11 вересня 2025 року Справа № 280/7430/25 провадження
м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Сацький Р.В., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника ОСОБА_1 про виклик свідків у справі
за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )
до - Бердянської міської військової адміністрації Бердянського району Запорізької області (69005, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 164 ЄДРПОУ 44754037)
про визнання протиправними та скасування розпоряджень про зміну істотних умов праці та про звільнення, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -
25.08.2025 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач) до Бердянської міської військової адміністрації Бердянського району Запорізької області (далі по тексту - відповідач), треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору - Відділ молоді та спорту Виконавчого комітету Бердянської міської ради, Виконавчий комітет Бердянської міської ради, в якій позивач просить суд:
- визнати протиправним та скасувати розпорядження виконуючого обов'язки начальника Бердянської міської військової адміністрації Бердянського району Запорізької області № 91-к від 21.07.2025 в частині зміни істотних умов праці головного бухгалтеру відділу молоді та спорту Виконавчого комітету Бердянської міської ради ОСОБА_1 ;
- визнати протиправним та скасувати розпорядження виконуючого обов'язки начальника Бердянської міської військової адміністрації Бердянського району Запорізької області № 95-к від 29.07.2025 про звільнення головного бухгалтера відділу молоді та спорту Виконавчого комітету Бердянської міської ради - ОСОБА_1 ;
- поновити ОСОБА_1 на посаді головного бухгалтера відділу молоді та спорту Виконавчого комітету Бердянської міської ради;
- зобов'язати Бердянську міську військову адміністрацію Бердянського району Запорізької області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 головному бухгалтеру відділу молоді та спорту Виконавчого комітету Бердянської міської ради, середній заробіток з 30.07.2025 по дату прийняття судом рішення про поновлення на роботі;
- допустити до негайного виконання рішення суду в частині поновлення на роботі на посаді та в частині стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу;
- судові витрати, що складаються з витрат на професійну правничу допомогу, покласти на відповідача.
03.09.2025 ухвалою суду позовну заяву ОСОБА_1 до Бердянської міської військової адміністрації Бердянського району Запорізької області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору - Відділ молоді та спорту Виконавчого комітету Бердянської міської ради, Виконавчий комітет Бердянської міської ради про визнання протиправними та скасування розпоряджень про зміну істотних умов праці та про звільнення, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу - залишено без руху.
05.09.2025 за вх. № 44446 від представника позивача до суду надійшла заява про усунення недоліків.
Ухвалою суду від 05.09.2025 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі №280/7430/25. Призначено розгляд справи без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання.
Матеріали справи містять клопотання представника позивача про виклик свідків. Так, у клопотанні заявлено про необхідність викликати і допитати у якості свідків по справі позивача ОСОБА_1 та ОСОБА_2 . Свідки можуть надати суду покази на підтвердження обставини мобінгу по відношенню до позивача з боку начальника Бердянської міської військової адміністрації Бердянського району Запорізької області в період роботи в відділі молоді та спорту Виконавчого комітету Бердянської міської ради на посаді виконуючого обов'язки начальника відділу.
Суд, розглянувши клопотання представника позивача, дослідивши матеріали адміністративної справи, дійшов наступних висновків.
Так, згідно з ч. 1, 2 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Одночасно, суд наголошує, що відповідно до ч. 1, 2 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Ці дані встановлюються, зокрема, показами свідків.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 65 КАС України як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з'ясувати у справі.
Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи. Учасник справи, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинен зазначити його ім'я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання.
На підставі матеріалів справи, враховуючи предмет спору, суд наголошує на тому, що обставини мобінгу по відношенню до позивача з боку начальника Бердянської міської військової адміністрації Бердянського району Запорізької області в період роботи в відділі молоді та спорту Виконавчого комітету Бердянської міської ради на посаді виконуючого обов'язки начальника відділу на стосуються предмету доказуванню в рамках розгляду даної справи.
Також, суд зауважує, що пояснення сторін можуть бути викладені ними в заявах по суті спору та, відповідно, відсутня необхідність допиту позивача в якості свідка у справі.
Таким чином, з огляду на обставини справи та предмет спору, оскільки судом під час вирішення питання про відкриття провадження у справі було відмовлено у задоволенні клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, клопотання про допит позивача, не підлягає задоволенню.
Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 92, 241, 248, 256, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
У задоволенні клопотання представника ОСОБА_1 про виклик свідків у справі № 280/7430/25 за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Бердянської міської військової адміністрації Бердянського району Запорізької області (69005, м. Запоріжжя, просп. Соборний, буд. 164, код ЄДРПОУ 44754037) про визнання протиправними та скасування розпоряджень про зміну істотних умов праці та про звільнення, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу - відмовити.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі до відома.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.
Суддя Р.В.Сацький