про залучення третіх осіб та відкладення підготовчого засідання
11 вересня 2025 року Справа № 280/10260/23 Провадження № СН/280/10/25 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Татаринова Д.В. розглянувши питання про залучення третіх осіб та відкладення підготовчого засідання в адміністративній справі за позовною заявою заступника керівника Запорізької обласної прокуратури (ЄДРПОУ 02909973; вул. Дмитра Апухтіна, 29 а, м. Запоріжжя, 69005) до Запорізької міської ради (ЄДРПОУ 04053915; пр. Соборний, 206, м. Запоріжжя, 69105), Виконавчого комітету Запорізької міської ради (ЄДРПОУ 02140892; пр. Соборний, 206, м. Запоріжжя, 69105), третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю «Ковальчуків» (ЄДРПОУ 37805957, вул. Генерала Пушкіна, 1, м. Дніпро, Дніпропетровської області, 49050) про зобов'язання вчинити дії, -
В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа № 280/10260/23 за позовом заступника керівника Запорізької обласної прокуратури до Запорізької міської ради, Виконавчого комітету Запорізької міської ради, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю «Ковальчуків» про зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою суду від 09 вересня 2025 року залучено ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ), ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) та ОСОБА_3 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ) у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача до участі у справі № 280/10260/23.
Також, вказаною ухвалою суду підготовче засідання відкладено на 11 вересня 2025 року на 12 год. 00 хв.
10 вересня 2025 року на адресу суду від ОСОБА_4 надійшла заява про залучення її до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.
Окрім того, 10 вересня 2025 року від ОСОБА_5 на адресу суду надійшла заява про залучення її до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.
В обґрунтування заяв вказано, що наведені особи проживають у гуртожитку за адресою: АДРЕСА_2 . При цьому, в межах адміністративної справи № 280/10260/23 вирішується питання стосовно допущення відповідачами бездіяльності щодо невиконання вимог Закону України «Про забезпечення житлових прав мешканців гуртожитків» №500-VI від 04 вересня 2008 року в частині прийняття у власність територіальної громади міста Запоріжжя гуртожитку, розташованого по вул. Фортечній, 96, у м.Запоріжжя. Відтак, рішення за наслідками розгляду даної адміністративної справи вплине на права та обов'язки вищезазначених осіб.
Прокурор та представники відповідачі подали до суду заяву про відкладення підготовчого засідання на іншу дату, у зв'язку із необхідністю залучення вищезазначених осіб, у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.
Представник Товариство з обмеженою відповідальністю «Ковальчуків» до суду не з'явився. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлений у встановлений КАС України порядку.
Враховуючи вимоги частини 9 статті 205 та частини 4 статті 229 КАС України, суд вважає за можливе питання про залучення третіх осіб та відкладення підготовчого засідання у справі розглянути у порядку письмового провадження, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Стосовно клопотань про залучення третіх осіб суд виходить із наступного.
Відповідно до частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Заступником керівника Запорізької обласної прокуратури в межах адміністративної справи заявлено позовні вимоги про бездіяльність відповідачів в частині невиконання вимог Закону України «Про забезпечення житлових прав мешканців гуртожитків» №500-VI від 04.09.2008 стосовно прийняття у власність територіальної громади міста Запоріжжя гуртожитку, розташованого по АДРЕСА_2 та необхідності зобов'язання відповідачів вжити всіх передбачених Законом України «Про забезпечення житлових прав мешканців гуртожитків» заходів, спрямованих на прийняття у власність територіальної громади міста Запоріжжя гуртожитку, розташованого по АДРЕСА_2 .
При цьому, особи ОСОБА_4 та ОСОБА_5 згідно доданих до заяв засвідчених належним чином копій паспортів зареєстровані та проживають за адресою: АДРЕСА_2 .
З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , оскільки рішення у цій справі може вплинути на права та інтереси цих осіб.
Розглядаючи питання про відкладення підготовчого судового засідання, суд виходить з наступного.
Приписами частини 2 статті 181 КАС України передбачено, що суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: визначених пунктами 1-3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу; залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
З огляду на вказане, з метою дотримання прав учасників справи на участь у розгляді справи, враховуючи необхідність надання можливості третім особам подати до суду пояснення щодо предмету позову та не порушення принципу публічності суд дійшов висновку про необхідність відкладення підготовчого судового засідання в межах строку підготовчого провадження.
Процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал (частина 2 статті 241 КАС України).
Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 173, 181, 205, 223 КАС України, суд,-
Залучити ОСОБА_4 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_4 ) та ОСОБА_5 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_5 ) у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача до участі у справі № 280/10260/23 за позовом заступника керівника Запорізької обласної прокуратури до Запорізької міської ради, Виконавчого комітету Запорізької міської ради, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю «Ковальчуків» про зобов'язання вчинити дії.
Права та обов'язки третіх осіб визначені у статті 44 КАС України.
Клопотання прокурора та представників відповідачів про відкладення підготовчого засідання - задовольнити.
Підготовче засідання відкласти.
Наступне підготовче засідання, призначити на 29 вересня 2025 року на 10:00, яке відбудеться в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65 в, кабінет № 243 в залі судового засідання № 18.
Адреса веб-сторінки за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.
Ухвалу виготовлено та підписано 11 вересня 2025 року.
Суддя Д.В. Татаринов