Справа №500/4651/25
11 вересня 2025 рокум. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Мартиць О.І. розглянувши в письмовому провадженні клопотання про розгляд в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернулась до Тернопільського окружного адміністративного суду з позовом до Міністерства оборони України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, в якому просила:
визнати неправомірною бездіяльність Міністерства оборони України в особі Управління гуманітарного забезпечення Міністерства оборони України у формі не передачі за належністю у Комісію з внесення відомостей про загиблих військовослужбовців до Книги Пам'яті клопотання та відомостей щодо її сина, солдата ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , стрілець 1 стрілецького відділення 3 стрілецького взводу 1 стрілецької роти військової частини НОМЕР_1 , отриманими Управлінням гуманітарного забезпечення Міністерства оборони України від ІНФОРМАЦІЯ_2 , для вирішення Комісією з внесення відомостей про загиблих військовослужбовців до Книги Пам'яті питання щодо внесення імені її сина, солдата ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , стрілець 1 стрілецького відділення 3 стрілецького взводу 1 стрілецької роти військової частини НОМЕР_1 , до Книги Пам'яті Збройних Сил України,
зобов'язати Міністерство оборони України в особі Управління гуманітарного забезпечення Міністерства оборони України вчинити певну дію, а саме передати за належністю у Комісію з внесення відомостей про загиблих військовослужбовців до Книги Пам'яті клопотання та відомості щодо її сина, солдата ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , стрілець 1 стрілецького відділення 3 стрілецького взводу 1 стрілецької роти військової частини НОМЕР_1 , отриманими Управлінням гуманітарного забезпечення Міністерства оборони України від ІНФОРМАЦІЯ_2 , для вирішення Комісією з внесення відомостей про загиблих військовослужбовців до Книги Пам'яті питання щодо внесення імені її сина, солдата ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , стрілець 1 стрілецького відділення 3 стрілецького взводу 1 стрілецької роти військової частини НОМЕР_1 , до Книги Пам'яті Збройних Сил України.
Ухвалою суду від 06.08.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Розгляд справи визначено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Відповідно до статей 162-164 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено відповідачу 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву.
01.09.2025 до суду від позивача поступило клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін.
Суд звертає увагу на те, що Кодексом адміністративного судочинства України не визначений порядок вирішення клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Разом з тим, згідно з частиною третьою статті 166 КАС України, заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Враховуючи, що розгляд даної справи здійснюється судом за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, суд вважає за можливе здійснити розгляд заявленого представниками сторін клопотання в порядку письмового провадження.
Розглянувши подані клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, суд зазначає наступне.
Відповідно до приписів статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Згідно з частинами першою, третьою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі. Якщо суд за результатами розгляду клопотання позивача дійде висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, він зазначає про це в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Згідно з частиною п'ятою статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до частини шостої вказаної статті суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін: 1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу; 2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.
Частиною сьомою наведеної статті встановлено, що клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву.
Оскільки характер спірних правовідносин та предмет доказування у цій справі не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи та питання, які підлягають вирішенню при ухваленні рішення відповідно до статті 244 КАС України, вирішуються судом незалежно від порядку розгляду справи, суд, керуючись приписами частини шостої статті 262 КАС України, вважає за необхідне відмовити у задоволенні клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) учасників справи.
При цьому, суд також враховує введення воєнного стану в Україні та можливі перешкоди в прибутті учасників справи в судове засідання.
Крім цього матеріали справи містять всі необхідні для розгляду справи заяви сторін по суті справи та додані до них докази.
Також, у разі неможливості розгляду справи без проведення судового засідання та виклику учасників справи суд вправі з власної ініціативи призначити судове засідання.
Керуючись статтями 248, 256, 262 КАС України, суд
У задоволенні клопотання позивача від 01.09.2025 про розгляд справи №500/4651/25 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.
Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України з моменту її підписання суддею та окремо не оскаржується.
Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Повний текст ухвали складено 11 вересня 2025 року.
Головуючий суддя Мартиць О.І.