Провадження 2-а/557/16/2025
Справа 570/3195/25
про залишення позовної заяви без руху
11 вересня 2025 року с-ще Гоща
Суддя Гощанського районного суду Рівненської області Оленич Ю.В., ознайомившись із матеріалами адміністративного позову ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Департаменту патрульної поліції про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, в якому просить скасувати постанову серії ЕНА № 5029696 від 21 червня 2025 року про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 126, ч. 3 ст. 121 КУпАП.
Згідно ухвали сідді Рівненського районного суду Рівненської області від 03 липня 2025 року справа за вказаним вище адміністративним позовом ОСОБА_1 передана до Гощанського районного суду Рівненської області за територіальною юрисдикцією та згідно протоколу автоматизованого розподілу від 10 вересня 2025 року переданя на розгляд судді Оленич Ю.В.
Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами, суддя вважає, що така підлягає залишенню без руху, виходячи з наступних підстав.
Згідно частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір».
Згідно статтей 1, 2 Закон України «Про судовий збір» судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат. Платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.
18 березня 2020 року Великою Палатою Верховного Суду за наслідком розгляду касаційних скарг по адміністративній справі №543/775/17 ухвалено постанову, в якій Велика Палата Верховного Суду відступила від висновку Верховного Суду України, викладеного в постанові від 13 грудня 2016 року, та вказала, що чинне законодавство містить ставку судового збору, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення та подальшому оскарженні позивачем та відповідачем судового рішення.
Також Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку, що з огляду на необхідність однакового підходу у визначенні розміру судового збору, який підлягає застосуванню у справах щодо накладення адміністративного стягнення та справляння судового збору, він складає за подання позовної заяви 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до частини п'ятої статті 242 КАС України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
З огляду на зазначене, враховуючи висновок Великої Палати Верховного Суду, викладений в постанові від 18 березня 2020 року по справі №543/775/17, суддя зазначає, що за подання фізичною особою адміністративного позову про оскарження постанови про притягнення до адміністративної відповідальності справляється судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно частини першої статті 4 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Таким чином позивачу необхідно необхідно сплатити судовий збір та надати суду документ, що підтверджує сплату судового збору за вимогу про скасування постанови про адміністративне правопорушення на суму 605 гривень 60 копійок або документ, що підтверджує підстави звільнення від сплати судового збору.
Судовий збір в розмірі, встановленому Законом України «Про судовий збір», сплачується при поданні позову до суду на такі реквізити рахунку: UA428999980313111206000017507, отримувач коштів ГУК у Рівн.обл/отг смт.Гоща/22030101, код за ЄДРПОУ 38012494, банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.), код класифікації доходів бюджету 22030101.
Відсутність доказів сплати судового збору підтверджується і актом №82 Рівненського районного суду Рівненської області від 02 липня 2025 року, який складений про те, що від ОСОБА_1 надійшла позовна заява до ДПП про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення, у якій відсутній додаток до заяви «Докази сплати судового збору».
Згідно частин першої та другої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи вищевикладене, адміністративний позов слід залишити без руху, надавши позивачеві можливість у п'ятиденний строк з моменту отримання копії даної ухвали надати до суду докази сплати судового збору.
Керуючись статтями 122, 160, 161, 169, 248 КАС України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення - залишити без руху та надати позивачеві строк для усунення недоліків протягом п'яти днів з дня вручення копії ухвали про залишення заяви без руху.
Копію ухвали надіслати позивачеві, роз'яснивши, що у разі якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде вважатися неподаною та повертається позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Ю.В. Оленич