про залишення позовної заяви без руху
10.09.2025 р. Справа № 914/2788/25
Суддя господарського суду Львівської області Бургарт Т.І., розглянувши позовну заяву
позивача: Фізичної особи-підприємця Біраковського Богдана Євгеновича ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 );
до відповідача: Західного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (79005, м. Львів, вул. Коперника, 4; код ЄДРПОУ 20812013);
про: визнання протиправним та скасування рішення ,-
Фізична особа-підприємець Біраковський Богдан Євгенович (далі також позивач, ФОП Біраковський Богдан Євгенович) звернувся до Господарського суду Львівської області із позовною заявою до Західного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (далі також відповідач, АКУ) про визнання протиправним та скасування рішення.
В обґрунтування позовних вимог позивач покликається на порушення відповідачем низки норм законодавства при винесенні оскаржуваного рішення, в результаті чого просить суд:
-визнати протиправним та скасувати рішення адміністративної колегії Західного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету № 63/132-р/к від 30 червня 2025 року у справі № 63/3-4-69-2024 в частині визнання порушення ФОП Біраковським Б.Є. статті 4 Закону України «Про захист від недобросовісної конкуренції» та накладення на ФОП Біраковського Б.Є. штрафу у розмірі 20' 000,00 грн;
-скасувати штраф накладений на ФОП Біраковського Б.Є. у розмірі 20' 000,00 грн.
Розглянувши позовну заяву та додані до неї документи, суддя дійшов висновку про наявність підстав для залишення її без руху у зв'язку з недотриманням позивачем при зверненні до суду з позовом вимог пункту 1 частини 1 статті 164 Господарського процесуального кодексу України (далі також - ГПК України) з огляду на наступне.
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Згідно частини 1 статті 172 ГПК України позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.
При цьому, суд відзначає, що відповідно до пункту 29 Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, у разі подання до суду документів в електронній формі учасник зобов'язаний у випадках, визначених процесуальним законодавством, надати доказ надсилання іншим учасникам справи копій поданих до суду документів.
За приписами частини 7 статті 42 ГПК України якщо цим Кодексом передбачено обов'язок учасника справи щодо надсилання копій документів іншим учасникам справи, такі документи в електронній формі можуть направлятися з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, шляхом надсилання до електронного кабінету іншого учасника справи, а в разі відсутності в іншого учасника справи електронного кабінету чи відсутності відомостей про наявність в іншого учасника справи електронного кабінету - у паперовій формі листом з описом вкладення.
Відповідно до пункту 17 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05 березня 2009 року № 270 (далі також Правила), внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю можуть прийматися для пересилання з описом вкладення та/або з післяплатою, згідно з тарифами оператора поштового зв'язку.
Послуга опису вкладення до поштового відправлення полягає в підтвердженні у визначеному оператором поштового зв'язку порядку відповідно до технологічного процесу здійснення такої операції вмісту вкладення до поштового відправлення із зазначенням індивідуальних ознак відповідного вкладення (конкретний вид, кількість тощо), що відрізняє його від інших речей.
Згідно пункту 6.8. Порядку пересилання відправлень «Укрпошта Документи», затвердженого наказом АТ «Укрпошта» від 19 серпня 2021 року № 135 (зі змінами), при прийманні відправлень Документи з описом вкладення відправник заповнює бланк опису у двох примірниках. Працівник ОПЗ перевіряє відповідність вкладення опису, розписується на обох його примірниках і проставляє відбиток календарного поштового штемпеля. Один примірник опису вкладається до відправлення Документи, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник ОПЗ повинен зазначити номер відправлення Документи. За бажанням відправника на примірнику опису, що вкладається до відправлення Документи, вартість вкладення (предметів) може не зазначатися.
Враховуючи наведені вище норми та вимоги встановлені статтями 164, 172 ГПК України, належним доказом надіслання сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів є, в тому числі, опис вкладення до поштового відправлення, який повинен містити вичерпний перелік найменувань документів, що надсилаються, засвідчений підписом працівника відділення поштового зв'язку та відбитком календарного штемпеля цього відділення.
Позивачем до позовної заяви не додано доказів надіслання відповідачу копії позовної заяви та копій доданих до неї документів, що є порушенням приписів процесуального законодавства.
Отже, у зв'язку з цим, позивач повинен надати до суду належні докази направлення відповідачам копій позовної заяви з доданими до неї документами.
Відповідно до частини 1 та частини 2 статті 174 ГПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин суддя дійшов висновку про залишення позовної заяви без руху з наданням позивачу строку для усунення зазначених недоліків.
На підставі викладеного, керуючись частиною 1, 2 статті 174 та статтями 232-235 Господарського процесуального кодексу України, суддя,-
Позовну заяву залишити без руху.
Надати позивачу строк не більше десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.
Встановити спосіб усунення недоліків позовної заяви - шляхом:
- надання суду належних доказів направлення відповідачам копій позовної заяви з доданими до неї документами.
У випадку, якщо позивач не усуне недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважатиметься неподаною і буде повернута особі, що звернулася із позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Бургарт Т.І.