Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
11 вересня 2025 року Справа №200/6220/25
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Бабіч С.І., дослідивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (місцезнаходження: вул. Гоголя, 34, м. Полтава, Полтавська область, 36000) та до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: пл. Соборна, 3, м. Слов'янськ, Донецька область, 84122) про визнання протиправним та скасування рішення, про зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області(далі - 1-й відповідач) та до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (далі - 2-й відповідач), відповідно до якої просив:
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області № 053130014305 від 05.08.2025 року про відмову ОСОБА_1 в здійсненні перерахунку - переведенні пенсії за вислугу років згідно з пунктом "в" частини 1 статті 12 та статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 року № 2262-ХІІ;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області призначити з 17.08.2024 року ОСОБА_1 пенсію за вислугу років відповідно до пункту "в" частини 1 статті 12 та статті 13 Закону України від 09.04.1992 року № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 393 від 17.07.1992 року, з урахуванням вислуги років у пільговому обчисленні для визначення розміру пенсії - 23 роки 00 місяців 03 дні, з урахуванням довідки про розміри заробітної плати (грошового забезпечення), що враховується для перерахунку пенсії від 25.07.2025 року № 14-252вих-25 Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону, з урахуванням підвищень ветеранам війни, передбачених статтею 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" та статтею 1 Закону України "Про поліпшення матеріального становища учасників бойових дій та осіб з інвалідністю внаслідок війни", без будь-яких обмежень максимальним розміром пенсії, додаткових надбавок, індексацій та підвищень до пенсії, а також без обмеження грошового забезпечення максимальною величиною бази нарахування єдиного внеску.
Ухвалою суду від 20.08.2025 року вказану позовну заяву залишено без руху. Встановлено позивачу строк для усунення недоліків даної позовної заяви - 10 днів з дня вручення копії цієї ухвали, шляхом надання суду уточнення позовних вимог з визначенням змісту та обґрунтування позовних вимог до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (за їх наявності) або уточнення позовних вимог без визначення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області відповідачем.
Позивач виконав вимоги вказаної ухвали та надав суду заяви про уточнення позовних вимог, які прийнято судом та відповідно до яких, серед іншого, позивач просить прийняти уточнення позовних вимог у заявленій ним даній позовній заяві, які рахувати викладеними в наступній редакції:
«1. Задовольнити клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
2. Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (ЄДРПОУ 13967927; юридична адреса місцезнаходження: вул. Гоголя, 34, м. Полтава, Полтавська область, 36000) № 053130014305 від 05.08.2025 про відмову ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; адреса місця проживання: АДРЕСА_2 ) в здійсненні перерахунку - переведенні пенсії за вислугу років відповідно до п. «в» ч. 1 ст. 12 та ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 №2262-ХІІ.
3. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 13486010; адреса місцезнаходження: пл. Соборна, 3, м. Слов'янськ, Донецька область, 84122): призначити з 17.08.2024 ОСОБА_1 пенсію за вислугу років відповідно до п. «в» ч. 1 ст. 12 та ст. 13 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України № 393 від 17.07.1992, з урахуванням вислуги років у пільговому обчисленні для визначення розміру пенсії 23 роки 00 місяців 03 дні, з урахуванням довідки про розміри заробітної плати (грошового забезпечення), що враховується для перерахунку пенсії від 25.07.2025 № 14-252вих-25 Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону, з урахуванням підвищень ветеранам війни передбачених ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та ст. 1 Закону України «Про поліпшення матеріального становища учасників бойових дій та осіб з інвалідністю внаслідок війни», без будь яких обмежень максимальним розміром пенсії, додаткових надбавок, індексацій та підвищень до пенсії та без обмеження грошового забезпечення максимальною величиною бази нарахування єдиного внеску…».
Позивач просить розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Дана позовна заява підсудна Донецькому окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, та (з урахуванням поновлення строку звернення до суду з позовом) відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України.
Позовну заяву належить розглядати у порядку адміністративного судочинства.
Встановлених КАС України підстав для повернення позовної заяви або для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі - немає.
У позовній заяві позивач вказує, що на підставі Закону України "Про судовий збір" він звільнений від сплати судового збору за подання позову.
Позивач є учасником бойових дій, що підтверджується копією посвідчення НОМЕР_2 від 30.08.2019, отже, згідно з пунктом 13 частини 1 статті 5 вказаного Закону України "Про судовий збір", є звільненим від сплати судового збору.
Відповідно до частини 1 та 2 статті 12 КАС України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Частиною 5 статті 262 КАС України визначено, що за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Приймаючи до уваги викладене, вважаю за необхідне провести розгляд даної справи у порядку спрощеного провадження без проведення судового засідання та без повідомлення (виклику) учасників справи.
Керуючись положеннями статей 5, 12, 121-122, 123, 160-161, 171-172, 248, 256, 257, 262 КАС України, суд
Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області та до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення, про зобов'язання вчинити певні дії та відкрити провадження у справі № 200/6220/25.
Призначити дану справу до розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов та витребуваних доказів - п'ятнадцять днів з дня вручення даної ухвали.
Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
До відзиву додаються:
1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем;
2) документи, що підтверджують надсилання (надання) відзиву і усіх доданих до нього доказів іншим учасникам справи (частини 3 та 4 статті 162 КАС України).
Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області та у Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області:
- матеріали пенсійної справи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 )
- всі наявні документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
Усі відповідні заяви, клопотання та докази сторони у даній справі мають направити через підсистему "Електронний суд" Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи або на електронну адресу адміністративного суду: inbox@adm.dn.court.gov.ua (із використанням електронного цифрового підпису).
Позивач має право подати до суду відповідь на відзив протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву, а відповідач має право подати до суду заперечення протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив. До відповіді на відзив та заперечень застосовуються правила, встановлені частинами 2-4 статті 162 КАС України.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному вебпорталі Судової влади України в мережі інтернет за вебадресою: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570/.
Ухвала складена та підписана 11 вересня 2025 року, оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.
Суддя С.І. Бабіч