11 вересня 2025 року об 11 год. 35 хв.Справа № 280/6962/25
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді Чернової Ж.М.
за участю секретаря судового засідання Юхименка Г.В.,
представника заявника - Гришкової Л.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника Головного управління ДПС у Запорізькій області про скасування заходів забезпечення позову за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Альфа Трейд Плюс 2018», поданою до пред'явлення позову до Головного управління ДПС у Запорізькій області про визнання протиправними та скасування рішення
08 серпня 2025 року до Запорізького окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «Альфа Трейд Плюс 2018» із заявою про забезпечення позову до подання позовної заяви, в якій просить суд забезпечити позовну заяву до її подання шляхом: зупинення дію рішення від 05.08.2025 року № 201-рл про припинення дії ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним ТОВ "АЛЬФА ТРЕЙД ПЛЮС 2018" (код ЄДРПОУ 42091011), місцезнаходження: Запорізька область, м. Запоріжжя, вул.Спартака Маковського, буд.5, №08260314202000058 термін дії з 14.12.2020 до 14.12.2025, за адресою місця торгівлі: Запорізька обл., м. Запоріжжя, Олександрівський р-н, вул. Фортечна, 87, Автозаправочна станція (АЗС) до розгляду справи по суті та набрання законної сили рішенням суду у справі.
Ухвалою від 11 серпня 2025 року заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Альфа Трейд Плюс 2018» про забезпечення позову до подачі позовної заяви - задоволено.
Зупинено дію рішення від 05.08.2025 № 201-рл про припинення дії ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним ТОВ "АЛЬФА ТРЕЙД ПЛЮС 2018" (код ЄДРПОУ 42091011), місцезнаходження: Запорізька область, м. Запоріжжя, вул. Спартака Маковського, буд.5, №08260314202000058 термін дії з 14.12.2020 до 14.12.2025, за адресою місця торгівлі: Запорізька обл., м. Запоріжжя, Олександрівський р-н, вул. Фортечна, 87, Автозаправочна станція (АЗС), до набрання законної сили судовим рішенням у цій справі.
27 серпня 2025 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Альфа Трейд Плюс 2018» (далі - позивач) до Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі - відповідач), в якій позивач просив:
поновити строки на подання позову;
визнати протиправним та скасувати рішення від 05.08.2025 року № 201-рл про припинення дії ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним ТОВ "АЛЬФА ТРЕЙД ПЛЮС 2018" (код ЄДРПОУ 42091011), місцезнаходження: Запорізька область, м. Запоріжжя, вул. Спартака Маковського, буд.5, №08260314202000058 термін дії з 14.12.2020 до 14.12.2025, за адресою місця торгівлі: Запорізька обл., м. Запоріжжя, Олександрівський р-н, вул. Фортечна, 87, Автозаправочна станція (АЗС).
Ухвалою від 01 вересня 2025 року поновлено строк на подання даного позову. Відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі №280/6962/25 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Альфа Трейд Плюс 2018» до Головного управління ДПС у Запорізькій області про визнання протиправними та скасування рішення.
Ухвалою від 03 вересня 2025 року клопотання Головного управління ДПС у Запорізькій області про скасування заходів забезпечення позову - повернуто заявнику без розгляду.
05 вересня 2025 року до Запорізького окружного адміністративного суду через підсистему «Електронний суд» надійшло клопотання представника Головного управління ДПС у Запорізькій області про скасування заходів забезпечення позову (вх. № 44454).
В обґрунтування поданого клопотання зазначено, що 14.08.2025 ТОВ «АЛЬФА ТРЕЙД ПЛЮС 2018» подано до суду позовну заяву про визнання протиправним та скасування Рішення від 05.08.2025 №201-рл «Про припинення дії ліцензії», яким припинено дію ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним ТОВ «АЛЬФА ТРЕЙД ПЛЮС 2018» №08260314202000058 термін дії з 14.12.2020 до 14.12.2025 за адресою місця провадження господарської діяльності: Запорізька область, м. Запоріжжя, Олександрівський район, вулиця Фортечна, буд. 87, АЗС. Автоматизованою системою документообігу суду цей позов було розподілено до Судді Запорізього окружного адміністративного суду - Р.В. Сацького, та присвоєно номер судової справи 280/7095/25. 25.08.2025 по судовій справі №280/7095/25 представник ТОВ «АЛЬФА ТРЕЙД ПЛЮС 2018» - Єренко Д.В. подав до суду заяву про залишення вищезазначеного позову без розгляду. Як наслідок, ухвалою від 26.08.2025 позовну заяву по справі №280/7095/25 залишено без розгляду. Ухвала суду від 26.08.2025 по справі №280/7095/25 за позовною заявою ТОВ «АЛЬФА ТРЕЙД ПЛЮС 2018» до ГУ ДПС у Запорізькій області про визнання незаконним та скасування рішення №201-рл набрала законної сили з моменту підписання. Дана ухвала виготовлена в повному обсязі та підписана суддю 26.08.2025.
Ухвалою від 05 вересня 2025 року прийнято до розгляду клопотання представника Головного управління ДПС у Запорізькій області про скасування заходів забезпечення позову. Судове засідання призначено на 11 вересня 2025 року об 11 год. 00 хв.
Вирішуючи питання щодо обґрунтованості доводів представника Головного управління ДПС у Запорізькій області про необхідність скасування заходів забезпечення позову, суд виходить із такого.
Відповідно до приписів частини першої статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України суд може скасувати заходи забезпечення позову з власної ініціативи або за вмотивованим клопотанням учасника справи.
Судом установлено, що 08 серпня 2025 року до Запорізького окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «Альфа Трейд Плюс 2018» із заявою про забезпечення позову до подання позовної заяви.
Ухвалою від 11 серпня 2025 року у справі №280/6962/25 заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Альфа Трейд Плюс 2018» про забезпечення позову до подачі позовної заяви - задоволено. Зупинено дію рішення від 05.08.2025 № 201-рл про припинення дії ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним ТОВ "АЛЬФА ТРЕЙД ПЛЮС 2018" (код ЄДРПОУ 42091011), місцезнаходження: Запорізька область, м. Запоріжжя, вул. Спартака Маковського, буд.5, №08260314202000058 термін дії з 14.12.2020 до 14.12.2025, за адресою місця торгівлі: Запорізька обл., м. Запоріжжя, Олександрівський р-н, вул. Фортечна, 87, Автозаправочна станція (АЗС), до набрання законної сили судовим рішенням у цій справі.
14 серпня 2025 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Альфа Трейд Плюс 2018» до Головного управління ДПС у Запорізькій області, в якій позивач просить суд: визнати протиправним та скасувати рішення від 05.08.2025 № 201-рл про припинення дії ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним ТОВ "АЛЬФА ТРЕЙД ПЛЮС 2018" (код ЄДРПОУ 42091011), місцезнаходження: Запорізька область, м. Запоріжжя, вул. Спартака Маковського, буд. 5, № 08260314202000058 термін дії з 14.12.2020 до 14.12.2025, за адресою місця торгівлі: Запорізька обл., м. Запоріжжя, Олександрівський р-н, вул. Фортечна, 87, Автозаправочна станція (АЗС), та ухвалою від 18 серпня 2025 року відкрито провадження в адміністративній справі №280/7095/25.
Суд звертає увагу, що на вимогу частини 2 статті 153 КАС України позивач вчасно звернувся із позовною заявою до суду протягом десяти днів з дня постановлення ухвали про забезпечення позову.
Проте, внаслідок технічної помилки, не з вини позивача, допущеної при автоматизованому розподілі справи, позовній заяві ТОВ «Альфа Трейд Плюс 2018», поданій 15 серпня 2025 року до Запорізького окружного адміністративного суду, помилково присвоєно єдиний унікальний номер судової справи №280/7095/25, замість №280/6962/25.
У зв'язку з чим, ухвалою від 01 вересня 2025 року по справі №280/6962/25 було поновлено строк на подання даного позову. Відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі №280/6962/25 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Альфа Трейд Плюс 2018» до Головного управління ДПС у Запорізькій області про визнання протиправними та скасування рішення.
Частиною 8 статті 157 КАС України визначено, що заходи забезпечення позову, вжиті судом до подання позову, скасовуються судом також у разі: 1) неподання заявником відповідної позовної заяви згідно з вимогами частини другої статті 153 цього Кодексу; 2) повернення позовної заяви; 3) відмови у відкритті провадження у справі.
Станом на день розгляду клопотання ГУ ДПС у Запорізькій області судом не встановлено наявності обставин, передбачених ч. 8 статті 157 КАС України, для скасування заходів забезпечення позову.
Крім того, частина восьма статті 154 Кодексу адміністративного судочинства України передбачає можливість оскарження в апеляційному порядку ухвали про забезпечення позову. Тобто, у разі, якщо учасник справи вважає протиправними вжиті судом заходи забезпечення позову з підстав незгоди з аргументацією суду, покладеною в основу відповідної ухвали, належним способом реалізації наданого йому процесуальним законом права є оскарження такої ухвали в апеляційному порядку.
Так, судом установлено, що ГУ ДПС у Запорізькій області була подана апеляційна скарга на ухвалу від 11.08.2025 у справі №280/6962/25.
Беручи до уваги наведене вище, суд приходить до висновку про відсутність правових підстав для задоволення поданого відповідачем клопотання про скасування вжитих у даній справі заходів забезпечення позову.
Керуючись статтями 157, 243, 248 КАС України, суд
У задоволенні клопотання представника Головного управління ДПС у Запорізькій області про скасування заходів забезпечення позову, вжитих ухвалою суду від 11 серпня 2025 року по справі №280/6962/25 - відмовити.
Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала в повному обсязі виготовлена та підписана 11.09.2025.
Суддя Ж.М. Чернова