10 вересня 2025 року Київ № 320/44442/25
Суддя Київського окружного адміністративного суду Парненко В.С., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Первинної профспілкової організації Львівської обласної клінічної лікарні вільної профспілки медичних працівників України, Громадської організації "За Львівську обласну клінічну лікарню", ОСОБА_1 про забезпечення позову у справі за позовною заявою Первинної профспілкової організації Львівської обласної клінічної лікарні вільної профспілки медичних працівників України, Громадської організації "За Львівську обласну клінічну лікарню", ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України, третя особа: Міністерство охорони здоров'я України про визнання протиправним та скасування розпорядження від 13.05.2025 №462-р,
До Київського окружного адміністративного суду звернулася Первинна профспілкова організація Львівської обласної клінічної лікарні вільної профспілки медичних працівників України, Громадська організація "За Львівську обласну клінічну лікарню", ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Кабінету Міністрів України, третя особа - Міністерство охорони здоров'я України про визнання протиправним та скасування розпорядження від 13.05.2025 №462-р.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу № 320/44442/25 передано на розгляд судді Київського окружного адміністративного суду Парненко В.С.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 08.09.2025 відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом Первинної профспілкової організації Львівської обласної клінічної лікарні вільної профспілки медичних працівників України, Громадської організації "За Львівську обласну клінічну лікарню", ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України, третя особа: Міністерство охорони здоров'я України про визнання протиправним та скасування розпорядження від 13.05.2025 №462-р.
Відмова у відкритті провадження обумовлена тим, що відповідно до даних програми "Діловодство спеціалізованого суду" позивачами подано аналогічну позовну заяву до цього самого відповідача з тим самим предметом та за однакових підстав, якій присвоєно №320/41722/25 (суддя Жук Р.В.).
Судом встановлено, що одночасно з пред'явленням позовної заяви позивачами подано заяву про забезпечення позову, з приводу чого суд зазначає наступне.
Кодекс адміністративного судочинства України (далі - КАС України) не регламентує дії суду у випадку надходження заяви про забезпечення позову одночасно з пред'явленням позову, але якщо у відкритті провадженні на підставі такого позову було відмовлено.
Однак, частиною 8 статті 157 КАС України регламентовано, що заходи забезпечення позову, вжиті судом до подання позову, скасовуються судом також у разі:
1) неподання заявником відповідної позовної заяви згідно з вимогами частини другої статті 153 цього Кодексу; 2) повернення позовної заяви; 3) відмови у відкритті провадження у справі.
З системного аналізу зазначених норм КАС України слідує висновок, що заява про забезпечення позову подана одночасно з пред'явленням позову може бути розглянута у випадку відкриття провадження в адміністративній справі за таким позовом, оскільки лише в такому випадку буде дотримано припис частини 1 статті 154 КАС України щодо розгляду такої заяви судом, у провадженні якого перебуває справа.
За такого правового регулювання, суд вважає за необхідне застосувати положення частини 3 статті 166 КАС України, відповідно до якої заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Враховуючи наведене, у зв'язку з тим, що ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 08.09.2025 відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі №320/44442/25 на підставі пункту 4 частини 1 статті 170 КАС України, суд приходить до висновку, що заяву Первинної профспілкової організації Львівської обласної клінічної лікарні вільної профспілки медичних працівників України, Громадської організації "За Львівську обласну клінічну лікарню", ОСОБА_1 про забезпечення позову, подану одночасно з пред'явленням позовної заяви слід повернути заявникам без розгляду.
На підставі викладеного, керуючись статтями 152, 153, 154, 166, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Заяву Первинної профспілкової організації Львівської обласної клінічної лікарні вільної профспілки медичних працівників України, Громадської організації "За Львівську обласну клінічну лікарню", ОСОБА_1 про забезпечення позову у справі №320/44442/25, подану одночасно з пред'явленням позовної заяви, - повернути заявникам без розгляду.
Копію ухвали про повернення заяви надіслати заявникам.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
Суддя Парненко В.С.