за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень
12 вересня 2025 р. Р і в н е №460/5933/24
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Н.О. Дорошенко, розглянувши в порядку письмового провадження звіт Управління соціального захисту населення Вараської районної державної адміністрації про виконання рішення суду від 06.09.2024 у адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1
доУправління соціального захисту населення Вараської районної державної адміністрації
про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинення певних дій,
У провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Вараської районної державної адміністрації про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинення певних дій.
Рішенням від 06.09.2024, яке набрало законної сили 08.10.2024, позов задоволено повністю.
11.11.2024 ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про визнання протиправними дій суб'єкта владних повноважень на виконання рішення суду у справі №460/5933/24.
02.01.2025 судом постановлено окрему ухвалу в порядку статті 383 КАС України та встановлено Управлінню соціального захисту населення Вараської районної державної адміністрації строк для повідомлення суду про вжиті заходи щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.
Ухвалою від 19.03.2025 встановлено судовий контроль за виконанням судового рішення від 06.09.2024 у справі №460/5933/24. Зобов'язано Управління соціального захисту населення Вараської районної державної адміністрації подати до суду звіт про виконання судового рішення та встановлено строк для його подання.
Ухвалою від 08.05.2025 відмовлено в прийнятті звіту Управління соціального захисту населення Вараської районної державної адміністрації від 02.04.2025 №443/02-19/25 та встановлено новий строк для подання звіту про виконання рішення суду від 06.09.2024 у справі №460/5933/24 - до 06.06.2025.
Ухвалою від 14.07.2025 відмовлено в прийнятті звіту Управління соціального захисту населення Вараської районної державної адміністрації від 03.06.2025 №820/02-19/25 та встановлено новий строк для подання звіту про виконання рішення суду від 06.09.2024 у справі №460/5933/24 - до 10.09.2025.
05.09.2025 на електронну адресу суду, а 09.09.2025 на поштову адресу суду надійшов звіт Управління соціального захисту населення Вараської районної державної адміністрації про виконання судового рішення від 05.09.2025 №1096/02-19/25.
Відповідно до ч. 2 ст. 382-2 КАС України звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення має містити, зокрема: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб) (п. 3); у разі невиконання судового рішення: орієнтовні строки виконання такого рішення та їх обґрунтування; відомості про обставини, які ускладнюють виконання судового рішення суб'єктом владних повноважень, які заходи вжито та вживаються ним для їх усунення (п. 6).
Згідно з п. 2 ч. 3 ст. 382-2 КАС України до звіту додаються докази направлення копій звіту та доданих до нього матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.
Всупереч викладеному звіт суб'єкта владних повноважень не відповідає вимогам п. 3, п. 6 ч. 2 та п. 2 ч. 3 ст. 382-2 КАС України.
Відповідно до ч. 2 ст. 382-3 КАС України суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб'єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.
Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.
Згідно з частиною третьою статті 382-3 КАС України у разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб'єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу або за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення.
Враховуючи викладене, суд вважає необхідним встановити відповідачу новий строк для подання звіту про виконання судового рішення.
При цьому, суд звертає увагу Управління соціального захисту населення Вараської районної державної адміністрації, що у разі невиконання судового рішення без наведення обґрунтованих обставин, які ускладнюють виконання судового рішення, суд наділений повноваженнями застосувати до керівника такого суб'єкта владних повноважень штраф.
Керуючись статтями 248, 294, 295, 382-2 - 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Відмовити в прийнятті звіту Управління соціального захисту населення Вараської районної державної адміністрації від 05.09.2025 №10960/02-19/25 про виконання рішення суду від 06.09.2024 у справі №460/5933/24.
Встановити Управлінню соціального захисту населення Вараської районної державної адміністрації новий строк для подання звіту про виконання рішення суду від 06.09.2024 у справі №460/5933/24 - до 01.10.2025.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.
Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.
Повну ухвалу складено 12 вересня 2025 року.
Суддя Н.О. Дорошенко