Справа № 420/13924/25
09 вересня 2025 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Катаєвої Е.В.,
за участю секретаря судового засідання - Пахолчак В.П.,
позивачки в режимі відеоконференцзв'язку - Старинець Л.В.;
представника відповідача в режимі відеоконференцзв'язку - Тульчевської М.М.,
представника відповідача в режимі відеоконференцзв'язку - Захарова К.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву позивачки ОСОБА_1 про залишення позову без розгляду по справі за адміністративним позовом до Головного управління ДФС у Миколаївській області, Головного управління ДПС у Миколаївській області, Державної податкової служби України про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Миколаївській області (далі ГУ ДФС), Головного управління ДПС у Миколаївській області (далі ГУ ДПС), Державної податкової служби України (далі ДПСУ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалами суду від 12.05.2025 та 04.06.2025 року позов залишений без руху, позивачці наданий та продовжений строк на усунення недоліків позову.
До суду від представниці позивачки надійшла заява на виконання ухвали суду та позов ОСОБА_1 до ГУ ДФС, ГУ ДПС, ДПСУ, в якому позивачка просить:
визнати протиправною бездіяльність ГУ ДФС щодо не вжиття заходів з переведення (працевлаштування) її - ОСОБА_1 , на рівнозначну посаду до правонаступника, а саме до новоствореного центрального органу виконавчої влади, що продовжує здійснювати повноваження податкової служби та можливості приступити до роботи по закінченню відпустки без збереження заробітної плати, у зв'язку з потребою у домашньому догляді за дитиною;
зобов'язати ГУ ДФС вчинити дії стосовно переведення (працевлаштування) її - ОСОБА_1 , на посаду категорії «Б», що є рівнозначною до посади заступника начальника управління начальника відділу якості аудиту управління аудиту Головного управління ДФС у Миколаївській області до правонаступника;
визнати протиправною бездіяльність ГУ ДПС щодо ненадання пропозицій їй - ОСОБА_1 , з переліком вакантних посад до роботи за категорією «Б», що є рівнозначною до посади заступника начальника управління начальника відділу якості аудиту управління аудиту ГУ ДФС, та наявна в ГУ ДПС згідно штатного розпису;
зобов'язати ГУ ДПС вчинити дії, щодо працевлаштування її - ОСОБА_1 , на робоче місце за посадою категорії «Б», що є рівнозначною до посади заступника начальника управління начальника відділу якості аудиту управління аудиту ГУ ДФС, про що видати відповідний наказ;
зобов'язати ДПСУ вжити заходи щодо переведення (працевлаштування) її - ОСОБА_1 , на посаду категорії «Б», що є рівнозначною до посади заступника начальника управління - начальника відділу якості аудиту управління аудиту ГУ ДФС, до відокремленого підрозділу ГУ ДПС.
Ухвалою від 01.07.2025 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішено розгляд справи здійснити за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання на 10:00 год 22.07.2025 року.
Ухвалою суду від 18.07.2025 року надано можливість представникам ГУ ДПС та ДПСУ брати участь у судових засіданнях по цій справі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів.
Ухвалою суду від 22.07.2025 року занесеною до протоколу судового засідання відкладено підготовче засідання та призначено на 10:00 год. 12.08.2025 року.
Ухвалами суду від 06.08.2025 року та 08.08.2025 року надано можливість позивачці та представнику ДПСУ брати участь в судових засіданнях по цій справі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів.
Ухвалою суду від 12.08.2025 року занесеною до протоколу судового засідання задоволено клопотання представників відповідачів про надання часу для ознайомлення та викладення позиції стосовно заяви про зміну предмета позову. Призначено наступне підготовче засідання на 11:00 год 27.08.2025 року.
Ухвалою суду від 27.08.2025 року відмовлено ОСОБА_1 у прийнятті заяви про зміну предмета позову по справі №420/13924/25. Роз'яснено ОСОБА_1 , що вона має право звернутись до суду з позовом у встановленому законодавством порядку.
Ухвалами суду від 27.08.2025 року занесеними до протоколу судового засідання відмовлено у задоволенні клопотання про витребування доказів. Продовжено підготовче провадження до 90 днів, позивачці надано можливість для формулювання правової позиції. Призначено підготовче засідання на 09.09.2025 року 14:00 год.
09.09.2025 року до суду від позивачки надійшла заява про залишення позову без розгляду, в обґрунтування якої зазначила, що з метою формування доказової бази нею було направлено запити: від 31.07.2025 року до ГУ ДФС (код ЄДРПОУ 39394277), та від 06.08.2025 року до ГУ ДПС (код ЄДРПОУ 44104027), як до правонаступника Головного управління ДПС у Миколаївській області (припинено)(код ЄДРПОУ 43144729).
Від ГУ ДФС отримано відповідь з додатками від 29.08.2025 року №53/6р. Від ГУ ДПС отримано відповідь з додатками від 02.09.2025 року №19079/6/14-29-11-09.
Посилаючись на право передбачене п.5 ч.1 ст. 240 КАС України позивачка просить залишити позов без розгляду на підставі.
У підготовчому засіданні 09.09.2025 року позивачка підтримала подану заяву, просила залишити позов без розгляду.
Представники відповідачів ГУ ДПС та ДПСУ не заперечували щодо задоволення поданої заяви.
Розглянувши надану позивачкою заяву, заслухавши думки учасників процесу, проаналізувавши матеріали справи в частині доводів заяви, суд дійшов наступного висновку.
Відповідно до ч.3 ст.9 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до п.5 ч.1 ст.240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
При таких обставинах в силу п.5 ч.1 ст.240 КАС України позов підлягає залишенню без розгляду.
Керуючись ст. ст. 240, 243, 248 КАС України, суд, -
Залишити без розгляду адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління ДФС у Миколаївській області (вул. Героїв Рятувальників, 6, м. Миколаїв, 54005, код ЄДРПОУ 39394277), Головного управління ДПС у Миколаївській області (вул. Героїв Рятувальників, 6, м. Миколаїв, 54005, код ЄДРПОУ 44104027), Державної податкової служби України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053, код ЄДРПОУ 43005393) про:
визнання протиправною бездіяльності Головного управління ДФС у Миколаївській області щодо не вжиття заходів з переведення (працевлаштування) її - ОСОБА_1 , на рівнозначну посаду до правонаступника, а саме до новоствореного центрального органу виконавчої влади, що продовжує здійснювати повноваження податкової служби та можливості приступити до роботи по закінченню відпустки без збереження заробітної плати, у зв'язку з потребою у домашньому догляді за дитиною;
зобов'язання Головного управління ДФС у Миколаївській області вчинити дії стосовно переведення (працевлаштування) її - ОСОБА_1 , на посаду категорії «Б», що є рівнозначною до посади заступника начальника управління - начальника відділу якості аудиту управління аудиту Головного управління ДФС у Миколаївській області до правонаступника;
визнання протиправною бездіяльності Головного управління ДПС у Миколаївській області щодо ненадання пропозицій їй - ОСОБА_1 , з переліком вакантних посад до роботи за категорією «Б», що є рівнозначною до посади заступника начальника управління - начальника відділу якості аудиту управління аудиту Головного управління ДФС у Миколаївській області, та наявна в Головному управлінні ДПС у Миколаївській області згідно штатного розпису;
зобов'язання Головного управління ДПС у Миколаївській області вчинити дії, щодо працевлаштування її - ОСОБА_1 , на робоче місце за посадою категорії «Б», що є рівнозначною до посади заступника начальника управління - начальника відділу якості аудиту управління аудиту Головного управління ДФС у Миколаївській області, про що видати відповідний наказ;
зобов'язання Державної податкової служби України вжити заходи щодо переведення (працевлаштування) її - ОСОБА_1 , на посаду категорії «Б», що є рівнозначною до посади заступника начальника управління - начальника відділу якості аудиту управління аудиту Головного управління ДФС у Миколаївській області, до відокремленого підрозділу Головного управління ДПС у Миколаївській області.
Ухвала набирає законної сили у порядку ст.256 КАС України.
Ухвала може бути оскаржене у порядку та строки встановлені ст.293-297 КАС України.
Суддя Е.В. Катаєва