про продовження строку подання звіту про виконання рішення суду
11 вересня 2025 року Справа № 480/9058/24
Сумський окружний адміністративний суд у складісудді - Соп'яненко О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми звіт ІНФОРМАЦІЯ_1 про виконання судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду,
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 17.02.2025 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії позовні вимоги задоволено.
Зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_3 підготувати та надати до ГУ ПФУ в Сумській області довідку про розміри грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2022, 01.01.2023 для перерахунку його пенсії за нормами, чинними на 01.01.2022, на 01.01.2023 у відповідності до вимог ст.43 і 63 Закону України від 09.04.1992р. №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб", ст.9 Закону України від 20.12.1991р. №2011-ХІІ "Про соціальний правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", ст.81 Закону України "Про прокуратуру" та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №45 від 13.02.2008, постанови Кабінету Міністрів України від 31.05.2012. №505 "Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників органів прокуратури", в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №657 "Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо оплати праці працівників прокуратури" із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри посадового окладу та окладу за військове (спеціальне) звання, визначеного шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб (2481,00 грн), встановленого законом на 01 січня 2022 року, шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб (2684,00 грн), встановленого законом на 2023 р. на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків 1, 14 до Постанови №704, із обов'язковим зазначенням надбавки за вислугу років та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах у відсотках, встановлених для відповідної категорії за відповідною посадою станом на 01.01.2022, 01.01.2023, та обчислених з урахуванням розмірів встановлених окладів станом на 2022, 2023 рік, для здійснення перерахунку пенсії з 1 лютого 2022 та з 1 лютого 2023 року.
Ухвалою суду від 27.06.2025 встановлено судовий контроль та Зобов'язано відповідача, подати у 30-денний строк звіт про виконання судового рішення по адміністративній справі № 480/9058/24.
31.07.2025 відповідачем подано звіт щодо виконання рішення суду у даній справі, в якому зазначено, що остання займана посада ОСОБА_1 у складі Збройних Сил - командир артилерійської батареї артилерійського полу мотострілкової дивізії, а тому відсутні правові підстави для виготовлення і направлення до ГУ ПФУ в Сумській області довідок про грошове забезпечення для нарахування (перерахунку) пенсії ОСОБА_1 , з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 31.05.2012 № 505 "Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників органів прокуратури", в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 657 "Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо оплати праці працівників прокуратури".
Представником позивача надано заперечення щодо поданого звіту. Вказує, що відповідач ставить під сумнів правомірність судового рішення і відмовляється його виконувати.
У зв'язку з перебуванням судді у плановій відпустці, звіт про виконання рішення суду у період з 21.07.2025 по 22.08.2025 не розглядався.
Розглянувши поданий звіт, суд зазначає наступне.
Згідно зі ст. 129-1 Конституції України, судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.
Відповідно до ст. 370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Отже, обов'язковість судового рішення, яке набрало законної сили, гарантується Конституцією України та процесуальним законодавством, а невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Відповідно до частини 1 статті 382-2 КАС України суд розглядає звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.
Відповідно до частин 1, 2 статті 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини 5 статті 382-1 цього Кодексу. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.
На виконання рішення суду відповідачем видані довідки станом на 01.01.2022 та 01.01.2023 на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб".
Додатково зазначає, що розмір грошового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України розраховується, виходячи з положень Постанови № 704. Жодними нормативно-правовими актами чи керівними документами не встановлено, що під час виготовлення довідок про грошове забезпечення для перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону № 2262-ХІІ, враховуються складові грошового забезпечення, передбачені постановою Кабінету Міністрів України від 31.05.2012 № 505 "Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників органів прокуратури".
Водночас відповідачем не враховано постанову Кабінету Міністрів України від 31.05.2012 №505 "Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників органів прокуратури", в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №657 "Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо оплати праці працівників прокуратури".
Тобто, відповідач подає не звіт про виконання рішення суду, а намагається його оскаржити не у встановленний порядок.
Відтак, відповідачем не доведено повного та фактичного виконання рішення суду у даній справі.
Разом з тим, з метою недопущення порушення прав позивача, суд дійшов висновку про необхідність встановлення ІНФОРМАЦІЯ_1 нового строку для подання звіту про виконання рішення суду від 17.02.2025 у справі №480/9058/24 протягом 90 днів, з дня отримання даної ухвали.
Керуючись ст. ст. 248, 256, 295, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
У прийнятті звіту ІНФОРМАЦІЯ_1 про виконання судового рішення від 17.02.2025 у справі №480/9058/24 відмовити.
Встановити ІНФОРМАЦІЯ_1 новий строк для подання звіту про виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 17.02.2025 у справі № 480/9058/24 протягом 90 днів, з дня отримання даної ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя О.В. Соп'яненко