про витребування доказів
11 вересня 2025 рокум. ПолтаваСправа № 440/2548/25
Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бевзи В.І.,
за участю: секретаря судового засідання - Китайгородської І.О.,
представника позивача - адвоката Винника Р.О.
представника відповідача - Самойлової В.К.,
розглянув у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом Публічне акціонерне товариство "Кременчуцький сталеливарний завод" до Північне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
І. Рух справи.
Позивач Публічне акціонерне товариство "Кременчуцький сталеливарний завод" звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Північне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 21.11.2024 № 594/35000701.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 03.03.2025 у справі №440/2548/25 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 30.04.2025 у справі №440/2548/25 постановлено перейти до розгляду справи №440/2548/25 за правилами загального позовного провадження.
30.06.2025 судом отримано заяву від відповідача від 27.06.2025, в якій він зазначив, що під час судового засідання, яке відбулось 25.06.2025 року судом, з метою встановлення фактичних обставин справи, було запропоновано сторонам судового провадження підготувати питання для звернення до ДПС України, стосовно надання інформації про можливість отримання через Електронний кабінет платника податків, розрахунків коригування за 2022 рік, складених постачальником товарів/ послуг до податкових накладних, разом з встановленням дати отримання розрахунків коригування отримувачем (покупцем - платником податків). На вимогу суду Відповідач підготував перелік питань, які варто з'ясувати в ДПС України для встановлення можливості отримання через Електронний кабінет платника податків розрахунків коригування до податкових накладних за 2022 рік та становлення дати отримання таких розрахунків коригування та просить суд врахувати дані питання при розгляді справи.
Окрім того, 01.07.2025 судом отримано клопотання від позивача, в якому він вказує, що з метою з'ясування питань попереднього судового засідання щодо можливості встановлення дати отримання підприємством Позивача від контрагентів розрахунків коригування до податкових накладних на зменшення суми компенсації вартості товарів/послуг їх постачальникові із використанням інструментів та засобів «Електронного кабінету платника податків», позивач вважає доцільним з'ясувати у ДПС України деякі питання.
У судовому засіданні 17.07.2025 сторони підтримали надані суду заяву і клопотання.
Представник позивача повідомив в підготовчому засідання 17.07.2025, що позивач не буде звертатись із запитом до ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «М.Е.ДОК» щодо дати отримання розрахунхів коригування до податкових накладних від контрагентів, оскільки, на переконання позивача, такі докази можуть необ'єктивно підтверджувати дату доставки розрахунку коригування позивачу від його контрагента. У той же час до позовної заяви в якості доказу додані паперові копії електронного доказу протоколи руху документів розрахунків коригування. Представником позивача повідомлено у підготовчому засіданні суду, що Акціонерне товариство "Кременчуцький сталеливарний завод" використовує програмне забезпечення «М.Е.ДОК» для подання податкової звітності.
У той же час позивачем не надані суду копії електронних доказів.
Програма M.E.Doc призначена для подачі звітності у контролюючі органи України, у тому числі до органів ДПС України, про що зазначено у відкритих публічних джерелах.
ІІ. Рух витребування доказів з метою офіційного з'ясування обставин справи.
Ухвалою суду від 17.07.2025 витребувані докази від Держанвої податкової служби та ТОВ "М.Е.Док".
2.1. Листом ТОВ "М.Е.Док" від 28.07.2025 №2807/1 повідомило суд, що у нього відсутня інформація, яку запитує суд:
"У разі подання електронних документів з використанням «Прямого з'єднання» відправка електронних документів здійснюється на сервер контролюючого органу (ДПСУ) по прямому каналу зв'язку, без участі серверів розробника. Розробник жодним чином не зберігає та не опрацьовує інформацію щодо поштових та ІР-адрес клієнтів, що використовуються під час відправки звітності.
Про успішну доставку документа свідчить надходження відповідної квитанції, що формується на боці контролюючого органу із вказанням дати та часу доставки документа.
Формування та відправка квитанції відбувається на боці контролюючого органу. КП «M.E.Doc» як прикладне ПЗ, виступає засобом отримання такої квитанції та відображення інформації, зазначеної в ній. Згідно даних квитанції документу присвоюється статус в Реєстрі КП «M.E.Doc».
Звертаємо Вашу увагу, в процес відправки електронних документів та отримання квитанцій від контролюючого органу сервера розробника не задіяні. КП «M.E.Doc» отримує квитанції лише по факту їх надсилання контролюючим органом.
Товариство з обмеженою відповідальністю «М.Е.ДОК» не в змозі надати докази із відомостями щодо дати доставки АТ «Кременчуцький сталеливарний завод» (код ЄДРПОУ 05756783) розрахунків коригування до податкових накладних, які зареєстровані в ЄРПН та відносно яких встановлені порушення в акті перевірки від 21.11.2024 №594/35000701 (докази у формі довідки про дату доставки РК АТ «Кременчуцький сталеливарний завод» від його контрагентів та відповідні документи (електронні файли, які підтверджують таку дату)."
Копія відповіді ТОВ "М.Е.Док" у листі від 28.07.2025 №2807/1 надається ДПС України для ознайомлення та використання під час виконання цієї ухвали суду.
2.2.Листом ДПС України від 28.08.2025 №12995/5/99-00-12-02-05-05 надана відповідь наступного змісту:
Щодо питання «Чи можна отримати в Електронному кабінеті платника податків інформацію про дату отримання розрахунку коригування складеного постачальником товарів/послуг до податкової накладної: яка складена на отримувача - платника податків та направлена для реєстрації в січні отримувачем (покупцем) товарів/послуг?»
Платник податків може використовувати Електронний кабінет для складання, надсилання на реєстрацію до Єдиного реєстру податкових накладних (далі - ЄРПН) податкових накладних/розрахунків коригування (далі - ПН/PK), а також обміну РК між контрагентами.
Інформація про обмін РК між контрагентами доступна у підрежимі «Отримані РК» режиму «Реєстрація ПН/PK» приватної частини Електронного кабінету.
За параметрами пошуку «Дата надходження» або «Податковий номер контрагента» платник може переглянути РК, надісланий контрагентом засобами Електронного кабінету, завантажити у форматі pdf, підписати та надіслати його на реєстрацію до ЄРПН.
В зазначеному режимі відображається інформація щодо дати надходження РК від контрагента та дати надсилання контрагентом РК на реєстрацію до ЄРІШ.
Щодо питання «Який період даних доступний для перегляду через Електронний кабінет платника податків (зокрема, для розрахунків коригування)?»
Електронний кабінет в процесі функціонування взаємодіє з іншими інформаційно-комунікаційними системами ДПС (далі - ІКС ДПС) та відображає в режимі реального часу наявну в них інформацію.
Засобами Електронного кабінету платники податків мають можливість доступу до особистої інформації, сформувати та надіслати до органів ДПС електронні документи, у тому числі податкову звітність, запити на отримання інформації, заяви для реєстрації платниками окремих податків тощо.
Функціонал Електронного кабінету не передбачає обмеження в термінах зберігання ПН/PK, які були створені в Електронному кабінеті (підрежим «Видані ПН/PK» режиму «Реєстрація ПН/PK») чи отримані від контрагента РК (підрежим «Отримані РК» режиму «Реєстрація ПН/PK»).
Щодо питання «У якому саме розділі Електронного кабінету можна переглянути перелік направлених контрагентом розрахунків коригування складених у 2022 року?»
Підрежим «Видані ПН/РК» режиму «Реєстрація ПН/РК» надає можливість платнику податку переглянути сформовані та надіслані в Електронному кабінеті ПН/РК. Отримані від контрагента РК відображаються в підрежимі «Отримані РК» режиму «Реєстрація ПН/РК» Електронного кабінету.
Щодо питання «Чи зберігається така інформація в Електронному кабінеті платника податків після спливу певного терміну (наприклад, після завершення року)?»
Сервіси електронного кабінету не обмежують платників податків в термінах зберігання ПН/РК, створених в Електронному кабінеті.
Щодо питання «Чи можна здійснити пошук або фільтрацію розрахунків коригування за номером податкової накладної: датою, кодом контрагента або іншими реквізитами?»
Підрежим «Отримані РК» режиму «Реєстрація ПН/РК» надає можливість за параметрами пошуку «Дата надходження» та «Податковий номер контрагента» переглянути РК, надісланий контрагентом засобами Електронного кабінету.
Режим «ЄРПН» Електронного кабінету дозволяє переглянути інформацію про ПН/РК, яка наявна в ЄРПН по платнику податку та його контрагентах, незалежно від програмного забезпечення, яке використовувалося для їх створення та надсилання, в розрізі статусів (зареєстровано, реєстрацію зупинено, зареєстровано за рішенням Комісії, відмовлено за рішенням Комісії тощо).
Зазначений режим надає можливість здійснити пошук запитуваної інформацій за номером ПН/РК, датою складання ПН/РК, датою реєстрації ПН/РК в ЄРПН, порядковим номером ПН/РК, індивідуальним податковим номером продавця/покупця, податковим номером продавця/покупця, реєстраційним номером ПН/РК.
Щодо питання «Чи можливо завантажити або експортувати дані про розрахунки коригування за 2022 рік у вигляді файлу (наприклад xls. pdf)?»
Сервіси Електронного кабінету 24/7/365 в режимі онлайн забезпечують можливість реалізації платниками податків прав та обов'язків, визначених Кодексом.
Зокрема, через Електронний кабінет шляхом перегляду в режимі реального часу платник податку має доступ до даних ЄРПН щодо складених ним чи його контрагентами ПН/РК. В зазначеному режимі надано можливість перегляду ПН/РК, їх завантаження у форматах pdf, xml, а також перегляду та завантаження у форматі pdf сформованих квитанцій щодо результатів обробки таких документ1в.
Щодо питання «Чи відображається дата реєстрації розрахунку коригування у файлі, що експортуються з Електронного кабінету?»
Інформація щодо дати та часу реєстрації ПН/РК в ЄРПН зазначається у квитанціях, сформованих за результатами обробки таких ПН/РК (пункт 15 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2010 року № 1246 (зі змінами)).
Режим «ЄРПН» Електронного кабінету дозволяє переглянути інформацію щодо реєстрації ПН/РК в ЄРПН, зокрема щодо дати реєстрації ПН/РК в ЄРПН, а також у сформованих квитанціях до таких ПН/РК.
Щодо питання «Чи є термін зберігання розрахунків коригування в Електронному кабінеті, після якого такі документи недоступні для перегляду?»
Сервіси електронного кабінету не обмежують платників податків в термінах зберігання ПН/РК, створених в Електронному кабінеті (підрежим «Видані ПН/РК» режиму «Реєстрація ПН/РК»), чи отриманих від контрагентів РК (підрежим «Отримані РК» режиму «Реєстрація ПН/РК»).
Щодо питання «Чи передбачено альтернативний механізм отримання інформації" щодо дати реєстрації розрахунку коригування (наприклад через програмне забезпечення «МЕ.Doc») ?
Для отримання інформації щодо зареєстрованих ПН/РК в ЄРПН платнику податку надано можливість направлення запиту в електронній формі у затвердженому в установленому порядку форматі (стандарті) з дотриманням вимог Законів України «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги», «Про електронні документи та електронний документообіг».
За результатами обробки Запиту, платник зареєстрованих ПН/РК, який серед іншого містить реєстрації ПН/РК в ЄРПН отримує Витяг щодо інформацію щодо дати ДПС забезпечено можливість реалізації прав та обов'язків, визначеним податковим законодавством для платників податків, однак платник податків може використовувати обране на власний розсуд будь-яке програмне забезпечення для формування та надсилання документів в електронній формі для забезпечення електронної взаємодії з контролюючими органами.
Щодо питання «Чи можливе редагування Електронного кабінету самостійно платником податків (видалення інформації стосовно розрахунків коригування)?
Сервіси Електронного кабінету надають можливість платнику податку редагування лише проєктів електронних документів ІПІ/РК, створених засобами Електронного кабінету. Надіслані засобами Електронного кабінету документи не редагуються.
Щодо питання «Як діяти, якщо розрахунок коригування був зареєстрований у 2022 році, але зараз не відображається у кабінеті? Чи можливо отримати його копію або інформацію про дату реєстрації іншим шляхом?»
Режим «ЄРПН» Електронного кабінету забезпечує доступ до даних ЄРПН щодо складених платником податку чи його контрагентами ПН/РК, з можливістю збереження таких електронних документів у форматі pdf та xml, а також сформованих квитанцій до таких електронних документів, у яких фіксується дата та час реєстрації ІПІ/РК в ЄРПН.
Для отримання інформації щодо зареєстрованих ІПІ/РК в ЄРПН платнику податку надано можливість направлення запиту в електронній формі у затвердженому в установленому порядку форматі (стандарті) з дотриманням вимог Законів України «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги», «Про електронні документи та електронний документообіг».
За результатами обробки Запиту, платник отримує Витяг щодо зареєстрованих ПН/РК, який серед іншого містить інформацію щодо дати реєстрації ПН/РК в ЄРПН.
Щодо питання «З якого періоду часу (дата, рік) в ІКС «Електронний кабінет» впроваджено функціонал, що дозволяє відстежити дату отримання платником від його контрагентів розрахунків коригування до податкових накладних?
Сервіси Електронного кабінету забезпечують можливість реалізації прав та обов'язків платниками податків, визначених Кодексом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими на підставі та на виконання Кодексу, контроль та дотримання яких покладено на контролюючі органи.
Функціонування інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний кабінет» запроваджено на базі електронного сервісу «Електронний кабінет платника», відповідно до пункту 2 наказу Міністерства фінансів України від 14.07.2017 № 637 «Про затвердження Порядку функціонування електронного кабінету» зареєстрованого у Міністерстві юстиції України О1 серпня 2017 р. за № 942/3081.
Щодо питання «Чи має ДПС України в розрізі пункту 19 Розділу 2 Порядку функціонування Електронного кабінету, затвердженого наказом Міністерства фінансів України № 637 від 14.07.2017 року, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 01 серпня 2017 р. за № 942/30810 технічну можливість перегляду журналу всіх дій (подій), що відбуваються в Електронному кабінеті, включаючи, зокрема, фіксацію дати l часу відправлення, отримання документів через Електронний кабінет та будь-якої зміни даних, доступних в Електронному кабінеті, за допомогою кваліфікованої електронної позначки часу за 2022 рік?»
ДПС є технічним адміністратором Електронного кабінету відповідно до наказу Міністерства фінансів України від 14.07.2017 № 637 «Про затвердження Порядку функціонування електронного кабінету» зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 01 серпня 2017 р. за № 942/3081 та відповідно забезпечує фіксацію дати і часу відправлення, отримання документ1в через Електронний кабінет, що відображаються у режим «Вхідні/вихідні документи».
Щодо питання «Чи здійснювалося видалення, коригування, переміщення інформації в ІКС «Електронний кабінет», підрежимі «Отримані РК» режиму «Реєстрація ПН/РК» безпосередньо АТ «Кременчуцький сталеливарний завод» у 2022 році? Якщо так то надати роздруківку журналу всіх дій (подій), що відбувалися в Електронному кабінеті АТ «Кременчуцький сталеливарний завод» в 2022 році, у підрежимі «Отримані РК» режиму «Реєстрація ПНІРК».
За даними ІКС ДПС за запитуваний період (2022 рік) АТ «Кременчуцький сталеливарний завод» (код згідно з ЄДРПОУ 05756783) не здійснював створення, підписання та надсилання на реєстрацію РК в ЄРПН засобами Електронного кабінету.
Щодо питань «Чи можливі технічні збої в Електронному кабінеті через які платник податків не має змоги бачити розрахунки коригування за 2022 рік та який алгоритм дій для усунення цієї проблеми?» та «Чи мали місце технічні збої в ІКС «Електронний кабінет» за період часу з лютого 2022 року до червня 2025 року, які могли вплинути на повноту, достовірність і строки зберігання інформації' про отриманні розрахунки корегування до податкових накладних у підрежимі «Отримані РК» режиму «Реєстрація ПНІРК» за 2022 рік? Якщо так, то надати інформацію про такі факти та їх наслідки».
У зв'язку із військовою агресією Російської Федерації проти України, Указом Президента України від 24.02.2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в України» (зі змінами) на всій території України запроваджено воєнний стан.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 12 березня 2022 року № 263 «Деякі питання забезпечення функціонування інформаційно комунікаційних систем, електронних комунікаційних систем, публічних електронних реєстрів в умовах воєнного стану» встановлено, що на період дії воєнного стану міністерства, інші центральні та місцеві органи виконавчої влади, для забезпечення належного функціонування інформаційних, інформаційно-комунікаційних та електронних комунікаційних систем, публічних електронних реєстрів володільцями (держателями) та/або адміністраторами яких вони є, та захисту інформації, що обробляється в них, а також захисту державних інформаційних ресурсів, можуть вживати додаткових заходів, зокрема, зупиняти, обмежувати роботу інформаційних, інформаційно комунікаційних та електронних комунікаційних систем, а також публічних електронних реєстрів.
В умовах дії правового режиму воєнного стану електронні сервіси Державної податкової служби працюють з певними обмеженнями, що зумовлено необхідністю захисту прав платників.
Для забезпечення можливості виконання функцій та повноважень ДПС в частині сервісного обслуговування платників, а саме надання електронних послуг, пов'язаних з реалізацією обов'язків платника, відповідно до вимог податкового та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючий орган, та у разі проведення технологічного обслуговування інформаційно-комунікаційних систем, у зв'язку з чим можливе тимчасове обмеження надання електронних серв1сш, на вебпорталі центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, розміщуються інформаційні повідомлення про можливе тимчасове обмеження роботи інформаційно-комунікаційних систем ДПС.
Про роботу електронних сервісів ДПС інформує платників на вебпорталі (https://tax.gov.ua/) та у соціальних мережах.
Так, 24 лютого 2022 року в офіційному телеграм-каналі ДПС було опубліковано повідомлення про обмеження надання (у тому числі зупинення деяких) електронних сервісів ДПС з метою захисту прав платників та вжиття заходів щодо інформаційної безпеки. Зокрема, було зупинено реєстрацію ПН/PK в ЄРПН.
Відповідно до змін, внесених до Кодексу Законом України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо особливостей податкового адміністрування податків, зборів та єдиного внеску під час дії воєнного, надзвичайного стану» від 12 травня 2022 року № 2260-ІХ, які набрали чинності з 27.05.2022 року, роботу ЄPill-1 відновлено з 27.05.2022 року, про що платників повідомлено (https://tax.gov.ua/media-tsentr/novini/585465.html) на вебпорталі ДПС.
Крім того, 28 лютого 2022 року в офіційному телеграм-каналі ДПС та на вебпорталі ДПС (https://tax.gov.ua/media-tsentr/novini/576184.html) було повідомлено, що електронні сервіси ДПС та Електронний кабінет працюють з певними обмеженнями, зокрема: обмеження доступу до публічних електронних сервісів, які розміщено на вебпорталі ДПС та у відкритій (загальнодоступній) частиш інформаційно-комунікаційної системи «Електронний кабінет». Обмеження будуть припинені протягом шести місяців після завершення чи скасування воєнного стану в Україні.»
ІІІ. Підстави для витребування додаткової інформації/відомостей від ДПС України.
Суд резюмує отриману інформацію від ДПС України до наступного обсягу її змісту:
«Функціонал Електронного кабінету не передбачає обмеження в термінах зберігання ПН/PK, які були створені в Електронному кабінеті (підрежим «Видані ПН/PK» режиму «Реєстрація ПН/PK») чи отримані від контрагента РК (підрежим «Отримані РК» режиму «Реєстрація ПН/PK»).
Сервіси електронного кабінету не обмежують платників податків в термінах зберігання ПН/РК, створених в Електронному кабінеті.
Сервіси Електронного кабінету 24/7/365 в режимі онлайн забезпечують можливість реалізації платниками податків прав та обов'язків, визначених Кодексом.
Режим «ЄРПН» Електронного кабінету дозволяє переглянути інформацію щодо реєстрації ПН/РК в ЄРПН, зокрема щодо дати реєстрації ПН/РК в ЄРПН, а також у сформованих квитанціях до таких ПН/РК.
Сервіси електронного кабінету не обмежують платників податків в термінах зберігання ПН/РК, створених в Електронному кабінеті (підрежим «Видані ПН/РК» режиму «Реєстрація ПН/РК»), чи отриманих від контрагентів РК (підрежим «Отримані РК» режиму «Реєстрація ПН/РК»).
Для отримання інформації щодо зареєстрованих ПН/РК в ЄРПН платнику податку надано можливість направлення запиту в електронній формі у затвердженому в установленому порядку форматі (стандарті) з дотриманням вимог Законів України «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги», «Про електронні документи та електронний документообіг».
Режим «ЄРПН» Електронного кабінету забезпечує доступ до даних ЄРПН щодо складених платником податку чи його контрагентами ПН/РК, з можливістю збереження таких електронних документів у форматі pdf та xml, а також сформованих квитанцій до таких електронних документів, у яких фіксується дата та час реєстрації ІПІ/РК в ЄРПН.
За даними ІКС ДПС за запитуваний період (2022 рік) АТ «Кременчуцький сталеливарний завод» (код згідно з ЄДРПОУ 05756783) не здійснював створення, підписання та надсилання на реєстрацію РК в ЄРПН засобами Електронного кабінету.»
У підготовчому засіданні 25.06.2025 за участі представників сторін, судом оглянутий електронний кабінет АТ «Кременчуцький сталеливарний завод» (код згідно з ЄДРПОУ 05756783), в якому в підрежимі «Отримані РК» режиму «Реєстрація ПН/РК» наявна інформація тільки починаючи із березня 2024 року щодо отриманих РК від контрагентів АТ «Кременчуцький сталеливарний завод», у 2022 році інформація цьому підрежимі відсутня, як і за 2023 рік.
Враховуючи, що отримана інформація від ДПС України не дозволяє встановити офіційно всі обставини справи, суд вважає за необхідне поставити ДПС України додаткові питання та витребувати додаткові відомості щодо функціонування електронного кабінету у 2022 році в частині відображення у платника податку дати отримання ПН/РК, що виписані не платником податку, а його контрагентами, а також наявності такої інформації у ДПС, якщо платник податку використовував програмне забезпечення M.E.Doc.
Представник Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків додаткові питання для ДПС України не надала.
Акт перевірки Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків додаткові питання від 21.11.2024 №594/35000701 ДПС України має можливість отримати в інформаційній базі ДПС або безпосередньо у свого територіального контролюючого органу, який є відокремленим підрозділом ДПС України.
Позивач подав заяву, в якій поставив два додаткових запитання, дана заява задоволена судом.
Внаслідок викладеного, судом з метою з'ясування офіційних обставин справи постановлена протокольна ухвала про витребування від ДПС України додаткові докази (вдіомості) щодо дати доставки Акціонерному товариству "Кременчуцький сталеливарний завод" (код ЄДРПОУ 05756783) розрахунків коригування до податкових накладних (далі - РК), відносно яких встановлені порушення в акті перевірки від 21.11.2024 № 594/35000701:
від контрагента ТОВ «УКРТРАНСЛІТ» (код ЄДРПОУ38530114) за наступними реквізитами:
дата складання РК/ Номер РК/ реєстраційний №РК в ЄРПН/ Дата реєстрації в ЄРПН:
03.11.2023 4 9339617471 13.12.2023
10.11.2023 31 9337940568 12.12.2023
22.02.2022 369 9137505043 25.07.2022
24.02.2022 370 9159515213 15.08.2022
16.02.2022 364 9137506174 25.07.2022
22.02.2022 365 9160384529 16.08.2022
23.02.2022 366 9175581991 07.09.2022
24 02 2022 367 9177428287 08.09.2022
10.03.2022 353 9186788245 19.09.2022
11.03.2022 354 9211020314 14.10.2022
14.03.2022 355 9228627351 02.11.2022
15.03.2022 356 9230025553 03.11.2022
21.03.2022 357 9230451372 04.11.2022
30.03.2022 361 9238052819 10.11.2022
31.03.2022 392 9243164838 15.11.2022
10.03 2022 362 9137485742 25.07.2022
11 03.2022 363 9160387119 16.08.2022
12.03.2022 364 9175590317 07.09.2022
14.03.2022 365 9177398093 08.09.2022
15.03.2022 366 9186783105 19.09.2022
16.03.2022 367 9211030271 14.10.2022
17.03.2022 368: 9228627310 02.11.2022
18.03.2022 369 9230025756 03.11.2022
19 03 2022 370 9230450396 04.11.2022
20.03 2022 371 9230867226 04.11.2022
24.03.2022 373 9233325026 08.11.2022
від контрагента ПАТ «ЗАПОРІЖВОГНЕТРИВ» (код ЄДРПОУ 00191885) за наступними реквізитами:
дата складання РК/Номер РК/реєстраційний №РК в ЄРПН/Дата реєстрації в ЄРПН:
02.06.2022 361 9129407837 15.07.2022
Відповідно до ч. 7,8 ст. 243 КАС України ухвали, постановлені судом без оформлення окремого документа, зазначаються у протоколі судового засідання. Суд може оформити такі ухвали окремим документом після закінчення судового засідання. Ухвали, постановлені в судовому засіданні, проголошуються негайно після їх постановлення.
Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з ч. 4 ст. 77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Керуючись статтею 9, частиною 4 статті 77, частиною 7 статті 243 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Заяву позивача від 08.09.2025 задовольнити.
І. Витребувати від Державної податкової служби України (04053, м. Київ, Львівська пл., 8, код ЄДРПОУ 43005393) інформацію, відомості (яка буде відповідями на наступні питання) на кожне питання окремо:
1.1. Запитання позивача:
1. З якого періоду часу (дата, рік) в ІКС «Електронний кабінет» впроваджено функціонал електронної взаємодії із стороннім програмним забезпеченням M.E. Doc, яке використовується платниками податків для обміну документами з іншими платниками, в тому числі податковими накладними та розрахунками коригування до податкових накладних?
2. З яких причин в ІКС «Електронний кабінет», підрозділі «Отримані ПК РК» не відображено інформацію про податкові накладні і розрахунки коригування за період часу до березня 2024 року, створення яких та обмін якими відбувався з використанням програмного забезпечення M.E. Doc, в той час як інформація про податкові накладні та розрахунки коригування з березня 2024 року наявна в даному підрозділі хоча створення і обмін такими документами здійснювався з використанням програмного забезпечення M.E. Doc?
1.2. Запитання суду:
1. Чи наявна в ДПС України інформація про дати отримання платниками податків РК від контрагентів, якщо звітність подається не через електронний кабінет а через стороннє програмне забезпечення M.E. Doc? Та з якої дати у ДПС України наявна така інформація.
2. З яких причин (підстав) в електронному кабінеті Акціонерного товариства "Кременчуцький сталеливарний завод" (код ЄДРПОУ 05756783) в підрежимі «Отримані РК» режиму «Реєстрація ПН/РК» наявна інформація про отримані РК від контрагентів, починаючи із березня 2024 року, а щодо отриманих РК у 2022, 2023 роках така інформація відсутня?
3. Чи реалізована технічно у програмному забезпеченні електронного кабінету платника податку можливість відображення в підрежимі «Отримані РК» режиму «Реєстрація ПН/РК» отриманих РК, які виписані контрагентами платника подату, а не платником податку?
4. За наданою у листі ТОВ "М.Е.Док" від 28.07.2025 №2807/1 інформацією, РК виписані платниками податків надсилаються на сервер ДПС, тобто така інформація наявна у ДПС України, про що надходить платнику податку, який виписав РК, відповідна квитанція. З урахуванням цієї відповіді ТОВ "М.Е.Док", надати відомості, чи має у розпорядженні ДПС України інформацію про дату виписування контрагентами та дату доставки платнику податків РК, що виписані його контрагентами? Якщо так, то чому така інформація не відображається в електронному кабінеті Акціонерного товариства "Кременчуцький сталеливарний завод" (код ЄДРПОУ 05756783) в підрежимі «Отримані РК» режиму «Реєстрація ПН/РК» у 2022, 2023 роках?
5. Чи співпадає дата доставки РК платнику податків із датою зазначеною у квитанкції, яку отримує його контрагент під час реєстрації такого РК в ЄРПН?
6. Надати квитанції про реєстрацію РК в ЄРПН контрагентами Акціонерного товариства "Кременчуцький сталеливарний завод" (код ЄДРПОУ 05756783) - наступними платниками податків ТОВ «УКРТРАНСЛІТ» (код ЄДРПОУ38530114), ПАТ «ЗАПОРІЖВОГНЕТРИВ» (код ЄДРПОУ 00191885) щодо РК, які зазначені у питанні розділу ІІ нижче за змістом цієї ухвали суду.
7. Надати інформацію, чи мають технічну або правову можливість територіальні контролюючі органи ДПС отримувати інформацію про дату доставки РК платникам податків від їх контрагентів від ДПС України чи самостійно, як під час доперевірочної роботи, так і під час камеральних та документальних перевірок платників податків?
8. Чи мають самостійний доступ територіальні контролюючі органи ДПС до інформації щодо дати доставки РК платникам податків від їх контрагентів (РК виписаних контрагентами платника податку, який перевіряється або є об'єктом моніторингу, аналізу, контролю)?
ІІ. Витребувати від Державної податкової служби України (04053, м. Київ, Львівська пл., 8, код ЄДРПОУ 43005393) докази із відомостями щодо дати доставки Акціонерному товариству "Кременчуцький сталеливарний завод" (код ЄДРПОУ 05756783) розрахунків коригування до податкових накладних (далі - РК), які зареєстровані в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - ЄРПН), та відносно яких встановлені порушення в акті перевірки від 21.11.2024 № 594/35000701 (докази надати у формі довідки про дату доставки РК Акціонерному товариству "Кременчуцький сталеливарний завод" від його контрагентів та відповідні документи (електронні файли, які підтверджують таку дату), а також надати докази
1) РК від контрагента ТОВ «УКРТРАНСЛІТ» (код ЄДРПОУ38530114) за наступними реквізитами:
дата складання РК/ Номер РК/ реєстраційний №РК в ЄРПН/ Дата реєстрації в ЄРПН:
03.11.2023 4 9339617471 13.12.2023
10.11.2023 31 9337940568 12.12.2023
22.02.2022 369 9137505043 25.07.2022
24.02.2022 370 9159515213 15.08.2022
16.02.2022 364 9137506174 25.07.2022
22.02.2022 365 9160384529 16.08.2022
23.02.2022 366 9175581991 07.09.2022
24 02 2022 367 9177428287 08.09.2022
10.03.2022 353 9186788245 19.09.2022
11.03.2022 354 9211020314 14.10.2022
14.03.2022 355 9228627351 02.11.2022
15.03.2022 356 9230025553 03.11.2022
21.03.2022 357 9230451372 04.11.2022
30.03.2022 361 9238052819 10.11.2022
31.03.2022 392 9243164838 15.11.2022
10.03 2022 362 9137485742 25.07.2022
11 03.2022 363 9160387119 16.08.2022
12.03.2022 364 9175590317 07.09.2022
14.03.2022 365 9177398093 08.09.2022
15.03.2022 366 9186783105 19.09.2022
16.03.2022 367 9211030271 14.10.2022
17.03.2022 368: 9228627310 02.11.2022
18.03.2022 369 9230025756 03.11.2022
19 03 2022 370 9230450396 04.11.2022
20.03 2022 371 9230867226 04.11.2022
24.03.2022 373 9233325026 08.11.2022
2) від контрагента ПАТ «ЗАПОРІЖВОГНЕТРИВ» (код ЄДРПОУ 00191885) за наступними реквізитами:
дата складання РК/ Номер РК/ реєстраційний №РК в ЄРПН/Дата реєстрації в ЄРПН:
02.06.2022 361 9129407837 15.07.2022
ІІІ. Для виконання ухвали суду додатково надати ДПС України копію листа ТОВ "М.Е.Док" від 28.07.2025 №2807/1.
Ухвалу виконати у строк десять днів з дня отримання цієї ухвали.
У випадку неможливості виконання ухвали - повідомити невідкладно суду у строк п'ять днів з дня отримання цієї ухвали із зазначенням обставин та надання відповідних доказів.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі та Державній податковій службі України.
Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.
Суддя В.І. Бевза