про залучення співвідповідача у справі
12 вересня 2025 рокум. Ужгород№ 260/6259/25
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Скраль Т.В., розглянувши в письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ), в особі представника Керецман Надії Валеріївни ( АДРЕСА_2 ) до Комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -
05 серпня 2025 року ОСОБА_1 , через уповноваженого представника в особі представника Керецман Надії Валеріївни звернувся до суду з позовною заявою до Комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 , якою просить: 1) визнати протиправною бездіяльність Комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо не розгляду по суті заяви ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , від 20.06.2025 року про оформлення відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на підставі п.4 ч.3 ст.23 Закону України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію»; 2) зобов'язати Комісію ІНФОРМАЦІЯ_2 розглянути по суті заяву ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , від 20.06.2025 року про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на підставі п.4 ч.3 ст.23 Закону України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію»; 3) зобов'язати Комісію ІНФОРМАЦІЯ_2 , прийняти рішення про надання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на підставі п.4 ч.3 ст.23 Закону України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» або мотивовану відмову в її надані.
11 серпня 2025 року ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду відкрито провадження по даній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (без виклику) сторін.
Відповідно до статті 229 частини 4 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Згідно з частиною 3 статті 46 КАС України відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Відповідно до частини 3 статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Судом встановлено, що 20 червня 2025 року ОСОБА_1 звернувся до голови комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 із заявою (вх. №13512 від 20 червня 2025 року), в якій повідомляє, що є особою, яка на підставі пункту 4 частини 3 статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» не підлягає призову на військову службу під час мобілізації. На підставі викладеного просить розглянути заяву та оформити у порядку визначеному КМУ від 16 травня 2024 року № 560 довідку про відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації.
24 червня 2025 року ІНФОРМАЦІЯ_4 листом № 10765 на заяву про відстрочку повідомлено ОСОБА_1 , що пропонують скористатися абзацом 2 пункту 58 Постанови № 560 та особисто подати заяву з повним переліком документів, що підтверджують право на відстрочку від призову по мобілізації за статтею Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію». Крім того, при собі мати паспорт та військово - обліковий документ, для приведення у відповідність військового обліку згідно з діючим законодавством.
Отже, суд дійшов висновку щодо залучення співвідповідача у справі - ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Крім цього, враховуючи вимоги частини 6 статті 48 КАС України, згідно якої після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку, суд вважає за доцільне зазначити, що залучення відповідача у справі зумовлює необхідність встановлення судом порядку та строків для подання учасниками справи заяв по суті справи, передбачених чинним КАС України.
Разом з тим, з метою недопущення обмеження прав сторін, визначених положеннями КАС України, суд вважає за необхідне на даній стадії судового засідання запропонувати ІНФОРМАЦІЯ_1 подати відзив на позовну заяву.
Відповідно до статті 162 частин 1, 5 КАС України у відзиві відповідач викладає заперечення проти позову. Відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.
Керуючись статтями 46, 48 , 248, 256, 294 КАС України, суд -
1. Залучити в якості відповідача ІНФОРМАЦІЯ_4 .
2. У зв'язку із залученням співвідповідача судовий розгляд справи відкласти на 29 вересня 2025 року (без виклику сторін).
4. На адресу залученого співвідповідача направити копію адміністративного позову з додатками.
5. Роз'яснити відповідачу 2 про право подання відзиву на позов і всі докази, якими можуть бути підтверджені заперечення проти позову та надіслати копію відзиву та доданих до нього документів позивачу - протягом 15 днів з дня отримання ухвали.
6. Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення у п'ятиденний строк з дня отримання відзиву чи заперечення з урахуванням приписів ст. 163, 164 КАС України.
7. Заяви по суті справи повинні бути завчасно подані чи завчасно надіслані до канцелярії Закарпатського окружного адміністративного суду у встановлені у цій ухвалі строки.
8. Ухвалу направити учасникам справи.
9. З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.
10. Справу буде розглянуто суддею Скраль Т.В. одноособово.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Т.В.Скраль