Справа № 496/5911/25
Провадження № 1-кс/496/1594/25
09 вересня 2025 року м. Біляївка
Біляївський районний суд Одеської області в складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Біляївка скаргу Садового товариства «Антарктика» на бездіяльність слідчого, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
Представник заявника ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою і просить визнати протиправною бездіяльність уповноважених осіб відділення поліції №2 Одеського районного управління поліції №2 ГУНП в Одеській, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення, передбачені ч. 2 ст. 357 та ч. 3 ст. 191 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання 27.08.2025 заяви голови правління С/Т «Антарктика» про вчинення зазначених кримінальних правопорушень. Зобов'язати уповноважених посадових осіб відділення поліції №2 Одеського районного управління поліції №2 ГУНП в Одеській внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальні правопорушення, передбачені ч.2 ст. 357 та ч. 3 ст. 191 КК України за заявою голови правління С/Т «Антарктика» про вчинення зазначених кримінальних правопорушень та розпочати досудове розслідування. Зобов'язати уповноважених посадових осіб відділення поліції №2 Одеського районного управління поліції №2 ГУНП в Одеській надати представнику С/Т «Антарктика» витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Скарга мотивована тим, що 12 липня 2025 року відбулися загальні збори С/Т «АНТАРКТИКА», на яких більшістю голосів членів товариства було обрано нового голову - ОСОБА_4 . Відомості про зміну керівника були внесені до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, що підтверджується випискою з ЄДР. З метою належної передачі справ, печатки, установчих документів та іншого майна товариства, на адресу колишнього голови садового товариства - ОСОБА_5 було направлено рекомендований лист з повідомленням про вручення. У листі його офіційно запросили з'явитися на засідання приймальної комісії у визначений час і місце. Проте, ОСОБА_5 на призначену зустріч не з'явився та жодних документів, зокрема: оригіналів установчих документів, печатки С/Т «АНТАРКТИКА», первинних бухгалтерських документів, книги протоколів засідань правління та загальних зборів, технічної документації на інженерні споруди та мережі, документів що підтверджують право власності та користування майном товариства, не передав. Зазначені документи є особливо важливими для діяльності товариства, без наявності яких неможливо належним чином здійснювати статутну діяльність садового товариства. При цьому, у спілкуванні з членами товариства ОСОБА_5 повідомив, що передав печатку, документи та інше майно сторонній особі - ОСОБА_6 , на якого оформив нотаріальну довіреність. Однак і ОСОБА_6 , попри офіційне запрошення 26 липня 2025 року на засідання комісії не прибув тавищезазначені документи та печатку товариства не передав. Таким чином, в діях ОСОБА_5 та ОСОБА_6 вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого, ч. 2 ст. 357 КК України, за кваліфікуючими ознаками: привласнення офіційних документів, печаток шляхом зловживання особи своїм службовим становищем, вчинене з інших особистих інтересів, що спричинили порушення роботи організації та вчинені щодо особливо важливих документів, печаток. Крім того, у період з 23 червня по 12 липня 2025 року, після того як було оголошено про проведення позачергового скликання загальних зборів членів С/Т «АНТАРКТИКА» та до обрання нового голови садового товариства, з банківського рахунку С/Т «АНТАРКТИКА» було безпідставно знято готівкові кошти у сумі 13 900 грн (копія банківської виписки додається). Відповідно до заяви голови правління С/Т «Антарктика» ОСОБА_4 про вчинення кримінальних правопорушень, вказані кошти привласнив ОСОБА_7 , який, в обхід встановленої у Статуті процедури, самовільно, не маючи належних повноважень, товариства без рішення правління, будучи призначеним ОСОБА_5 на посаду виконавчого директора товариства, за попередньою змовою з ним, отримавши доступ до банківського рахунку товариства, з метою незаконного заволодіння грошовими коштами товариства, прикриваючи свою злочинну діяльність, уклали фіктивні трудові договори, які не були погоджені правлінням товариства та по яким жодних робіт не проводилося. Таким чином, в діях ОСОБА_7 та ОСОБА_5 вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, за кваліфікуючими ознаками: привласнення чи розтрата чужого майна, яке перебувало в їх віданні, вчинені за попередньою змовою групою осіб. У зв'язку з усім вищенаведеним головою правління С/Т «Антарктика» 16.08.2025 на адресу відділення поліції №2 Одеського районного управління поліції №2 ГУНП в Одеській області засобами поштового зв'язку АТ «Укрпошта» за номером 6766000010086 було направлено заяву про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 357 та ч. 3 ст. 191 КК України. Вказану заяву згідно трекінгу поштових відправлень АТ «Укрпошта» було доставлено до відділення поліції №2 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області 27.08.2025 року. Однак станом на дату подання цієї скарги відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за вищевказаним повідомленням не внесені, досудове розслідування не розпочато, витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань не надано.
В судове засідання представник заявника ОСОБА_3 не прибув, у прохальній частині скарги просив розгляд проводити без його участі, а також надав клопотання про розгляд справи без участі потерпілого.
В судове засідання представник ВП №2 Одеського РУП №2 ГУНП в Одеській області не прибув, про дату, час та місце розгляду скарги ВП №2 Одеське РУП №2 ГУНП в Одеській області повідомлялося належним чином, причини неявки суду невідомі. Його неприбуття у судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги, відповідно до положень ч. 3 ст. 306 КПК України.
Дослідивши вказану скаргу, а також додані до неї матеріали, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.
На підставі п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Частиною 4 ст. 214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Як встановлено судом, Головою правління С/Т «Антарктика» 16.08.2025 на адресу відділення поліції №2 Одеського районного управління поліції №2 ГУНП в Одеській області засобами поштового зв'язку АТ «Укрпошта» за номером 6766000010086 було направлено заяву про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 357 та ч. 3 ст. 191 КК України. Вказану заяву згідно трекінгу поштових відправлень АТ «Укрпошта» було доставлено до відділення поліції №2 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області 27.08.2025 року. Однак станом на дату подання цієї скарги відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за вищевказаним повідомленням не внесені, досудове розслідування не розпочато, витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань не надано.
Жодних дій, спрямованих на внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не вчинено, що є порушенням вимог ч. 1 ст. 214 КПК України.
З урахуванням викладеного, слідчий суддя вважає, що оскільки відомості, які викладені в заяві представника заявника містять достатні відомості про вчинення кримінального правопорушення, скаргу слід задовольнити і зобов'язати уповноважених осіб ВП №2 Одеського РУП №2 ГУНП в Одеській області, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальні правопорушення за заявою голови правління С/Т «Антарктика» від 16.08.2025 року.
Керуючись ст. ст. 214, 303, 307 КПК України, слідчий суддя
Скаргу Головного управління пенсійного фонду України в Одеській області на бездіяльність слідчого, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Визнати протиправною бездіяльність уповноважених осіб відділення поліції №2 Одеського районного управління поліції №2 ГУНП в Одеській, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення, передбачені ч. 2 ст. 357 та ч. 3 ст. 191 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання 27.08.2025 заяви голови правління С/Т «Антарктика» про вчинення зазначених кримінальних правопорушень.
Зобов'язати уповноважених посадових осіб відділення поліції №2 Одеського районного управління поліції №2 ГУНП в Одеській внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальні правопорушення, передбачені ч.2 ст. 357 та ч. 3 ст. 191 КК України за заявою голови правління С/Т «Антарктика» про вчинення зазначених кримінальних правопорушень та розпочати досудове розслідування.
Зобов'язати уповноважених посадових осіб відділення поліції №2 Одеського районного управління поліції №2 ГУНП в Одеській надати представнику С/Т «Антарктика» витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала оскарженню не підлягає, але заперечення проти неї може бути подано відповідно до ч. 3 ст. 309 КПК України.
Слідчий суддя ОСОБА_1