Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про залишення позовної заяви без розгляду
11 вересня 2025 року справа № 520/20354/25
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючої судді - Ширант А.А.,
за участі секретаря судового засідання - Кравчинської В.М.,
представника відповідача - Лисенка В.С.
представника третьої особи Міністерства фінансів України - Франчук В.В.,
розглянувши у підготовчому судовому засіданні заяву відповідача про залишення позовної заяви без розгляду по адміністративній справі за позовом Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків (вул.Благовіщенська, буд. 30, м. Харків, 61052, код ЄДРПОУ 44131658) до Комунального підприємства "Харківводоканал" (вул. Конторська, буд. 90, м.Харків, 61052, код ЄДРПОУ 03361715), треті особи, які не заявляють самостійних вимог: Міністерство фінансів України (вул. Межигірська, буд. 11, м. Київ, 04071, код ЄДРПОУ 00013480), Головне управління Державної казначейської служби України у Харківській області (вул. Бакуліна, буд. 18, м.Харків, 61166, код ЄДРПОУ 37874947) про стягнення з рахунків платника податків суми заборгованості перед державним бюджетом,
Позивач просить суд стягнути з відкритих рахунків відповідача кошти, в рахунок погашення простроченої заборгованості, перед державним бюджетом за кредитами залученими державою в розмірі 18 956 141,55 грн.
Ухвалою суду від 04.08.2025 відкрито провадження в адміністративній справі за позовом Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків до Комунального підприємства "Харківводоканал" про стягнення з рахунків платника податків суми заборгованості перед державним бюджетом. Призначено підготовче засідання на 15 серпня 2025 року о 15-00 год. в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, майдан Свободи, 6, зал № 21.
У зв'язку з оголошенням повітряної тривоги на території м. Харкова о 15:04, судове засідання, призначене на 15.08.2025 о 15:00, по справі № 520/20354/25 за позовом Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків до Комунального підприємства "Харківводоканал", треті особи, які не заявляють самостійних вимог: Міністерство фінансів України, Головне управління Державної казначейської служби України у Харківській області про стягнення з рахунків платника податків суми заборгованості перед державним бюджетом, було перенесено на 12:00 11.09.2025.
Повістка про виклик до суду в адміністративній справі від 22.08.2025 по справі № 520/20354/25 (суддя Ширант А.А.) було надіслано, зокрема, позивачу - Північному міжрегіональному управлінню ДПС по роботі з великими платниками податків в його електронний кабінет. Документ доставлено до електронного кабінету: 22.08.2025 16:08.
В підготовче засідання призначене на 12:00 11.09.2025 представник позивача не з'явився. Про причини неявки в судове засідання не повідомив. Заяви про розгляд справи за відсутності позивача від останнього не надходило.
В підготовчому судовому засіданні представник відповідача заявив клопотання про залишення позову без розгляду на підставі п.4 ч.1 ст. 240 КАС України.
Щодо клопотання представника відповідача, суд зазначає наступне.
Частиною 1 ст. 205 КАС України передбачено, що неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
Згідно з чт. 5 ст. 205 КАС України, у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи. Якщо відповідач наполягає на розгляді справи по суті, справа розглядається на підставі наявних у ній доказів. До позивача, який не є суб'єктом владних повноважень, положення цієї частини застосовуються лише у разі повторної неявки.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 240 КАС України, позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб'єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.
Згідно з ч.ч. 2-4 ст. 240 КАС України, заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті.
Про залишення позову без розгляду суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про залишення позову без розгляду може бути оскаржена.
Особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
З огляду на те, що судом позивач (який є суб'єктом владних повноважень) належним чином був повідомлений про час, дату та місце підготовчого засідання (яке призначене на 12:00 11.09.2025) проте позивач уповноваженого представника до суду не направив, не повідомив про причини неявки, від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності та, враховуючи імперативне формулювання норми, передбаченої у п.4 ч.1 ст. 240 КАС України суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання відповідача, а тому позовну заяву слід залишити без розгляду.
Керуючись ст.ст. 9, 229, 240, 243, 248, 295 КАС України, суд
1. Позов Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків до Комунального підприємства "Харківводоканал", треті особи, які не заявляють самостійних вимог: Міністерство фінансів України, Головне управління Державної казначейської служби України у Харківській області про стягнення з рахунків платника податків суми заборгованості перед державним бюджетом - залишити без розгляду.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя А.А. Ширант