11 вересня 2025 року Чернігів Справа № 620/8909/25
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Непочатих В.О., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області (вул. П'ятницька, 83А, м. Чернігів, 14005) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, в якому просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області при проведенні щорічного з 1 березня перерахунку (індексації) та виплаті пенсії за віком ОСОБА_1 , призначеної згідно із Законом України від 09.07.2003 № 1058-IV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», щодо незастосування, передбаченого частиною другою статті 40, частиною другою статті 42 Закону України від 09.07.2003 № 1058-IV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» із показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії за два календарні роки, що передують року, в якому проводиться збільшення, а саме за 2016-2017 роки - 5377,90 грн, із застосуванням коефіцієнтів збільшення показника середньої відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від 20.02.2019 № 124 - 1,17, від 01.04.2020 №251 - 1,11, від 22.02.2021 № 127 - 1,11, від 16.02.2022 № 118 - 1,14, від 24.02.2023 № 168 - 1,197, від 23.02.2024 № 185 - 1,0796, від 25.02.2025 № 209 - 1,115, починаючи з 01.03.2025;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити щорічний з 1 березня перерахунок та виплату пенсії за віком ОСОБА_1 , призначену згідно із Законом України від 09.07.2003 № 1058-IV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», застосувавши, передбачений частиною другою статті 40, частиною другою статті 42 Закону України від 09.07.2003 № 1058-IV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» із показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії за два календарні роки, що передують року, в якому проводиться збільшення, а саме за 2016-2017 роки - 5377,90 грн, із застосуванням коефіцієнтів збільшення показника середньої відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від 20.02.2019 № 124 - 1,17, від 01.04.2020 №251 - 1,11, від 22.02.2021 № 127 - 1,11, від 16.02.2022 № 118 - 1,14, від 24.02.2023 № 168 - 1,197, від 23.02.2024 № 185 - 1,0796, від 25.02.2025 № 209 - 1,115, починаючи з 01.03.2025.
Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 25.08.2025 дану позовну заяву було залишено без руху та надано позивачу 5-денний строк з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків.
02.09.2025 до суду надійшла заява на усунення недоліків до якої додано позовну заяву.
У відповідності до частини другої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
Судом встановлено, що позовна заява від 04.08.2025 та від 02.09.2025 містять лише підпис без зазначення прізвища та ініціалів особи, яка її підписала.
Вказане позбавляє можливості встановити факт того, чи є даний позов волевиявленням ОСОБА_1 .
Крім того, суд зауважує, що прізвище та ініціали особи є тим реквізитом документа, що дозволяє ідентифікувати особу, яка складає такий документ, свідчить про відповідальність такої особи за його зміст та є одним з реквізитів, що надають документові юридичної сили.
Аналогічний правовий висновок був висловлений Верховним Судом в ухвалі від 23.09.2024 у справі № 300/2003/24.
Положеннями пункту 3 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
З урахуванням зазначеного, позовну заяву з усіма доданими до неї матеріалами необхідно повернути позивачу.
Одночасно суд вважає за необхідне роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.
На підставі викладеного та керуючись статтями 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії - повернути позивачу.
Копію ухвали про повернення позовної заяви та позовну заяву з усіма доданими до неї матеріалами надіслати позивачу.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня складання повного судового рішення.
Суддя Василь НЕПОЧАТИХ