справа №380/14469/25
провадження №П/380/15706/25
12 вересня 2025 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Кухар Н.А., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника Головного управління Національної поліції у Львівський області про залишення позовної заяви без розгляду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Львівський області за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Військової частини НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправним та скасування наказу,-
До Львівського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_2 ) з позовом до Головного управління Національної поліції у Львівський області (79000, м.Львів, пл. Г.Григоренка, 3; код ЄДРПОУ 40108833) в якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Національної поліції у Львівській області від 03.02.2025 року №64 о/с «Про особовий склад», яким звільнено відповідно до Закону України «Про Національну поліцію» зі служби в поліції за п.8 ч. 1 ст. 77 (у зв'язку з переходом у встановленому порядку на роботу до інших міністерств і відомств (організацій)) капітана поліції ОСОБА_1 (0063326) старшого інспектора - чергового чергової частини відділу поліції №3 Львівського районного управління поліції № 2 ГУНП, з 31.02.2025;
- поновити на посаді капітана поліції ОСОБА_1 (0063326) старшого інспектора - чергового чергової частини відділу поліції №3 Львівського районного управління поліції №2 ГУНП з 31.01.2025 року зі збереженням місця роботи і посади за ОСОБА_1 як такого, що увільнений від виконання своїх службових обов'язків;
- допустити негайне виконання рішення суду в частині поновлення на посаді капітана поліції ОСОБА_1 (0063326) старшого інспектора - чергового чергової частини відділу поліції №3 Львівського районного управління поліції № 2 ГУНП.
Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 21 липня 2025 року відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, поновлено позивачу строк звернення до суду з даним позовом та залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Військову частину НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Представник Головного управління Національної поліції у Львівський області подав клопотання про залишення позову без розгляду (вх. №64031 від 06.08.2025). В обґрунтування заяви вказує на те, що позивачем пропущено строк звернення до адміністративного суду, а причини пропуску такого строку не є поважними.
Відповідно до ч.5 ст.122 КАС України, для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Звільнення поліцейських відноситься до питання проходження служби в поліції та стаття 77 Закону України «Про Національну поліцію» міститься у Розділі VII «Загальні засади проходження служби в поліції», відтак для оскарження наказу ГУНП у Львівській області від 03.02.2025 № 64 о/с встановлюється місячний строк відповідно до ч. 5 ст.122 КАС України.
Наказом ГУНП у Львівській області від 03.02.2025 № 64 о/с ОСОБА_1 звільнено з посади старшого інспектора-чергового чергової частини відділу поліції № 3 Львівського районного управління поліції № 2 ГУНП у Львівській області з 31.01.2025, на підставі п. 8 ч. 1 ст. 77 Закону України «Про Національну поліцію», у зв'язку з переходом у встановленому порядку на роботу до інших міністерств і відомств (організацій).
Водночас, ОСОБА_1 ознайомлено з наказом ГУНП у Львівській області № 64 о/с від 03.02.2025 особисто, про що свідчить його розписка про ознайомлення з наказом датована 05.02.2025. Також 05.02.2025 позивачем особисто заповнено форму ознайомлення до доручення ГУНП у Львівській області від 16.12.2024 № 126.
Відтак, позивачем пропущено строк звернення до суду про оскарження наказів та поновлення на роботі.
Вирішуючи питання щодо залишення позовної заяви без розгляду суд керується наступним.
Відповідно до частин 1, 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів/
Відповідно до частини першої статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Частиною другою цієї статті передбачено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Згідно з частиною третьою статті 122 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Отже, КАС України передбачає можливість встановлення цим Кодексом та іншими законами спеціальних строків звернення до адміністративного суду, які мають перевагу в застосуванні порівняно із загальним шестимісячним строком, визначеним у частині другій статті 122 цього Кодексу.
Згідно з частиною п'ятою статті 122 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Відповідно до приписів частини першої статті 59 Закону України «Про Національну поліцію» служба в поліції є державною службою особливого характеру, що відносить її до публічної служби в розумінні пункту 17 частини першої статті 4 КАС України.
Оскільки пред'явлений позов стосується правовідносин, що пов'язані з проходженням позивачем публічної служби, для звернення до суду діє місячний строк, відлік якого розпочинається з часу, коли особа дізналася або могла дізнатися про порушення своїх прав.
Суд зазначає, що питання строку звернення до суду з даним позов було вирішено судом при відкритті провадження.
Ухвалою судді Львівського окружного адміністративного суду від 21 липня 2025 року заяву позивача про поновлення строку звернення до суду задоволено, визнано поважними причини пропуску позивачем строку звернення до суду та відкрито провадження у справі.
Відтак підстав для задоволення клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду немає.
Керуючись ст. ст. 248, 256, 292, 295 КАС України, суд,-
У задоволенні клопотання представника Головного управління Національної поліції у Львівський області про залишення позовної заяви без розгляду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Львівський області за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Військової частини НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправним та скасування наказу - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, окремо не оскаржується, заперечення щодо строку звернення до суду може бути викладено в апеляційній скарзі на рішення у цій справі.
Суддя Кухар Н.А.