Дата документу 11.09.2025Справа № 554/13086/25
Провадження № 1-кс/554/11257/2025
11.09.2025 року м.Полтава
Слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Полтави ОСОБА_1 , розглянувши в судовому засіданні клопотання старшого слідчого слідчої групи - старшого слідчого в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Полтавській області, майор поліції ОСОБА_2 , в рамках досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42025172690000035 від 26.05.2025 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368, ч. 3 ст. 369-2 КК України про арешт майна, -
Слідчою групою СУ ГУНП в Полтавській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №42025172690000035 від 26.05.2025 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368, ч. 3 ст. 369-2 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України «Деякі питання запровадження оцінювання повсякденного функціонування особи» від 15 листопада 2024 р. № 1338 затверджено Положення про експертні команди з оцінювання повсякденного функціонування особи; Порядок проведення оцінювання повсякденного функціонування особи; критерії направлення на проведення оцінювання повсякденного функціонування особи; Порядок функціонування електронної системи щодо оцінювання повсякденного функціонування особи та критерії встановлення інвалідності.
З 1 січня 2025 р. експертиза щодо встановлення інвалідності відповідно до законодавства для повнолітніх осіб проводиться експертними командами з оцінювання повсякденного функціонування особи, сформованими відповідно до Положення про експертні команди з оцінювання повсякденного функціонування особи, затвердженого цією постановою (далі - експертні команди), до складу яких можуть входити лікарі, які мають право проводити оцінювання повсякденного функціонування особи відповідно до Порядку проведення оцінювання повсякденного функціонування особи, затвердженого цією постановою, а також Центром оцінювання функціонального стану осіб відповідно до Положення про експертні команди з оцінювання повсякденного функціонування особи, затвердженого цією постановою;
Проведення оцінювання повсякденного функціонування особи організовується в кластерних та надкластерних закладах охорони здоров'я відповідно до Положення про експертну команду з оцінювання повсякденного функціонування особи, затвердженого цією постановою.
Пунктом 3 Постанови №1338 встановлено, що у закладах охорони здоров'я, в яких організовується проведення оцінювання повсякденного функціонування особи, у строк до 3 грудня 2024 р. визначається та затверджується наказом керівника такого закладу охорони здоров'я перелік лікарів, які мають право проводити оцінювання повсякденного функціонування особи у складі експертних команд, а також перелік адміністраторів для забезпечення роботи таких команд.
Встановлення інвалідності повнолітнім особам, здійснення інших повноважень, прав і обов'язків, визначених Положенням про експертні команди з оцінювання повсякденного функціонування особи, затвердженого цією постановою, здійснюється експертними командами відповідно до Порядку проведення оцінювання повсякденного функціонування особи, затвердженого цією постановою.
Положенням про експертні команди з оцінювання повсякденного функціонування особи, затвердженого Постановою №1338 визначено основні організаційні засади формування та функціонування експертних команд з оцінювання повсякденного функціонування особи (далі - експертні команди).
Експертні команди формуються та функціонують у кластерних та/або надкластерних закладах охорони здоров'я, а також за потреби та/або в разі відсутності затвердженої спроможної мережі закладів охорони здоров'я на території регіону в закладах охорони здоров'я комунальної або державної форми власності (далі - заклади охорони здоров'я).
Експертні команди формуються з метою організації та проведення оцінювання повсякденного функціонування особи (далі - оцінювання) відповідно до Порядку проведення оцінювання повсякденного функціонування особи та критеріїв направлення на проведення оцінювання повсякденного функціонування особи, затверджених Постановою № 1338.
Положенням про експертні команди з оцінювання повсякденного функціонування особи визначено основні організаційні засади формування та функціонування експертних команд з оцінювання повсякденного функціонування особи (далі - експертні команди).
Експертні команди у своїй роботі керуються Конституцією України, Законом України «Про запобігання корупції», іншими законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, нормативно-правовими актами.
Адміністратори закладів охорони здоров'я, на базі яких функціонують експертні команди відповідно до пункту 24 Порядку проведення оцінювання повсякденного функціонування особи, затвердженого Постановою № 1338 , та члени експертних команд діють на принципах верховенства права, законності, поваги та дотримання прав людини і громадянина, доброчесності, колегіальності, рівноправності членів команди, вільного обговорення і вирішення питань, об'єктивності, неупередженості та обґрунтованості прийнятих рішень, висновків і пропозицій.
Адміністратори та члени експертних команд мають діяти неупереджено, незважаючи на приватні інтереси, особисте ставлення до будь-якого громадянина, незалежно від своїх політичних, ідеологічних, релігійних та інших особистих поглядів або переконань, зокрема: ніколи не вдаватися до несправедливої дискримінації, виявляючи особливу прихильність або віддаючи перевагу будь-кому; однаково ставитися до усіх громадян, не допускати, щоб особиста упередженість або тиск з боку могли позначитися на об'єктивності зроблених оцінок і прийнятих рішень.
Таким чином працівники експертних команд з оцінювання повсякденного функціонування особи є особами, уповноваженими на виконання функцій держави, що виконують організаційно-розпорядчі функції з ухвалення юридично значимих рішень із встановлення груп інвалідності, оцінки працездатності, в силу чого є службовими особами.
Порядком проведення оцінювання повсякденного функціонування особи встановлено, що направлення особи на оцінювання проводиться за електронним направленням, що сформоване в електронній системі лікуючим лікарем з надання первинної медичної допомоги, лікуючим лікарем з надання спеціалізованої медичної допомоги після проведення необхідних діагностичних, лікувальних і реабілітаційних заходів за наявності ознак, що відповідають критеріям направлення на проведення оцінювання повсякденного функціонування особи, затвердженим Постановою №1338. Електронне направлення формується та надсилається до закладу охорони здоров'я, в якому проводиться оцінювання, з урахуванням його завантаженості, а також побажань особи, щодо якої формується направлення, з приводу територіальної доступності в електронній формі за допомогою засобів електронної системи.
Після отримання закладом охорони здоров'я електронного направлення в електронній системі таке направлення розглядається адміністратором закладу охорони здоров'я (далі - адміністратор), який є уповноваженою особою закладу охорони здоров'я, в якому створено експертну команду. У закладі охорони здоров'я може бути уповноважено кількох осіб для виконання функцій адміністратора.
Після прийняття адміністратором електронного направлення до розгляду інформація про форму, дату та час розгляду надсилається особі, щодо якої буде проводитися оцінювання, на адресу її електронної пошти (у разі відсутності електронної пошти протягом п'яти календарних днів шляхом надсилання особі в паперовій формі засобами поштового зв'язку рекомендованим листом з повідомленням про вручення на адресу задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування), а також відображається в електронній системі для лікаря, який направив (без зазначення персонального складу експертної команди, яка проводитиме оцінювання).
Так, ОСОБА_3 , будучи членом військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 , лікарем-хірургом, лікарем ортопед-травматолог та лікарем ендоскопістом КНП «Козельщинська центральна лікарня» Козельщинської селищної ради Полтавської області, в середині травня місяця 2025 року, більш точної дати та часу наразі в ході досудового розслідування не встановлено, перебуваючи в приміщенні КНП «Козельщинська ЦЛ», що за адресою: Полтавська область, Кременчуцький район, селище Козельщина, вулиця Монастирська, 20, у ході спілкування з ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , дізнався, що останній є військовозобов'язаним, не має відстрочки від призову на військову службу та може бути призваний до лав Збройних Сил України під час мобілізації.
У зв'язку з цим, ОСОБА_3 повідомив ОСОБА_4 , що за грошову винагороду, враховуючи займані посади, особисті зв'язки він може здійснити вплив на прийняття рішення особами, уповноваженими на виконання функцій держави, зокрема членами однієї з експертних команд з оцінювання повсякденного функціонування особи Полтавської області та вирішити питання визнання дружини ОСОБА_5 особою з інвалідністю з подальшим встановленням групи інвалідності, що в подальшому буде слугувати для відстрочки від призову на військову службу по догляду за особою інвалідністю.
Зокрема 25.08.2025 будучи в приміщенні КНП «Козельщинська центральна лікарня», що за адресою: Полтавська область, Кременчуцький район, селище Козельщина, вулиця Монастирська, 20, близько 13:30 діючи з корисливих мотивів, з метою особистого збагачення, з прямим умислом ОСОБА_3 висунув ОСОБА_4 вимогу на передачу грошових коштів в сумі 5 000 (п'ять тисяч) доларів США за вплив на службових осіб експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи КП «Полтавська обласна клінічна лікарня ім. М.В. Скліфосовського Полтавської обласної ради» щодо прийняття позитивного рішення про отримання дружиною ОСОБА_6 2-ї групи інвалідності, що в подальшому надасть право останньому на відстрочку від призову на військову службу.
При цьому попередньо ОСОБА_3 діючи умисно, з метою отримання неправомірної вигоди виготовляв завідомо недостовірні медичні документи, серед яких: консультативний висновок спеціаліста від 14.08.2025 року; консультативний висновок спеціаліста від 20.08.2025 року; рентген знімок №22177 від 17.08.2025 року; рентген знімок №22176 від 17.08.2025 року з описом; рентген знімок № 22179 від 17.08.2025 року з описом; кардіо++ від 12.08.2025 року; мультиспіральну комп'ютерну томографію від 30.07.2025 року; виписку із медичної карти стаціонарного хворого хірургічного відділення № 1568 від 13.10.2023 року; виписку із медичної карти стаціонарного хворого хірургічного відділення № 1513 від 13.07.2024 року; виписку із медичної карти стаціонарного хворого хірургічного відділення № 2225 від 19.11.2024 року; виписку із медичної карти стаціонарного хворого хірургічного відділення № 1396 від 23.05.2025 року, та інші результати лабораторних, інструментальних, променевих обстежень, лектрокардіограми (ЕКГ) на ім'я ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Водночас остання жодних із вказаних обстежень а так само лікування не проходила.
В подальшому, наприкінці серпня місяці 2025р. ОСОБА_3 , в після проведення виготовлення ним необхідних фіктивних діагностичних та лікувальних медичних документів на ім'я ОСОБА_6 , які в своїй сукупності мають формальні ознак, що відповідають критеріям направлення на проведення оцінювання повсякденного функціонування особи, виготовив в електронній системі електронне направлення та надіслав з супровідними документами до закладу охорони здоров'я - КП «Полтавська обласна клінічна лікарня ім. М.В. Скліфосовського Полтавської обласної ради», в якому буде проводиться оцінювання повсякденного функціонування особи.
Надіслане ОСОБА_3 вказане електронне направлення з супровідними документами розглянуто та проводено їх перевірку адміністратором КП «Полтавська обласна клінічна лікарня ім. М.В. Скліфосовського Полтавської обласної ради», на базі якого функціонують експертні команди, на предмет повноти наданої інформації, після чого прийнято рішення про призначення розгляду справи ОСОБА_6 з оцінювання повсякденного функціонування особи, у КП «Полтавська обласна клінічна лікарня ім. М.В. Скліфосовського Полтавської обласної ради» на 04.09.2025р.
В подальшому, в період з 03.09.2025р. по 04.09.2025р. ОСОБА_3 діючи конспіративно, через мобільний застосунок «WhatsApp» систематично здійснював телефонні дзвінки до ОСОБА_4 з вимогою термінової передачі йому грошових коштів в сумі 5000 доларів США.
04.09.2025 близько 13:30 в приміщенні кабінету №1 КНП «Козельщинська ЦЛ», що за адресою: Полтавська область, Кременчуцький район, селище Козельщина, вулиця Монастирська, 20, ОСОБА_3 діючи з прямим умислом, з корисливих мотивів, одержав від ОСОБА_4 неправомірну вигоду в розмірі 5000 доларів США за вплив на службових осіб експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи КП «Полтавська обласна клінічна лікарня ім. М.В. Скліфосовського Полтавської обласної ради» щодо прийняття позитивного рішення про отримання дружиною ОСОБА_6 2-ї групи інвалідності, що в подальшому надасть право останньому на відстрочку від призову на військову службу
У вчиненні зазначеного кримінального правопорушення підозрюється: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , уродженець м.Харків, громадянин України, одружений, зареєстрований та фактично проживаючий за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимий.
04.09.2025р. о 13:36год. ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , затримано в порядку ст.208 КПК України, за підозрою у вчиненні ним кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.369-2 КК України.
05.09.2025року ОСОБА_3 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України, а саме в одержанні неправомірної вигоди для себе за вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави, поєднане з вимаганням такої вигоди.
У ході досудового розслідування отримано дані про те, що існує реальна загроза, що підозрюваний ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_1 , буде вживати заходи з метою уникнення покарання та може відчужити на користь третіх осіб належне йому майно.
Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно №442943836 від 10.09.2025 щодо суб'єкта ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_1 , встановлено, що останній володіє об'єктами нерухомого майна, які належать йому на праві приватної власності, а саме:
?земельна ділянка з кадастровим номером: 5322085001:01:001:0117, прощею: 0,31га. Реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 1432787953220;
?земельна ділянка з кадастровим номером: 5322085001:01:001:0116, прощею: 0,25га. Реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 1432783653220;
?житловий будинок, з господарсько - побутовими будівлями і спорудами, за адресою: АДРЕСА_2 , загальною площею 66.8 кв.м. Реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 1432780653220;
?66/375 частка спільної приватної власності на квартиру загальною площею 65,0кв.м., розташованої за адресою: АДРЕСА_3 . Реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 3524131;
?3/5 частки спільної приватної власності на гаражне приміщення № НОМЕР_2 загальною площею 25,8 кв.м., розташованого за адресою: АДРЕСА_4 . Реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 4131207;
?11/75 частка спільної приватної власності на квартиру загальною площею 65,0кв.м., розташованої за адресою: АДРЕСА_3 . Реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 3903674;
?1/1 частка приватна власності на квартиру АДРЕСА_5 , загальною площею 68,8 кв.м. Реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 28184906.
Відповідно до інформації з баз даних МВС України підозрюваний ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_1 , має у власності транспортний засіб «Nissan Note», сірого кольору, 2008 року випуску, державний номерний знак НОМЕР_3 , VIN: НОМЕР_4 .
Слідчий подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності.
Клопотання розглянуто за відсутності власника майна.
Дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного.
Згідно п. 7 ч. 2 ст. 131 КПК України, заходом забезпечення кримінального провадження є арешт майна. Відповідно до ч. 5 ст. 132 КПК України, під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді докази обставин, на які вони посилаються.
Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження.
За змістом ч. 3 ст. 170 КПК України, у випадку, передбаченому п. 1 ч. 2 цього Кодексу, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у ст. 98 цього Кодексу.
Згідно ч. 1 ст. 98 КПК України, речовими доказами є матеріальні об'єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об'єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до ч.2 ст.173 КПК України, при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати: 1) правову підставу для арешту майна; 2) можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу).
Згідно ч. 11 ст. 170 КПК України, заборона на використання майна, а також заборона розпоряджатися таким майном можуть бути застосовані лише у випадках, коли їх незастосування може призвести до зникнення, втрати або пошкодження відповідного майна або настання інших наслідків, які можуть перешкодити кримінальному провадженню.
Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.
На виконання вимог ч.1 ст.173 КПК України слідчий довів необхідність арешту майна, а також наявність ризиків, передбачених ч.1 ст.170 КПК України.
На підставі викладено слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання та накладення арешту на майно.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 117, 131, 132, 167, 170-173, 175, 309 КПК України, -
Клопотання - задовольнити.
Накласти арешт на майно підозрюваного ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , у кримінальному провадженні №42025172690000035 від 26.05.2025року, з позбавленням права, користування, розпоряджання та відчуження:
1.1. об'єктів нерухомого майна, а саме:
?земельна ділянка з кадастровим номером: 5322085001:01:001:0117, прощею: 0,31га. Реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 1432787953220;
?земельна ділянка з кадастровим номером: 5322085001:01:001:0116, прощею: 0,25га. Реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 1432783653220;
?житловий будинок, з господарсько - побутовими будівлями і спорудами, за адресою: АДРЕСА_2 , загальною площею 66.8 кв.м. Реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 1432780653220;
?66/375 частка спільної приватної власності на квартиру загальною площею 65,0кв.м., розташованої за адресою: АДРЕСА_3 . Реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 3524131;
?3/5 частки спільної приватної власності на гаражне приміщення № НОМЕР_2 загальною площею 25,8 кв.м., розташованого за адресою: АДРЕСА_4 . Реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 4131207;
?11/75 частка спільної приватної власності на квартиру загальною площею 65,0кв.м., розташованої за адресою: АДРЕСА_3 . Реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 3903674;
?1/1 частка приватна власності на квартиру АДРЕСА_5 , загальною площею 68,8 кв.м. Реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 28184906.
1.2.рухоме майно:
?транспортний засіб «Nissan Note», сірого кольору, 2008 року випуску, державний номерний знак НОМЕР_3 , VIN: НОМЕР_4 .
Ухвала може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду на протязі 5 днів з моменту проголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1