12 вересня 2025 року Справа № 280/5935/25
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мінаєвої К.В., розглянувши у порядку письмового провадження питання про витребування доказів у справі
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління ДПС у Запорізькій області
про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
У провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №280/5935/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Запорізькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.
Ухвалою від 17.07.2025 суд відкрив провадження у даній справі, призначив її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення та виклику сторін; витребував від Головного управління ДПС у Запорізькій області докази по справі, а саме всі документи та матеріали, які стали підставою для винесення податкового повідомлення-рішення від 16.06.2025 №390830-2411-0829-UA23060070000082704; письмові пояснення щодо врахування податковим органом факту використання військовою частиною земельної ділянки, яка є об'єктом нарахування податкового зобов'язання за вказаним податковим повідомленням-рішення.
Відповідно до частини першої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Принцип офіційного з'ясування всіх обставин у справі, передбачений вказаною статтею, зобов'язує суд вчинити всі необхідні дії для повного та всебічного з'ясування фактичних обставин справи з метою забезпечення прийняття правосудного рішення.
За приписами частин другої, третьої статті 242 КАС України законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Відповідно до статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
За приписами статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Статтею 94 КАС України визначено, що письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом.
Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення. Якщо подано копію (електронну копію) письмового доказу, суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи може витребувати у відповідної особи оригінал письмового доказу.
Таким чином, згідно зі змістом статті 94 КАС України що кожний письмовий доказ наданий до позову повинен бути засвідченим в порядку, встановленому чинним законодавством, або самим позивачем, якщо оригінал доказу знаходиться у нього.
Під час підготовки справи до розгляду судом встановлено, що між Запорізькою міською радою (далі - Орендодавець) та гр. ОСОБА_2 (далі - Орендар - 1), гр. ОСОБА_1 (далі - Орендар - 2) був укладений договір оренди землі №040926102139 від 18.11.2009 року, відповідно до якого, Запорізькою міською радою надано, а гр. ОСОБА_2 та гр. ОСОБА_1 прийнято в строкове платне користування земельну ділянку загальною площею 0,6519 га з кадастровим номером 2310100000:02:022:0049 для розташування гаражів, ремонтно-механічної майстерні, контрольно-пропускного пункту, яка знаходиться: АДРЕСА_1 , що підтверджується підписаним між сторонами актом прийому- передачі земельної ділянки за договором оренди землі.
У позовній заяві позивач зазначає, що відповідачем неправильно здійснено розрахунок розміру орендної плати за 2025 рік, оскільки орендна плата 3% від нормативної грошової оцінки спірної земельної ділянки складає 79503,12 грн на двох співвласників будівель та споруд за адресою АДРЕСА_1 , відтак 1/2 частина орендної плати складає 39751,56 грн, а не 91342,24 грн, як зазначено в оскаржуваному податковому повідомленні-рішенні. Разом з тим, відзив на позовну заяву не містить доводів податкового органу стосовно такого розрахунку суми податкового зобов'язання, яке підлягає сплаті позивачем.
З метою повного та об'єктивного розгляду справи, виходячи із встановленого принципу офіційного з'ясування обставин справи, суд вважає за доцільне витребувати у відповідача письмові пояснення щодо розрахунку суми податкового зобов'язання, яке підлягає сплаті позивачем за податковим повідомленням-рішенням від 16.06.2025 №390830-2411-0829-UA23060070000082704 з урахуванням того, що ОСОБА_1 є співорендарем земельної ділянки та нормативної грошової оцінки земельної ділянки 2650103,88 грн.
Керуючись статтями 9, 80, 243, 248, 256 КАС України, суд
Витребувати від Головного управління ДПС у Запорізькій області письмові пояснення щодо розрахунку суми податкового зобов'язання, яке підлягає сплаті позивачем за податковим повідомленням-рішенням від 16.06.2025 №390830-2411-0829-UA23060070000082704 з урахуванням того, що ОСОБА_1 є співорендарем земельної ділянки та нормативної грошової оцінки земельної ділянки 2650103,88 грн..
Витребувані судом докази надати до Запорізького окружного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня отримання копії цієї ухвали.
Роз'яснити, що у разі не можливості подати інформацію, яку витребовує суд, або не можливості подати таку інформацію у встановлені строки, зобов'язане повідомити про це суд із зазначенням причин ненадання такої інформації протягом п'яти днів з дня отримання копії цієї ухвали суду.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя К.В.Мінаєва