про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання
10 вересня 2025 року справа №320/18546/25
Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства закордонних справ України про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 до Міністерства закордонних справ України, Генерального консульства України в Мюнхені, в якому позивач просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Генерального консульства України в Мюнхені та Міністерства закордонних справ України щодо не вчинення дій, спрямованих на вирішення питання про втрату громадянства України;
- зобов'язати Генеральне консульство України в Мюнхені підготувати подання про втрату громадянства України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
- зобов'язати Міністерство закордонних справ України затвердити подання про втрату громадянства України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та надіслати його разом з поданими документами до Комісії при Президентові України з питань громадянства.
18.03.2025 канцелярією суду зареєстровано клопотання представника позивача - адвоката Дарчука Дмитра Вікторовича, подане через підсистему "Електронний суд" 17.03.2025, про прискорення питання щодо відкриття провадження у справі №320/10575/25.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 21.05.2025 позовну заяву залишено без руху та зобов'язано позивача усунути недоліки позовної заяви шляхом надання уточненої позовної заяви, з урахуванням вказаних судом зауважень, в якій уточнити склад учасників справи, із зазначенням належного відповідача та прохальну частину позову відповідно; надання нотаріально посвідченого перекладу на українську мову паспорта громадянина Федеративної Республіки Німеччина ОСОБА_1 .
10.06.2025 канцелярією суду зареєстровано заяву позивача, направлену засобами поштового зв'язку 05.06.2025, про усунення недоліків позову, до якої додано уточнену позовну заяву від 04.06.2025 з урахуванням вказаних судом зауважень, відповідачем у позові визначено Міністерство закордонних справ України з вимогами до цього відповідача, та надано нотаріально посвідчений переклад на українську мову паспорт громадянина Федеративної Республіки Німеччина ОСОБА_1 .
В уточненій позовній заяві від 04.06.2025 ОСОБА_1 звертається з вимогами до Міністерства закордонних справ України, в якій позивач просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Міністерства закордонних справ України щодо не вчинення дій, спрямованих підготовку та затвердження подання про втрату громадянства України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
- зобов'язати Міністерство закордонних справ України підготувати та затвердити подання про втрату громадянства України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та надіслати його разом з поданими документами до Комісії при Президентові України з питань громадянства.
Дослідивши докази усунення недоліків позову, суд дійшов висновку про виконання позивачем вимог ухвали суду від 21.05.2025 та усунення недоліків позовної заяви у повному обсязі.
Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
Відповідно до положень статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Частиною 5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до ст. 258 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1. Відкрити провадження в адміністративній справі.
Справа буде розглядатися одноособово суддею Кушновою А.О. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
2. Запропонувати відповідачу протягом тридцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
3. Витребувати докази у справі від відповідача:
- копії усіх звернень (клопотань, заяв) позивача з питання втрати позивачем громадянства України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з доданими документами та надані відповіді;
- письмові пояснення щодо процедури втрати громадянства України на час відповідного звернення позивача з зазначеного питання з нормативним обґрунтуванням;
- докази щодо документування позивача паспортом громадянина України та паспортом громадянина України для виїзду за кордон, надати відповідні докази, підстави набуття позивачем громадянства України.
Витребувані докази надати суду протягом тридцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі із доказами направлення позивачу.
4. Запропонувати позивачеві протягом десяти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
5. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом десяти днів з дня отримання відповіді на відзив.
6. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
7. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Кушнова А.О.