про поновлення процесуального строку
11 вересня 2025 рокум. Ужгород№ 260/5291/25
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Луцович М.М. розглянувши у письмовому провадженні питання щодо поновлення строку на подання відповіді на відзив в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити певні дії,-
Адвокат Єрьоміна Вікторія Анатоліївна в інтересах ОСОБА_1 звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України, в якому просить:
1) визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України відносно ОСОБА_1 стосовно ненарахування та невиплати ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої додаткової винагороди, відповідно до постанови КМУ від 28.02.2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» за період з 07.04.2022 року по день фактичної виплати додаткової винагороди у повному обсязі - 23 травня 2025 року, відповідно до постанови КМУ від 28.02.2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» включно за весь час затримки виплати;
2) зобов'язати військову частину НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої додаткової винагороди, відповідно до постанови КМУ від 28.02.2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» за період з 07.04.2022 року по день фактичної виплати додаткової винагороди - 23 травня 2025 року, відповідно до постанови КМУ від 28.02.2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» включно за весь час затримки виплати.
Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 30 червня 2025 року відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження та надано позивачеві п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив.
09 вересня 2025 року представником відповідача подано відзив на позовну заяву, в якому крім іншого просив поновити пропущений строк на подання відзиву на позовну заяву у зв'язку з тим, що військова частина НОМЕР_1 входить до структури Державної прикордонної служби України і в умовах воєнного стану в України задіяна до здійснення заходів, необхідних для забезпечення оборони України, які продовжує виконувати дотепер. Також звертає увагу, що у провадженні судів різних інстанцій перебуває близько 850 справ, у яких військова частина НОМЕР_1 є відповідачем. У вказаних судових провадженнях посадовими особами групи юридичного забезпечення військової частини НОМЕР_1 , яких згідно наказу начальника НОМЕР_2 прикордонного загону №1261-АГ від 27.11.2023 з відповідними повноваженнями на представництво інтересів передбачено лише троє військовослужбовців, один із яких звільнився з військової служби в травні 2024 року, тобто тільки двома представниками здійснюється підготовка відзивів, заперечень та інших передбачених законодавством процесуальних документів, що свідчить про граничне навантаження на вказаний персонал.
Розглянувши заяву представника відповідача про поновлення строку для подання відзиву на позовну заяву, суд враховує наступне.
Особливості процесуальних строків врегульовано главою 6 розділу І Кодексу адміністративного судочинства України.
Процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом (частина 1 статті 118 Кодексу адміністративного судочинства України).
За змістом частини першої статті 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Частиною четвертою статті 121 КАС України передбачено, що одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подана заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк.
Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.
Суд враховує, що в Україні введено правовий режим воєнного стану із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб згідно Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України. У подальшому Указами Президента України правовий режим воєнного стану неодноразово продовжувався та безперервно триває до теперішнього часу.
Враховуючи залученість військової частини НОМЕР_1 до здійснення заходів, необхідних для забезпечення оборони України, значне навантаження на персонал юридичного забезпечення військової частини НОМЕР_1 , суд дійшов висновку про поважність причин пропуску строку подання відзиву на позовну заяву, встановленого законом, у зв'язку з чим такий строк підлягає поновленню.
Керуючись статтями 118, 121, 243, 248 КАС України, суд, -
Заяву представника відповідача про поновлення строку для подання відзиву на позовну заяву - задовольнити.
Поновити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву.
Встановити позивачеві п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Копію даної ухвали направити учасникам справи.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується.
Суддя М.М. Луцович