Справа № 364/800/25
Провадження № 2-а/364/7/25
12.09.2025 , суддя Володарського районного суду Київської області Моргун Г.Л. ознайомившись з матеріалами справи за адміністративним позовом
ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , № тел.: НОМЕР_2 , електронна пошта: ІНФОРМАЦІЯ_1 , електронний кабінет відсутній);
до
ІНФОРМАЦІЯ_2 ( код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , адреса: АДРЕСА_2 , № тел.: НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , е-пошта: ІНФОРМАЦІЯ_3 , інформація щодо наявності електронного кабінета відсутня)
про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,
установила:
02.09.2025 до Володарського районного суду Київської області надійшла зазначена позовна заява.
05.09.2025 суддя прийняла до свого провадження та відкрила провадження в справі. Розгляд справи визначила проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням, але без виклику учасників провадження, із особливостями, встановленими статтею 286 Кодексу адміністративного судочинства України, на 12.09.2025 о 09:30.
Одночасно суддя витребувала від ІНФОРМАЦІЯ_2 ( код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , адреса: АДРЕСА_2 , № тел.: НОМЕР_5 , е-пошта: ІНФОРМАЦІЯ_3 , інформація щодо наявності електронного кабінета відсутня) матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , за ч. 3 ст. 210-1 КУпАП.
Встановлено строк для виконання ухвали у частині витребування доказів до 11 вересня 2025 року.
Станом на 12.09.2025 відповідач ненадав суду матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , за ч. 3 ст. 210-1 КУпАП. Про причини невиконання ухвали суду не повідомлено.
Згідно із ч.3 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
З метою повного та всебічного з'ясування обставин справи, суд вважає за необхідне повторно витребувати матеріали справи про притягнення позивача до адміністративної відповідальності.
Згідно положень ст. ст. 124, 129 Конституції України судові рішення є обов'язковими до виконання на всій території України; обов'язковість рішень суду є однією із основних засад судочинства, яка гарантує ефективне здійснення правосуддя; за неповагу до суду і судді винні особи притягаються до юридичної відповідальності. Конституційний Суд України вказав, що виконання всіма суб'єктами правовідносин приписів, викладених у рішеннях суду, які набрали законної сили, утверджує авторитет держави як правової (Рішення Конституційного Суду України від 30.06.2009 року № 16- рп/2009).
Відповідно до ч. 6 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали (ч. 7 ст. 80 КАС України).
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (ч. 8 ст. 80 КАС України).
Статтею 118 КАС України передбачено, що процесуальні строки це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.
Ухвалою від 05.09.2025, у зв'язку зі скороченими строками для розгляду справ про оскарження рішень суб'єктів владних повноважень, ухвалою про відкриття провадження суд визначив відповідачу строк до 11 вересня 2025 року для надання для огляду матеріалів справи за якими ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу.
За нормами визначеними ч. 1 ст. 286 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Суд зазначає, що порядок поновлення та продовження процесуальних строків врегульовано статтею 121 КАС України.
Так, відповідно до частини другої статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Згідно статті 9 КАС України принципами адміністративного судочинства є змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з'ясування всіх обставин у справі.
Суть офіційного з'ясування всіх обставин у справі визначена в частині четвертій статті 9 цього Кодексу, якими встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Таким чином, принцип офіційного з'ясування всіх обставин у справі зобов'язує суд вчинити всі необхідні дії для повного та всебічного з'ясування фактичних обставин справи з метою забезпечення прийняття правосудного рішення.
Суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства (стаття 119 КАС України).
Відповідно до ч. 4 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
З метою з'ясування всіх обставин справи, суддя вважає за необхідне вказати ІНФОРМАЦІЯ_2 на обов'язковість виконання ухвали суду від 05.09.2025, щодо надання суду матеріалів справи про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , за ч. 3 ст. 210-1 КУпАП. А відтак, одночасно слід продовжити строк розгляду справи, на необхідний час достатній для всебічного та повного розгляду справи шляхом відкладення судового розгляду на іншу дату.
На підставі викладеного, керуючись ст. 248 КАС України, суддя,
ухвалила:
Відкласти судовий розгляд справи у спрощеному позовному провадженні, із особливостями, встановленими статтею 286 Кодексу адміністративного судочинства України, з повідомленням учасників, але без виклику сторін, на 26.09.2025 на 09 годину, в приміщенні Володарського районного суду Київської області (вул. Миру, 25, селище Володарка, Білоцерківський район, Київська область).
Продовжити строк розгляду справи № 364/800/25 на розумний термін достатній для всебічного та повного розгляду справи.
Повторно надіслати ІНФОРМАЦІЯ_2 ( код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , адреса: АДРЕСА_2 , № тел.: НОМЕР_5 , е-пошта: ІНФОРМАЦІЯ_3 , інформація щодо наявності електронного кабінета відсутня) ухвалу від 05.09.2025 - для виконання.
Продовжити строк для виконання ухвали у частині витребування доказів до 24 вересня 2025 року.
Роз'яснити, учасникам, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Згідно положень визначених ч. 7 ст. 18 КАС України, що перегукується з пунктом 17 розділу ІІІ Положення про ЄСІТС визначено, що особі, яка зареєструвала електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, суд вручає будь-які документи у справах, в яких така особа бере участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення до електронного кабінету такої особи, що не позбавляє її права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.
В умовах воєнного чи надзвичайного стану у разі знеструмлення електромережі суду чи настання інших обставин, які унеможливлюють функціонування Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, суд може вручати особі, яка зареєструвала електронний кабінет, будь-які документи у справах, в яких така особа бере участь, у паперовій формі.
Інформацію щодо справи учасники справи можуть отримати на офіційному вебпорталі «Судова влада України» в мережі Інтернет за посиланням http://vl.ko.court.gov.ua/sud1010/ із зазначенням індивідуального номеру провадження.
Копію ухвали надіслати учасникам справи, повідомивши їх про дату, час та місце судового засідання відповідно до вимог статті 268 КАС України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя: Г. Л. Моргун