Справа № 676/6854/25
Номер провадження 1-кс/676/1766/25
12 вересня 2025 року м. Кам'янець-Подільський
Слідчий суддя Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Кам'янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, -
До слідчого судді звернулася ОСОБА_2 зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Кам'янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
В обґрунтування скарги зазначає, що 29 серпня 2025 року звернулася до Кам'янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницької області із заявою-повідомленням про вчинення кримінального правопорушення, яке полягає у незаконному вимаганні боргу ОСОБА_3 за борговою розпискою в сумі 25 000 доларів США у неї та її колишнього чоловіка ОСОБА_4 , оскільки про даний борг дізналася лише після розірвання шлюбу та поділу майна. Вважає дану боргову розписку фіктивною, оскільки відсутні будь-які докази фактичної передачі коштів ОСОБА_4 . Станом на сьогодні відповіді про внесення вказаних відомостей до ЄРДР не має, у зв'язку з чим просить слідчого суддю зобов'язати уповноважену особу Кам'янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницької області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою-повідомленням.
В судове засідання скаржник не з'явилася, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, зокрема смс-повідомленням, однак у своїй скарзі зазначила про розгляд справи у її відсутності, вимоги скарги підтримує.
В судове засідання представник Кам'янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області не з'явився без поважних причин, про час та місце розгляду справи, повідомлений належним чином, заяв про відкладення розгляду справи чи розгляду скарги у його відсутності, слідчому судді не подавав.
Враховуючи, що орган досудового розслідування належним чином повідомлений про час та місце розгляду скарги, а також із врахуванням специфіки розгляду слідчим суддею скарги на дії та бездіяльність слідчого, дізнавача та прокурора, обмежених строків їх розгляду, передбачених ч.2 ст.306 КПК України, слідчий суддя вважає можливим розглянути скаргу у відсутності представників органу досудового розслідування, які належним чином повідомлені про день та час розгляду справи.
Вивчивши скаргу та матеріали додані до неї, слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Кам'янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, підлягає задоволенню з огляду на таке.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_2 29 серпня 2025 року звернулася до Кам'янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницької області із заявою-повідомленням про вчинення кримінального правопорушення, яке полягає у незаконному вимаганні боргу ОСОБА_3 за борговою розпискою в сумі 25 000 доларів США у неї та її колишнього чоловіка ОСОБА_4 , оскільки про даний борг дізналася лише після розірвання шлюбу та поділу майна та вважає дану боргову розписку фіктивною, оскільки відсутні будь-які докази фактичної передачі коштів ОСОБА_4 . Оскільки відповіді про внесення вказаних відомостей до ЄРДР не має, просить слідчого суддю зобов'язати уповноважену особу Кам'янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницької області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою-повідомленням.
Положення статті 214 КПК України передбачає внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань інформації на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень.
Разом з тим, слідчий, дізнавач та прокурор не мають права посилатись на необхідність проведення перевірки чи результати проведеної перевірки як причину невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань по суті заяви, оскільки чинним КПК України це не передбачено. Перевірка такої заяви повинна проводитись вже в рамках кримінального провадження, а висновок про відсутність ознак кримінального правопорушення відповідна службова особа може викласти лише у рішенні про закриття кримінального провадження відповідно до ст.284 КПК України.
Таким чином, оскільки вимоги КПК України не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов'язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення.
Враховуючи вищезазначене та дослідженні обставини скарги, слідчий суддя вважає, що наявні підстави задовольнити вимоги скарги та зобов'язати уповноважених осіб Кам'янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області внести відомості, викладені ОСОБА_2 в заяві-повідомленні від 29 серпня 2025 року.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 214, 218, 303-307 КПК України, слідчий суддя -
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Кам'янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, задоволити.
Зобов'язати уповноважену посадову особу Кам'янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області, визначену в порядку ч.1 ст.214 КПК України, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою-повідомленням ОСОБА_2 від 29 серпня 2025 року та розпочати досудове розслідування.
Копію ухвали направити скаржниці - для відома, начальнику Кам'янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області - для виконання, про вжиті заходи повідомити слідчого суддю.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.
Слідчий суддя Кам'янець-Подільського міськрайонного суду
ОСОБА_1