Компаніївський районний суд Кіровоградської області
Справа № 391/534/25
Провадження № 2/391/272/25
12.09.2025р.селище Компаніївка
Компаніївський районний суд Кіровоградської області в складі: головуючого - судді Ревякіної О.В., за участю секретаря Качинської О.В., розглянувши в порядку загального позовного провадження в смт. Компаніївка цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Компаніївської державної нотаріальної контори Кіровоградської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_2 про визнання постанови про відмову у вчиненні нотаріальної дії протиправною та її скасування
Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Компаніївської державної нотаріальної контори Кіровоградської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_2 про визнання постанови про відмову у вчиненні нотаріальної дії протиправною та її скасування.
Позовні вимоги мотивувала тим, що 08.02.2024 перебуває в зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_3 , який прийнятий на військову службу за контрактом 27.06.2020 року. ІНФОРМАЦІЯ_1 померла мати чоловіка - ОСОБА_4 . Для оформлення спадкових прав та отримання свідоцтва про право на спадщину за законом/заповітом на нерухоме та рухоме майно після смерті ОСОБА_4 , 17.12.2024 ОСОБА_3 уповноважив позивача представляти його інтереси перед третіми особами, в усіх компетентних органах, зокрема в державній нотаріальній конторі/приватного нотаріуса, надавши позивачу нотаріально посвідчену довіреність. 22.04.2025 ОСОБА_3 набув статусу особи, зниклої безвісти за особливих обставин. Позивач 03.07.2025 діючи в інтересах ОСОБА_3 звернулася до Компанійської державної нотаріальної контори з заявою про видачу свідоцтва про право на спадщину за законом, однак їй було відмовлено у вчинені нотаріальної дії в зв'язку з відсутністю належних повноважень щодо здійснення представництва від імені ОСОБА_3 , оскільки довіреність припинилася в зв'язку з визнанням його безвісти відсутнім.
Враховуючи наведене, позивач просила визнати постанову Компаніївської державної нотаріальної контори про відмову у вчиненні нотаріальної дії від 03.07.2025 протиправною та скасувати її.
Ухвалою Компаніївського районного суду Кіровоградської області від 14.07.2025 відкрито провадження у справі та призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження.
Ухвалою суду від 13.08.2025 закрито підготовче провадження, справу призначено до судового розгляду.
Учасники справи в судове засідання не з'явилися, надали заяви про розгляд справи у їх відсутність, позивач та його представник позовні вимоги підтримали в повному обсязі, просили задовольнити.
Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.
Позивач ОСОБА_1 з 08.02.2024 року перебуває в зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_3 , що підтверджується копією свідоцтва про шлюб (а.с.23).
На підставі довіреності від 17.12.2024 року ОСОБА_3 уповноважив свою дружину ОСОБА_1 представляти його інтереси перед третіми особами, а саме бути його представником в компетентному нотаріальному архіві, в компетентній державній нотаріальній конторі/компетентного приватного нотаріуса для оформлення його спадкових прав та отримання свідоцтва про право на спадщину за законом/заповітом на нерухоме та рухоме майно, виданого на його ім'я після смерті його матері - ОСОБА_4 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 . Згідно вказаної довіреності представник вправі подавати від його імені відповідні заяви, зокрема заяву про видачу свідоцтва про право на спадщину на його ім'я; розписуватися за нього на відповідних заявах, що стосується виконання передбаченого у довіреності; одержувати оформлені на його ім'я документи, у тому числі свідоцтва про право на спадщину за законом або за заповітом. Довіреність видана строком на три роки та дійсна до 17.12.2027 року, посвідчена приватним нотаріусом Херсонського міського нотаріального округу Нікодон О.О., зареєстрована в реєстрі за №2096 та станом на 07.07.2025 є дійсною, що підтверджується копією повного витягу з Єдиного реєстру довіреностей (перевірка дійсності довіреності) (а.с.18-19).
14.04.2025 року ІНФОРМАЦІЯ_2 позивачу, як дружині, направлено сповіщення сім'ї №2040 про те, що штаб сержант ОСОБА_3 зник безвісти 06.04.2025 у с.Макіївка Сватівського району Луганської області внаслідок штурмових дій з боку противника, в зв'язку з чим відомості про нього внесені до Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин (а.с.24-25).
В липні 2025 року ОСОБА_1 , діючи на підставі довіреності від 17.12.2024 року в інтересах ОСОБА_3 , який прийняв спадщину після смерті своєї матері ОСОБА_4 згідно п.3 ст.1268 ЦК України, звернулась до Компаніївської державної нотаріальної контори з заявою про видачу свідоцтва про право на спадщину за законом після смерті ОСОБА_4 .
Постановою Компаніївської державної нотаріальної контори від 03.07.2025 у видачі свідоцтв про право на спадщину за законом на спадкове майно, що належало ОСОБА_4 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 - представнику ОСОБА_1 на ім'я спадкоємця - ОСОБА_3 відмовлено в зв'язку з тим, що згідно інформації, яка розташована на офіційному сайті Міністерства внутрішніх справ України про зниклих громадян, ОСОБА_3 є особою зниклою безвісти, а згідно ст.248 ЦК України представництво за довіреністю припиняється у разі визнання особи, яка видала довіреність, безвісно відсутньою. Таким чином, повноважень у ОСОБА_1 щодо представництва від імені ОСОБА_3 немає, оскільки довіреність припинилась в зв'язку з визнанням його безвісти відсутнім (а.с.27).
За повідомленням Компаніївського районного суду Кіровоградської області від 09.07.2025 в суді на розгляді відсутня заява про визнання ОСОБА_3 безвісно відсутнім (а.с.29).
Факт родинних відносин між ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , як сина та матері, підтверджується копією свідоцтва про народження ОСОБА_3 (а.с.31)
З копії матеріалів спадкової справи №18/2025 до майна померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 встановлено, що ОСОБА_4 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.50).
Після смерті ОСОБА_4 відкрилась спадщина на належне їй майно, спадкоємцями якого є діти спадкодавця: донька ОСОБА_2 , яка 10.06.2025 звернулася до Компаніївської державної нотаріальної контори з заявою про видачу свідоцтва про право на спадщину за законом та син ОСОБА_3 , який прийняв спадщину згідно п.3 ст.1268 ЦК України. Інших спадкоємців, передбачених законом або заповітом, які прийняли спадщину немає.
10.06.2025 року державним нотаріусом Компаніївської державної нотаріальної контори видано чотири свідоцтва про право на спадщину за законом на спадкове майно ОСОБА_4 в яких зазначено, що спадкоємцями майна ОСОБА_4 є її дочка ОСОБА_2 та син ОСОБА_3 . Вказані свідоцтва видані ОСОБА_2 , а свідоцтва про право на спадщину за законом іншому спадкоємцю - ОСОБА_3 ще не видано (а.с. 86-93).
Статтею 15 ЦК України визначено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Відповідно до ст. 248 ЦК України представництво за довіреністю припиняється у разі смерті особи, яка видала довіреність, оголошення її померлою, визнання її недієздатною або безвісно відсутньою, обмеження її цивільної дієздатності.
Фізична особа може бути визнана судом безвісно відсутньою, якщо протягом одного року в місці її постійного проживання немає відомостей про місце її перебування. Порядок визнання фізичної особи безвісно відсутньою встановлюється Цивільним процесуальним кодексом України (ст. 43 ЦК України).
Згідно ст. 307, 308 ЦПК України суд до початку розгляду справи вживає заходів через органи опіки та піклування щодо встановлення опіки над майном фізичної особи, місцеперебування якої невідоме, якщо опіку над майном ще не встановлено та за результатом розгляду справи ухвалює рішення про визнання фізичної особи безвісно відсутньою або про оголошення її померлою.
Згідно статті 1 Закону України «Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин» (далі Закон) від 12.08.2018 особа, зникла безвісти, - фізична особа, стосовно якої немає відомостей про її місцеперебування на момент подання заявником заяви про її розшук; особа, зникла безвісти за особливих обставин, - особа, зникла безвісти у зв'язку із збройним конфліктом, воєнними діями, тимчасовою окупацією частини території України, надзвичайними ситуаціями природного чи техногенного характеру.
Єдиний реєстр осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, - електронна база даних, призначена для зберігання, захисту, обробки, використання та поширення визначеної цим Законом інформації про осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, їх невпізнані останки, наявність чи відсутність рішення суду про визнання осіб, зниклих безвісти, безвісно відсутніми або оголошення померлими, інформації про видачу нотаріусами свідоцтва про призначення опікуна над майном осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, а також інших даних, що використовуються для забезпечення обліку осіб, зниклих безвісти, з метою їх розшуку.
Вказаний Закон регулює суспільні відносини, пов'язані з набуттям правового статусу осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, з обліком, розшуком та соціальним захистом таких осіб і членів їхніх сімей.
Згідно ст. 3 Закону особа набуває статусу такої, що зникла безвісти за особливих обставин, з моменту внесення про неї відомостей, що містяться у заяві про факт зникнення, до Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, у порядку, передбаченому цим Законом, та вважається такою, що зникла безвісти за особливих обставин, з моменту подання заявником заяви про факт зникнення особи.
Особа вважається зниклою безвісти за особливих обставин до моменту припинення її розшуку у порядку, передбаченому цим Законом.
Надання особі статусу зниклої безвісти за особливих обставин відповідно до цього Закону не позбавляє її родичів або інших осіб права звернення до суду із заявою про визнання такої особи безвісно відсутньою чи оголошення її померлою у порядку, передбаченому законодавством.
Особа, зникла безвісти за особливих обставин, має всі права, гарантовані Конституцією та законами України, а також має право на всебічне розслідування обставин її зникнення та встановлення її місцеперебування. Держава зобов'язана вжити всіх можливих заходів для розшуку особи, зниклої безвісти за особливих обставин.
Права та інтереси особи, зниклої безвісти за особливих обставин, а також її майно підлягають захисту до моменту припинення її розшуку у порядку, передбаченому цим Законом, або оголошення її померлою відповідно до законодавства (стаття 5 Закону).
Відповідно до статті 8 Закону набуття правового статусу особи, зниклої безвісти за особливих обставин, не зменшує обсяг цивільної правоздатності такої особи. З моменту внесення даних про особу, зниклу безвісти за особливих обставин, до Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин над майном такої особи може бути встановлено опіку в порядку, передбаченому Цивільним кодексом України. Опікун над майном особи, зниклої безвісти за особливих обставин, здійснює управління цим майном, а також забезпечує виконання зобов'язань такої особи за рахунок цього майна.
Набуття правового статусу особи, зниклої безвісти за особливих обставин, не змінює її сімейного стану до моменту розірвання шлюбу за заявою другого з подружжя внаслідок визнання особи безвісно відсутньою або до моменту оголошення такої особи померлою.
За особою, зниклою безвісти за особливих обставин, зберігаються місце роботи та займана посада, але не більш як до моменту визнання її безвісно відсутньою чи оголошення померлою у порядку, встановленому законодавством.
З системного аналізу наведених положень Закону можна зробити висновок про те, що набуття особою статусу зниклої безвісти за особливих обставин та внесення про неї відомостей до Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин не є тотожним визнанню фізичної особи безвісно відсутньою в судовому порядку відповідно до положень глави 4 ЦПК України, оскільки є відмінними за правовим статусом, набуваються за неоднакових підстав, не підміняють один одного та зумовлюють настання різних правових наслідків, що не було враховано державним нотаріусом під час розгляду заяви ОСОБА_1 .
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 34 Закону України «Про нотаріат» нотаріуси вчиняють нотаріальні дії, в тому числі видають свідоцтва про право на спадщину.
Підстави для відмови у вчиненні нотаріальної дії визначено у частині 1статті 49 Закону України «Про нотаріат».
Згідно з ч. 3 ст.49 Закону України «Про нотаріат» нотаріусу або посадовій особі, яка вчиняє нотаріальні дії, забороняється безпідставно відмовляти у вчиненні нотаріальної дії.
Згідно з п.п. 4.12 глави 10 розділу ІІ Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України свідоцтво про право на спадщину видається за наявності у спадковій справі всіх необхідних документів.
Згідно статті 50 ЗУ «Про нотаріат» нотаріальна дія або відмова у її вчиненні оскаржуються до суду. Право на оскарження нотаріальної дії або відмови у її вчиненні має особа, прав та інтересів якої стосуються такі дії.
Таким чином, за відсутності судового рішення про визнання ОСОБА_3 безвісно відсутнім, він, як особа, зникла безвісти за особливих обставин, має всі права, гарантовані Конституцією та законами України, зокрема і право на спадщину. Враховуючи положення ст. 8 Закону набуття правового статусу особи, зниклої безвісти за особливих обставин, не зменшує обсяг цивільної правоздатності такої особи, тому представництво за довіреністю не припиняється в зв'язку з набуттям особою такого статусу.
Отже, суд приходить до висновку, що оскаржувана постанова нотаріуса є такою, що не відповідає вимогам закону, порушує права спадкоємця, а тому підлягає скасуванню.
Позивач просила не розподіляти судові витрати між сторонами, тому за клопотанням позивача судові витрати слід залишити за позивачем.
Керуючись статтями 258, 259, 263-265 ЦПК України, суд
Позов ОСОБА_1 до Компаніївської державної нотаріальної контори Кіровоградської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_2 про визнання постанови про відмову у вчиненні нотаріальної дії протиправною та її скасування - задовольнити.
Визнати протиправною та скасувати постанову державного нотаріуса Компаніївської державної нотаріальної контори Узлової-Айзіме Світлани Юріївни від 03.07.2025 року № 36/02-31 про відмову у вчиненні нотаріальної дії.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Кропивницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його складення. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Відомості про учасників справи:
Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 .
Представник позивача: адвокат Кондрашова Ірина Юріївна, місцезнаходження: Кіровоградська область, Кропивницький район, с. Компаніївка, вул. Тополина, 1, офіс 7.
Відповідач: Компаніївська державна нотаріальна контора Кіровоградської області, код ЄДРПОУ 02884701, місцезнаходження: 28400, Кіровоградська область, Кропивницький район, с. Компаніївка, вул. Вишнева, 21.
Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .
Суддя Компаніївського районного суду
Кіровоградської області О.В. РЕВЯКІНА