про витребування доказів
10 вересня 2025 р. Справа № 380/10642/25
Львівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючої судді Чаплик І.Д.,
секретар судового засідання Драганчук О.В.,
за участю:
представника позивача Коропецька М.М.,
представника відповідача Шевченко Н.В.,
розглянувши у підготовчому засіданні в режимі відеоконференції в порядку загального позовного провадження клопотання відповідача про витребування доказів в адміністративній справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області до Акціонерного товариства «ДТЕК Західенерго» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій -
Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області (місцезнаходження: 79016, Львівська область, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10, код ЄДРПОУ 13814885) звернулось до суду із позовом до Акціонерного товариства «ДТЕК Західенерго» (адреса місцезнаходження: 79026, м. Львів, вул. Козельницька, 15; ЄДРПОУ: 23269555), в якому просить:
стягнути з Акціонерного товариства “ДТЕК “Західенерго» заборгованість з витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 8 653 447,70 грн. на користь Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області.
Суд ухвалою від 02.06.2025 відкрив провадження в адміністративній справі за цим позовом та вирішив розглянути таку справу за правилами загального позовного провадження.
13.08.2025 представник відповідача подала клопотання про витребування доказів, у якому зазначила, що належними доказами, що підтверджують витрати на виплату та доставку пенсій є: списки на зарахування пенсій та описи до них з відповідною відміткою уповноваженого банку до них про розмір незарахованих сум пенсій за період січень-березень 2025 року по тих пенсіонерах, по яких відповідач зобов'язаний відшкодувати такі витрати; платіжні доручення Пенсійного фонду України про перерахування уповноваженим банкам коштів, необхідних для виплати пенсій за період з січня по березень 2025 року по тих пенсіонерах, по яких відповідач зобов'язаний відшкодувати такі витрати. відомості про фактичні витрати на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах, сформованих згідно з додатком 8 до Інструкції № 21-1, саме на підставі яких складаються вказані Розрахунки. При цьому, фактична сума витрат має бути розрахована шляхом віднімання суми незарахованої пенсії від суми пенсії, що фактично перерахована позивачем уповноваженому банку. На даний момент матеріали справи не містять жодного первинного документа, який підтверджує фактичні витрати позивача.
При розгляді клопотання представника відповідача суд виходить із такого.
Відповідно до ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Статтею 73 КАС України визначено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.
Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Згідно з ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Судом встановлено з матеріалів справи, що предметом спору у справі, що розглядається, є стягнення з відповідача заборгованості з витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 8 653 447,70 грн. За доводами позивача, вказана заборгованість виникла за період з 01.01.2025 по 31.03.2025 по АТ “ДТЕК Західенерго»; ВП “Ладижинська теплова електростанція» AT “ДТЕК Західенерго»; ВП “Галременерго» AT “ДТЕК Західенерго»; ВП “Добротвірська ТЕС» AT “ДТЕК Західенерго».
Відповідно до пункту 1 Порядку виплати пенсій та грошової допомоги через поточні рахунки в банках, який затверджений Постановою КМУ від 30 серпня 1999 р. № 1596 (далі - Порядок №1596), цей Порядок визначає механізм виплати пенсій та грошової допомоги їх одержувачам, у тому числі допомоги на поховання і сум пенсій, грошової допомоги, недоотриманих у зв'язку із смертю одержувача, особам, які мають право на отримання таких виплат, головними управліннями Пенсійного фонду України в областях, м. Києві (далі - органи Пенсійного фонду) та структурними підрозділами з питань соціального захисту населення місцевих держадміністрацій, виконавчого органу міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад, центрами з нарахування та здійснення соціальних виплат (далі - органи соціального захисту населення), а також інших грошових виплат, що фінансуються органами соціального захисту населення за рахунок відповідних бюджетів (далі - пенсія та грошова допомога), шляхом зарахування на поточні рахунки одержувачів пенсії та грошової допомоги (далі - одержувачі), а у разі їх смерті - на поточні рахунки осіб, які мають право на отримання допомоги на поховання та недоотриманої суми пенсії, грошової допомоги, в уповноважених банках. Пунктом 12 Порядку № 1596 встановлено, що органи Пенсійного фонду та органи соціального захисту населення на підставі заяв, передбачених пунктом 10 цього Порядку, складають: списки на зарахування пенсій та грошової допомоги на поточні рахунки (далі списки) згідно з додатком 2 у двох примірниках; опис списків на зарахування пенсій та грошової допомоги на поточні рахунки (далі - опис) згідно з додатком 3 у трьох примірниках. Пунктом 13 Порядку № 1596 встановлено, що списки у двох примірниках за один день до початку кожного виплатного періоду, за який виплачується пенсія та грошова допомога, подаються органами Пенсійного фонду та органами соціального захисту населення відповідним установам уповноважених банків разом з двома примірниками описів. Пунктом 14 Порядку № 1596 встановлено, що на підставі складених документів Пенсійний фонд України та органи соціального захисту населення проводять протягом місяця за датами у межах виплатного періоду перерахування уповноваженим банкам коштів, необхідних для виплати пенсій та грошової допомоги, через поточні рахунки одержувачів.
З наведеного випливає, що належними доказами, що підтверджують витрати на виплату та доставку пенсій є: списки на зарахування пенсій та описи до них з відповідною відміткою уповноваженого банку до них про розмір незарахованих сум пенсій за період січень-березень 2025 року по тих пенсіонерах, по яких відповідач зобов'язаний відшкодувати такі витрати; платіжні доручення Пенсійного фонду України про перерахування уповноваженим банкам коштів, необхідних для виплати пенсій за період з січня по березень 2025 року по тих пенсіонерах, по яких відповідач зобов'язаний відшкодувати такі витрати; відомості про фактичні витрати на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах, сформованих згідно з додатком 8 до Інструкції № 21-1, саме на підставі яких складаються вказані Розрахунки.
З огляду на вищевикладене, з метою повного і всебічного встановлення обставин справи, суд вважає за необхідне частково задовольнити клопотання відповідача та витребувати докази, відповідно до вищезазначених висновків суду.
Керуючись ст.ст. 9, 44, 80, 248, 256, 293, 294 КАС України, суд, -
клопотання представника відповідача про витребування доказів - задовольнити частково.
Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (місцезнаходження: 79016, Львівська область, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10, код ЄДРПОУ 13814885) докази на підтвердження понесення фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах по наступних підприємствах :
-власне Акціонерне товариство «ДТЕК ЗАХІДЕНЕРГО» на суму 1 120 820,58 грн.
-Відокремлений підрозділ "Ладижинська теплова електрична станція" Акціонерного Товариства «ДТЕК Західенерго» на суму 2 376 006,38 грн., крім того, донарахування за жовтень-листопад 2024 року у зв'язку із механічною помилкою в сумі 142 643,42 грн.;
-Відокремлений підрозділ "Добротвірська теплова електрична станція" Акціонерного Товариства «ДТЕК Західенерго» на суму 2 281 823,96 грн.;
-Відокремлений підрозділ «ГАЛРЕМЕНЕРГО» Акціонерного Товариства «ДТЕК Західенерго» на суму 2 732 153,36 грн;
- довідки про виплату пенсії працівникам підприємства, переліченим у розрахунках;
-відомості про фактичні витрати на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах, сформованих згідно з додатком 8, що передбачено п. 6.5 Інструкції №21-1, саме на підставі яких складені Розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 01 січня 2025 року по 31 березня 2025 року; ·
-списки на зарахування пенсій та описи до них з відповідною відміткою уповноваженого банку до них про розмір незарахованих сум пенсій за період з січня по березень 2025 року по тих пенсіонерах, по яких відповідач зобов'язаний відшкодувати такі витрати;
-платіжні доручення Пенсійного фонду України про перерахування уповноваженим банкам коштів, необхідних для виплати пенсій за період з січня по березень 2025 року по тих пенсіонерах, по яких відповідач зобов'язаний відшкодувати такі витрати.
В іншій частині клопотання - відмовити.
Встановити строк для виконання ухвали - десять днів з дня її отримання.
Копію ухвали направити відповідачу для ознайомлення та позивачу для виконання.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Чаплик І.Д.