БІЛОГІРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ вул. Шевченка, 42, смт Білогір'я, Шепетівський район, Хмельницька область, 30200 тел./факс (03841) 2-14-44, тел. 2-03-97, е-mail: inbox@bg.km.court.gov.ua, web:https://bg.km.court.gov.ua/sud2201/, код ЄДРПОУ 02886947
Справа №: 669/749/25 Провадження № 3/669/370/25
12 вересня 2025 року смт.Білогір'я
Суддя Білогірського районного суду Хмельницької області Давидюк О.І., розглянувши матеріали, які надійшли із сектору поліцейської діяльності № 1 Шепетівського районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: с. Сураж Шумського району Тернопільської області, зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , фактичне місце проживання: АДРЕСА_2 , фізична особа-підприємець (паспорт НОМЕР_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 ),
за ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
12 серпня 2025 року об 11 год 00 хв фізична особа-підприємець ОСОБА_1 в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованому по АДРЕСА_3 , здійснювала господарську діяльність без отримання ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями, а саме здійснила продаж для ОСОБА_2 двох пляшок пива «Хмельпиво Проскурівське» ємністю 0,5 л з вмістом спирту 4,2%об., чим порушила вимоги ч. 7 ст. 16 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального».
ОСОБА_1 про дату, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, в судове засідання не з'явилася.
Дослідивши письмові матеріали та відеозаписи, з'ясувавши всі обставини справи та надавши оцінку дослідженим доказам, приходжу до наступного висновку.
Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Згідно з ч. 1 ст. 164 КУпАП адміністративна відповідальність настає за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов'язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).
У відповідності до ч. 7 ст. 16 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» роздрібна торгівля алкогольними напоями (крім столових вин), а для малих виробників виноробної продукції - алкогольними напоями без додавання спирту (вин виноградних, вин плодово-ягідних, напоїв медових), у тому числі через мережу Інтернет, може здійснюватися суб'єктами господарювання, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями.
Так, винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, підтверджується сукупністю зібраних по справі доказів:
- даними протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 419760, складеного поліцейським офіцером громади СВГ ВП Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області майором поліції Гаврилюком О.О. 12 серпня 2025 року відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП;
- даними рапорту інспектора ГРПП сектору поліцейської діяльності № 1 Шепетівського районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області Сененка О.О. від 12 серпня 2025 року (зареєстрований в Інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журналі єдиного обліку) від 12 серпня 2025 року за № 2626), складеного за повідомленням працівника Головного управління Державної податкової служби у Хмельницькій області ОСОБА_2 на службу «102» про те, що по АДРЕСА_3 фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 здійснюється торгівля алкогольними напоями без ліцензії;
- даними протоколу огляду від 12 серпня 2025 року, яким в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_3 вилучено сигарети та алкогольні напої;
- даними протоколу огляду від 12 серпня 2025 року, яким вилучено в ОСОБА_2 дві пляшки пива «Хмельпиво Проскурівське» ємністю 0,5 л з вмістом спирту 4,2%об, яке останній купив в магазині «Продукти» по вул. Цегельна, 4а в с-щі Білогір'я Шепетівського району Хмельницької області по 34 грн за одну пляшку;
- даними письмового пояснення головного державного інспектора Головного управління Державної податкової служби у Хмельницькій області Качуринця Ю.П. від 12 серпня 2025 року, яке прийняте судом як письмовий доказ та в якому відображено про те, що перед початком фактичної перевірки фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 головний державний інспектор Головного управління Державної податкової служби у Хмельницькій області Качуринець Ю.П. купив в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_3 дві пляшки пива «Хмельпиво Проскурівське» ємністю 0,5 л з вмістом спирту 4,2%об по 34 грн за одну пляшку;
- даними виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 02 січня 2013 року серії ААВ № 039730, згідно якої ОСОБА_1 є фізичною особою-підприємцем (запис в Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців № 26520000000000224 від 20 липня 2005 року);
- даними відеозаписів на двох дисках DVD-R марки «Verbatim», якими зафіксовано документування адміністративного правопорушення в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_3 .
Таким чином, оцінюючи докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, поза розумним сумнівом, суд приходить до висновку про доведеність винуватості ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП.
При застосуванні стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, ступінь вини, майновий стан, наявність чи відсутність обставин, які пом'якшують чи обтяжують відповідальність.
Так, з доданих до протоколу про адміністративне правопорушення додатків не вбачається, що ОСОБА_1 раніше притягувалася до адміністративної відповідальності, натомість, як слідує з матеріалів справи, є особою похилого віку, за місцем свого проживання характеризується виключно позитивно, про що свідчить довідка-характеристика Білогірської селищної ради Шепетівського району Хмельницької області від 20 серпня 2025 року № 1383, а тому до неї слід застосувати стягнення у вигляді мінімального штрафу, передбаченого санкцією ч. 1 ст. 164 КУпАП, без конфіскації алкогольних напоїв та тютюнових виробів, оскільки санкція вказаної статті передбачає конфіскацію виключно «виготовленої продукції, знарядь виробництва, сировини і грошей, одержаних внаслідок вчинення адміністративного правопорушення».
Вилучені у ОСОБА_1 згідно протоколу огляду від 12 серпня 2025 року алкогольні напої та тютюнові вироби (сигарети) не належать до виготовленої нею продукції чи сировини та не відносяться до знарядь її виробництва, а матеріали справи не містять відомостей про те, що у ОСОБА_1 вилучалися які-небудь грошові кошти і, крім того, ч. 1 ст. 164 КУпАП не передбачає конфіскації предметів торгівлі.
В зв'язку з викладеним, вилучені в ОСОБА_1 алкогольні напої та тютюнові вироби (сигарети) слід повернути їй, як законному володільцю, а дві пляшки пива «Хмельпиво Проскурівське» ємністю 0,5 л з вмістом спирту 4,2%об - ОСОБА_2 .
До того ж, слід зазначити, що тютюнові вироби (сигарети), які вилучені згідно протоколу огляду від 12 серпня 2025 року, не включені до обсягу обвинувачення ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП, тому ще й з цих підстав підлягають безумовному поверненню законному володільцю - ОСОБА_1 .
Згідно ст. 40-1 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 підлягає стягненню на користь держави судовий збір в розмірі 605,60 грн.
Керуючись ч. 1 ст. 164, ст. ст. 27, 30, 33-35, 248, 249, 251, 252, 276, 283-285, 287, 289, 294 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір»,
ОСОБА_1 визнати винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, та накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 (сімнадцять тисяч) гривень без конфіскації вилучених алкогольних напоїв та тютюнових виробів.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 605 гривень 60 копійок.
Реквізити для стягнення (сплати) штрафу: (отримувач коштів: ГУК у Хмельницькій області/Хмельницька область/Білогірська ОТГ/21081100, код за ЄДРПОУ: 37971775, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО): 899998, рахунок отримувача: UA048999980313030106000022731, код класифікації доходів бюджету: 21081100, назва платежу: адміністративні штрафи та інші стягнення Білогірської ОТГ.
Реквізити для стягнення (сплати) судового збору: (стягувач: Державна судова адміністрація України, платіжні дані отримувача коштів: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, код за ЄДРПОУ: 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО): 899998, рахунок отримувача: UA908999980313111256000026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106).
Товари (алкогольні напої та тютюнові вироби), що згідно протоколу огляду від 12 серпня 2025 року вилучені в магазині «Продукти» по АДРЕСА_3 та згідно квитанції № 226 зберігаються в Шепетівському РУП ГУНП в Хмельницькій області, - повернути ОСОБА_1 .
Товари (дві пляшки пива «Хмельпиво Проскурівське» ємністю 0,5 л з вмістом спирту 4,2%об), що згідно протоколу огляду від 12 серпня 2025 року вилучені в ОСОБА_2 та згідно квитанції № 226 зберігаються в Шепетівському РУП ГУНП в Хмельницькій області, - повернути ОСОБА_2 .
Штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення (ч. 1 ст. 307 КУпАП).
У разі несплати правопорушником штрафу у вказаний строк, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом (ч. 1 ст. 308 КУпАП).
У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу (ч. 2 ст. 308 КУпАП).
Строк звернення постанови судді до виконання становить три місяці, починаючи з наступного дня після набрання постановою законної сили.
Постанова може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду через Білогірський районний суд Хмельницької області протягом десяти днів з дня її винесення
Суддя Олександр ДАВИДЮК