного адміністративного суду міста Києва, є Шостий апеляційний адміністративний суд. Натомість скаржником подано апеляційну скаргу до Третього апеляційного адміністративного суду.
До територіальної юрисдикції Третього апеляційного адміністративного суду не входить Донецька область а тому суд не переглядає у апеляційному порядку рішення Донецького окружного адміністративного суду. Також слід враховувати виключну підсудність апеляційних скарг щодо перегляду рішень судів, ухвалених після ліквідації Окружного адміністративного суду міста Києва, за Шостим апеляційним адміністративним судом.
Апеляційну скаргу подана в інший спосіб, ніж до належного суду апеляційної інстанції.
Таким чином, у відповідності до п. 3 ч. 4 ст. 298 КАС України, апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції також, якщо, зокрема, скаргу подано в інший спосіб, ніж до суду апеляційної інстанції.
Керуючись ст.ст. 298, ст. 321 КАС України, -
Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 16 липня 2025 року у справі № 640/20652/21 - повернути.
Ухвала Третього апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Верховного Суду відповідно до ст., ст. 328- 329 КАС України.
Головуючий - суддя О.М. Лукманова
суддя Л.А. Божко
суддя Ю. В. Дурасова