12 вересня 2025 року Справа № 480/5968/25
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Кунець О.М., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 , третя особа: Військова частина НОМЕР_3 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,-
ОСОБА_1 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 , третя особа: Військова частина НОМЕР_3 , в якій просить:
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не проведення ОСОБА_1 в період з 13 жовтня 2022 року по 31 липня 2024 року перерахунку грошового забезпечення на підставі постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», виходячи з розміру посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення мінімального прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2022, 01.01.2023, 01.01.2024 на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 здійснити ОСОБА_1 перерахунок, а військову частину НОМЕР_2 здійснити виплату грошового забезпечення (основні, додаткові та одноразові виді грошового забезпечення) з 13 жовтня 2022 року по 31 липня 2024 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", обчисливши грошове забезпечення виходячи з розміру посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення мінімального прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2022, 01.01.2023, 01.01.2024 на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017 із урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням належних податків та зборів.
Ухвалою суду від 30.07.2025 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
У подальшому, від представника відповідача - Війської частини НОМЕР_1 , через систему "Електронний суд" надійшла заява, в якій просить закрити провадження у справі № 480/5968/25 в частині позовних вимог до Військової частини НОМЕР_1 у зв'язку з її реорганізацією та наявністю у справі належного відповідача-правонаступника.
В обгрунтування поданої заяви, представник відповідача зазначив, що військова частина НОМЕР_1 пройшла процедуру реорганізації, внаслідок якої її функції та зобов'язання було передано правонаступнику - військовій частині НОМЕР_2 , яка вже залучена до участі у справі як належний відповідач. Зокрема, листом ІНФОРМАЦІЯ_1 від 16.04.2025 р. № 116/1/411/36/715 було запропоновано зарахувати військову частину НОМЕР_1 на фінансове забезпечення до військової частини НОМЕР_2 з 01 травня 2025 року. Це рішення було прийнято на підставі окремого доручення заступника Міністра оборони України (від 02.03.2022 №248/1200) та рішення заступника директора Департаменту фінансів Міністерства оборони України (від 12.04.2025 №220/10/1344). Таким чином, саме військова частина НОМЕР_2 з 01.05.2025 стала відповідальною за всі фінансові зобов'язання, що є предметом цього позову.
08.09.2025 через систему "Електронний суд" позивачем подано пояснення на заяву відповідача, в яких зазначає про відсутність підстав для закриття провадження, передбачених статтею 238 КАС України в частині позовних вимог до військової частини НОМЕР_1 , з огляду на те, що припинення існування даного суб'єкта владних повноважень передбачає правонаступництво.
При вирішенні клопотання представника Війської частини НОМЕР_1 про закриття провадження у справі в частині позовних вимог, суд виходить з наступного.
Підстави закриття провадження наведенні у ст. 238 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до ч.1 вказаної статті суд закриває провадження у справі:
1) якщо справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства;
2) якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом;
3) якщо сторони досягли примирення;
4) якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав;
5) у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи або припинення юридичної особи, за винятком суб'єкта владних повноважень, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва;
6) щодо оскарження нормативно-правових актів суб'єктів владних повноважень чи окремих їх положень, якщо оскаржуваний нормативно-правовий акт або відповідні його положення визнано протиправними і нечинними рішенням суду, яке набрало законної сили;
7) щодо оскарження індивідуальних актів та дій суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані акти та дії суб'єкта владних повноважень було змінено або скасовано рішенням суду, яке набрало законної сили;
8) щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Вказаний перелік підстав для закриття є вичерпним.
Враховуючи те, що функції та зобов'язання відповідача - військової частини НОМЕР_1 були передані правонаступнику, про що зазначає сам відповідач у поданому клопотанні, провадження у справі не підлягає закриттю на підставі пункту 5 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України.
Інших, з передбачених вказаною статтею підстав відповідач не наводе та суд таких підстав для закриття продовження не вбачає.
З огляду на викладене, суд приходить до висновку про відсутність підстав для закриття провадження у справі, що є підставою для відмови у задоволенні клопотання відповідача.
Керуючись ст.ст. 238, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
У задоволенні клопотання Військової частини НОМЕР_1 про закриття провадження в частині позовних вимог по справі № 480/5968/25 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 , третя особа: Військова частина НОМЕР_3 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.
Суддя О.М. Кунець